咨询现场市民争要宣传材料。□本版撰文 信息时报记者 田桂丹 实习生 江秀
本版摄影 信息时报记者 何剑辉
昨日，广州市公租房管理办法征求意见现场咨询会在人民公园举行，到场的几乎都是本地户籍人士。他们多数反映，申请公租房收入线卡在每年家庭人均收入18287元太苛刻，希望能每年根据收入水平上升情况进行动态调整，并建议非户籍和户籍申请人最好能分两条队进行轮候，优先解决本地户籍人口。
市民关注的焦点问题
1.申请时上一年家庭人均年可支配收入要低于18287元的收入线标准定得太低
2.广州本地人建议非户籍和户籍申请人最好能分两条队进行轮候，优先解决本地户籍人口
3.公租房的面积最好不要太大，这样租金可能低些，希望户型面积在50平方米左右
4.退休人士因为退休金提高而不符申请资格不合理，希望政府保障退休工人能入住公租房
5.单身人士要满30岁才可以按个人名义申请公租房，80后单身青年大呼要住公租房没机会
反映：收入线太低标准太苛刻
回应：会对标准实行动态调整
根据日前公布的广州市公租房管理办法征求意见稿，申请公租房的条件之一，是申请时上一年家庭人均年可支配收入低于18287元、家庭人均资产净值低于11万元。对此，不少到场咨询的市民认为收入线定得太低，标准太苛刻。
周小姐觉得收入额度要放宽，可支配收入不要只比广州市如今的基本工资高一点，应考虑物价水平和基本生活开销。随机采访的几位市民也一致认为收入额度应调高。何女士称，他们夫妻两人都在领退休金，儿子读书无收入。他们在2009年拿到了经适房准购证，现在已经快过期了。但因为家庭收入不高又无法贷款，他们一直买不起经适房，便转向租房子。她提议，公租房收入限额标准应灵活变通，要有阶梯式或分类的收入限额标准。
另一位朱女士也表示，公租房申请收入线定得偏低，广州市退休金上升了，收入线要适当调高。广州市提出申请保障房收入线是18287元已至少有3年，这3年间收入和物价水平都在提高，但这条收入线始终没有变化，这样不太合理。她建议，是否能让保障房申请准入收入线根据每年的广州市平均工资进行动态调整浮动，这样才更合理。
对此，广州市住房保障办有关人士表示，会根据市民反映的意见，考虑适当放宽收入线。低收入住房困难家庭急需解决基本居住需求，这是“底线民生”，在公共财政资源有限的情况下，政府将集中现有资源优先解决“底线民生”。市住房保障办将会同市民政局，根据公租房建设情况、市财政承受能力以及市民需求，对公租房收入线标准实行动态调整，逐步提高保障水平。
反映：能跨区域申请公租房吗
回应：可按需选择区域来轮候
李女士说，她家一家三口，夫妻两人月收入3400元，女儿还在读书，想要申请廉租房标准超标了。目前住在海珠区的单位宿舍，但没有厨厕，想要申请公租房。
她询问：“户口在荔湾，现在住海珠单位宿舍，女儿在天河读书，想要住天河，要如何申请？”广州市住房保障办有关人士表示，公共租赁住房保障由申请人向户籍所在地提出申请，李女士要到荔湾区进行申请。公租房推出时，会提前公布房源所在地，申请家庭可以根据需求选择区域递交申请轮候，每个区域都需要时间进行等待，可能有些区域轮候时间长，有些区域轮候时间相对短些。申请人在配租前变更拟承租公共租赁住房区域意向的，须提交变更申请，按变更申请受理时间重新进入轮候。
李女士又建议，公租房的面积最好不要太大，这样租金可能低些，希望户型面积在50平方米左右。广州市住房保障办人士回复，新建的成套公共租赁住房，单套建筑面积控制在60平方米以下，以40平方米左右为主；以集体宿舍形式建设的公共租赁住房，应执行国家宿舍建筑设计规范，人均住房建筑面积不低于5平方米。
此外，李女士还反映她老公祖籍在三水，父母兄弟姐妹都在三水，申请保障房要去三水证明没房产，耗时耗钱。“其实户口本和身份证就能证明情况，路上时间和花费就可以节省了。能否简化下程序？”广州市住房保障办人士答复：“会考虑简化程序，但请理解，保障房审核只会越来越严格越来越难，可能需要提供很多资料，但这是要保证保障最需要的人”。
