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票价迅速高涨 满洲里外包“国门”旅游惹争议

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最近,内蒙古自治区满洲里国门景区被企业承包一事引起社会广泛关注,质疑声不断,普通游客入景区所交门票费,远超当地政府上一年规定价格。

另外,许多人担心此举可能影响国家形象和边境治安。

“国门”承包后票价迅速高涨

内蒙古满洲里市地处中俄蒙三国交界,位于中俄边境的满洲里国门景区占地面积20万平方公里,主要包括国门、41号界碑、红色秘密交通线遗址和红色旅游展厅等景观。

长期以来,满洲里市旅游局主管的国门景区旅游管理服务处承担着该景区的经营管理。今年4月份起,满洲里市政府决定将国门景区交由中国国旅国际旅行社有限责任公司管理经营。满洲里市官方解释:“为促进国门景区提档升级,对该景区进行委托经营势在必行。”

然而,记者在采访中却听到异议。“国门这么庄严的地方也能承包?一旦监管不力,损失的可是国家形象。”“这个建筑可挂着国徽呢?这种做法有点欠妥吧?”“这个景区挂着国家领土主权象征的招牌,却在收高票价,似乎已成为私人企业牟利圈钱的道具。”

记者发现,满洲里国门景区承包给企业后,票价已高出上一年政府部门的规定价格。根据满洲里市发展和改革委员会2011年的相关价格调整通知显示,“从2011年5月10日起,国门景区门票价格为每人次50元;对旅行社团购门票实行优惠票价为每人次40元;对国门、欧式婚礼宫、俄罗斯艺术博物馆三个景区联票价格为每人次60元。”但目前的实际情况是,普通游客只要进入国门景区就得交80元的门票费。

满洲里市委的一位工作人员说,如果景区的价票过低,企业无法保证盈利,因为按照满洲里市关于国门景区委托经营的要求,景区经营权委托金每年不少于2000万元,2011年国门景区的收入仅为461万元。

私企涉嫌“借壳”中标

记者调查发现,当地政府此前曾为国门景区对外承包一事举行过招标活动,但最终的中标单位却是个当时尚未取得营业手续的“空壳”公司。

满洲里市政府对外宣称,中国国旅国际旅行社有限责任公司是中国国际旅行社总社有限公司参股的旅游公司。引进中国国旅国际旅行社有限责任公司经营国门景区的软硬件设施,提升国门景区的档次和水平,是满洲里市旅游产业发展的必然选择。

不过据中国国旅国际旅行社有限责任公司内部知情人士透露,该公司此前并不存在,操作承包国门事宜的公司实为私人经营的满洲里口岸集团。

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