据新华社广州9月16日电 广东河源市东源县部分民众近日举报说，该县数年前以公益事业用地名义征地1200余亩的“县城生活服务区”，如今却建起了国家明令禁止的独栋别墅群，每套别墅平均售价600万元以上，最高达6000万元。
东源县是广东省16个扶贫开发重点县之一，目前尚有78个省定贫困村4万余人正力求脱贫。
贫困县
争创天价“楼王”
近年来，东源县高端楼盘扎堆出现。沿着越王大道向县城前行，深业·塞纳湾、万绿春天、宝晟城等“高端大盘”渐次排开。这些“同城豪门”投资额动辄18个亿甚至50个亿。
其中，由深业集团有限公司开发的深业·塞纳湾引人注目。【编注：深业集团官网资料显示，该集团由深圳市政府全资拥有，截至2011年底总资产601亿元，净资产186亿元；其旗下有至少两家上市公司——深圳控股有限公司（00604.HK）、沙河实业股份有限公司（000014.SZ）。此外，深业集团还是路劲基建有限公司（01098.HK）、沿海绿色家园有限公司（01124.HK）和中国平安保险（集团）股份有限公司（601318.SH）的主要股东。】
相关资料显示，该楼盘一期容积率仅为0.4。销售人员说，深业·塞纳湾一期6月初开盘，有246套别墅，分A、B、C、D四种户型，前三种户型为独栋别墅，共50套，其余是联排别墅。二期规划为水晶宫造型，主要是独栋别墅。
销售人员说，B型别墅位于人工湖边，也叫栖湖独栋，有停靠游艇的码头，赠送花园面积，每套别墅的建筑面积500多平方米，售价约900万元。就是位置不算很好的C型，每套建筑面积400平方米左右，售价也接近600万元。
售楼人员说，“楼王”是A型别墅，仅此一套，建筑面积900多平方米，售价6000万元。
“新华视点”记者现场看到，“楼王”湖畔除了人工码头，还有一个私家游泳池。“楼王”装修工程已接近尾声。工地负责人说，这个“楼王”是他装修过的最复杂的一套房子，几十号人白天晚上加班，都干了半年，光线条就用了140多种，全手工制作。一根大理石圆柱不算人工费，光原料成本就要2万多元，基本装修加上家具等软装，装修总价格超过1500万元。
2003年以来，国家多次发文严禁建设别墅。东源县城建规划局有关负责人说，深业·塞纳湾修建独栋别墅，肯定是违法的。
“前任县领导干的事”
深业·塞纳湾占地约1276亩，原本是“县城生活服务区”，公益事业用地性质。开发这个“县城生活服务区”，还被东源县委、县政府列为当年“十件实事”之一。
东源县仙塘镇龙利村一些村民说，由于历史原因，东源有县无城，“2005年县里向我们征地1200多亩”，建设“县城生活服务区”。村民问，当初征地时，明明说好是为普通百姓服务，现在为何却任由开发商修建明令禁止的豪华别墅？
县城一些居民还反映说，县上把1000多亩土地拍卖给开发商时，其中部分土地没获得省上里审批，还属于农用地。新华社记者查阅广东省国土厅相关批复文件发现，“县城生活服务区”内一个地块，面积约375亩，2009年7月9日才获准转为城镇建设用地。然而，早在2007年6月，这块地就被东源县公开拍卖给深业集团。
东源县有关部门向“新华视点”记者证实说，该县2007年未经批准，“提前”出让土地，涉嫌违法，但那是前任县领导干的事，已受纪检部门警告处分。
深业集团：有政府批文
9月初，深业·塞纳湾的独栋别墅群还在继续修建和公开发售中。面对质疑，深业集团方面宣称“有政府批文”。
“新华视点”记者辗转查阅到2010年8月《深业·塞纳湾项目一期修建性详细规划》，该规划由法国欧博公司、深圳市博艺公司设计。据其“主要经济指标表”建筑面积数据，独栋别墅共50800平方米，占46%；联排别墅共52000平方米，占47%。其1号地块容积率0.5，2号地块容积率0.3，总的容积率为0.4。
在该份《修建性详细规划》扉页空白处，可清楚看到“同意按此方案实施”字样，上面盖有“东源县城建规划局”公章，落款时间为“2010年9月13日”。
东源县城建规划局一名负责人说，深业·塞纳湾项目独栋别墅确实是经过县上同意批准的。
“这实际上为违法别墅颁发了准生证。”一名不愿透露姓名的业内人士说，开发商违法建别墅，一些地方部门通常做法是“睁只眼闭只眼”，装傻。像东源县这样公然为违法别墅开“绿灯”放行，确实少见。