值得一提的是，日前出台的广州市公租房管理办法征求意见稿中提出，每年将安排一定数量的房源供非户籍人口打工人士申请。但昨日到场的基本都是讲广州话的本地人，他们建议非户籍和户籍申请人最好能分两条队进行轮候，优先解决本地户籍人口。
他们有话说
退休人士：退休金提高失去资格租贵价屋生活艰难
“本来我还符合标准，7月退休后拿退休金就收入超标了”，在咨询会现场呼声最强烈的是退休人员，他们退休金多超过每月2000元，领取退休金后反而收入超标，但因年纪大在市场上租房又很困难。
昨日咨询会现场随处可见一群群退休人员聚集讨论收入线超标问题。据了解，广州从1994年建立企业退休人员基本养老金年度调整机制，经过历年的调整，月人均基本养老金从原来的295元提高到了现在的2000多元。大批原来养老金不高的退休人员，现在养老金超过2000元/月，但根据18287元的家庭年人均收入线，广州公租房保障对象收入标准定在月人均可支配收入1524元左右。
何女士呼吁，政府保证退休工人能够入住到政府提供的住房。“在广州辛苦几十年，做基层工作，交税不缺，到老了连房子都不能租”，她说：“因为房东嫌我们年纪大怕出事，我们在市场上难以租到房子，若租到房子也是贵的，除去基本开销就所剩无几”。
单身80后：30岁才能申请，结婚难了
此次公布的广州市公租房管理办法征求意见稿称，单身人士满30岁可以按个人名义申请公租房，这让80后单身青年大呼要住公租房没机会。
龚先生今年28岁，他在2007年想要申请经适房，但街道办跟他母亲说家庭条件不符合不能申请。他父亲有一套建筑面积31平方米左右的福利分房，但套内面积20多平方米，人均使用面积只有8.3平方米左右。母亲有2300元的退休金，父亲还差2年退休，现在打工收入大概是1500元，自己的收入扣完公积金后是2000元左右，汇总后全家人每月收入大概是5800元，但支出也很高，要三四千元，没有办法在外面租房子。
龚先生说，拍拖结婚需要有房子，如果单身人士要到30岁才能申请，很难结婚。如果到30岁才能开始申请，公租房的建设周期可能也需要2~3年，因为单身轮候分数低再等个两三年，最后可能要36岁左右才能住上公租房，“这样还怎么结婚？”他还建议，公租房首先要解决本地户籍人口的居住问题，外地人和本地人最好能分两条轮候队伍，不然外地人很多都无房，本地土生土长的可能有几平方米的房子，这样就等更久，不公平。
担忧
“租补分离”或被钻空子
有意思的是，同样一条“单身人士满30岁可单独申请公租房”的规定，从另一个角度看却被认为是可能会钻骗领租赁补贴的空子。
此次公租房办法提出了采取“租补分离”方式，即入住公租房房源的，按市场租金交租后，由政府再补贴六成至八成的租金；市民也可选择领取补贴的方式，到市场上自行租房。昨日在咨询会现场，有市民七嘴八舌地讨论称，单身人士可独立申请的规定加上租补分离的规定，可能会出现部分家庭拆分成小家庭去领取租赁补贴的现象。比如，张先生有个离异母亲，他与妻子收入条件不符合公租房收入线标准，但母亲单独的收入线符合，这样母亲就可以拆分出这个家庭以个人名义申请后获得租赁补贴或申请多一套租赁房。
按规定，公租房租赁补贴=(承租公共租赁住房建筑面积-自有产权住房建筑面积)×补贴标准，领取租赁补贴的家庭在承租政府公租房后，根据收入分3档以市物价部门确定的公共租赁住房租金标准的80%、70%、60%重新计发补贴。比如，保障对象无自有产权住房，承租政府筹集的金沙洲带电梯公共租赁住房，建筑面积30平方米。其家庭年人均可支配收入高于9600元，但低于或等于15600元，补贴标准暂按2011年金沙洲地区电梯房租金参考价(每平方米23元/月)×70%，则该保障对象租赁补贴数额为：30×23×70%＝483(元/月)。
