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足协被民政部处罚:广告赞助纳入下属企业违规

法治周末

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近日,中国足协登上了民政部的处罚名单,处罚级别为“警告”。

这次足协的问题出在“账本”上。作为中国足球运动管理单位,足协具有事业单位性质,具有独立法人资格。然而,其却将所接受广告赞助纳入下属企业核算,违反了《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》中“不得将社会团体经费与所属单位经费混管”的有关规定。

不理解足协地位的网民,感叹“原来民政部还能管足协”。

中国足球承载了太多期待,却始终没有振作,足协难辞其咎。尤其是最近,国足在海外拉练中,以0比8的悬殊比分负于巴西,更在球迷们的伤口上又撒了把盐。

甚至有媒体报道,这次足协受罚,就是源于这场比赛——面对舆论对海外拉练质疑的时候,足协尚未站出来说明情况,其下属企业福特宝公司却“抢先”发布相关情况的说明,有“越位”之嫌。

但随即,足协主席韦迪站了出来。他在接受《成都商报》记者采访时称,足协此次被警告,其实是因为陈年往事:“就是历史遗留下来的赞助款走账的问题,没有及时走账。”

一位名为傅强的福特宝公司工作人员也证实了韦迪的说法。他还称,十几年前,“福特宝公司刚成立,可能在财务上和足协存在一些交叉的情况,但现在肯定是很规范了”。

但究竟规范到什么程度,恐怕也只有足协内部人士才知道。从网民的评论来看,不少人是在发表对足协的失望之情。有网民称,警告处分太轻,应当重罚。

究竟该如何处罚,这当然只能让法律说话。

依据社会团体登记管理条例的有关规定,如果存在“违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助”的行为,“由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

该条例还特别提及,上述行为有违法经营额或者违法所得的,“予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款”。

由此可见,足协违规应该并不算严重。

但仍有人认为,此次处罚,民政部的表态过于笼统,并未说明收入数额、违规操作做法等其他细节。

“这是政务公开吗?犹抱琵琶半遮面,要公布就应该把事情的来龙去脉都公布清楚,让百姓知道个明白,不要总是遮遮掩掩的。”网民“探路者tlz”评论道。

而不够清楚的罚单,也是导致媒体和网民集体“猜谜”的直接原因——人们甚至无法从处罚决定中得知,“下属企业”究竟具体是足协下属的哪家企业。

据《重庆商报》报道,目前和中国足协有着紧密关系的只有两家公司,一家是中超公司,另一家则是福特宝公司。前者财务按公司法独立核算,因此问题应该是出在福特宝和足协之间。

但究竟是何问题,究竟涉及多少金额,就难以推断出来了。

这不能不说是一大遗憾:在中国足坛扫黑风暴把足协前副主席谢亚龙等足协官员送入监狱之后,对公众而言,足协的“问题账本”依然如雾里看花。

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