住宅类停车场收费标准不变，非住宅类收费将大幅提高。一类区——
【深圳商报讯】(记者 肖晗 实习生 林芮琪)根据深圳城市交通规划设计研究中心昨日发布的研究成果，未来，深圳实行政府指导价的停车场，将仅划分为住宅类和非住宅类两大类。其中，前者收费标准维持不变，而后者收费标准将大幅提高。
住宅类停车场收费标准不变
据深圳城市交通规划设计研究中心有关负责人介绍，目前深圳路外停车场收费标准包括政府定价、市场调节价和政府指导价三类，其中政府指导价又分为社会公共与临时类、商业办公场所类和住宅类三类。实行政府定价、市场调节价的停车场所占比例较小，没有统一标准。实行政府指导价的停车场约占所有停车场的99%。
此次停车费收费调整，针对实施政府指导价的停车场。建议将现分为三类的政府指导价，调整为住宅类与非住宅类两类，住宅类收费标准维持不变。
一类区全天收费最高或达240元
交通规划研究中心还建议，放开深圳一类区60元、二类区35元的每天(24小时)最高收费限价。白天交通繁忙时段收费应较高，加强对交通需求的调控作用，夜间非交通繁忙时段收费较低，引导居住区夜间停车需求错峰停车，全天收费介于上海和北京之间。
记者了解到，目前北京和上海停车收费，最高分别为134元和240元，即意味着深圳的一类区非住宅类路外停车费，全天最高或达240元。而根据交通规划研究中心给出的“深圳可能的调价收费区间”，一类区非住宅类停车场，未来首1小时收费，将维持或略高于现有标准15元；而2小时收费，就将达到30～35元区间。
晚间和非工作日收费标准更低
交通规划研究中心建议，非工作日收费标准设置为工作日的40%～50%；新增晚上(20：00～次日8：00)最高限价，约在10～15元之间，以保持晚间商业活力。且采取略高于居住区月卡收费标准(250元/月)的标准，以促进非住宅类停车场夜间使用，并缓解居住区夜间停车不足问题。
二类区的停车收费，以一类区为基准，根据拥堵状况(交通拥堵指数)制定，建议为一类区的60%～75%。三类区停车收费标准则建议不作调整。
旅游热点、医院等区域特殊考虑
交通规划研究中心相关负责人透露，在停车费收费标准调整方面，将对部分旅游热点区域商业区以及医院等特殊区域，做特殊安排。
例如，大梅沙等旅游区，在旅游高峰期工作日，建议按一类区非工作日执行，非工作日按一类区工作日执行。华强北等商业区：非工作日停车收费建议按一类区工作日执行。医院：凭门诊或住院等有效凭证仍执行现行标准。其他特殊区域则建议在实施过程中，结合实际情况另行制定。
停车收费政策答疑
1.现行停车收费政策有何不足？
答：深圳目前路外停车场现行收费标准为2006年制定，2008年进行局部微调。以一类商业、办公停车场为例，尽管首小时收费标准高于北京、上海等城市，但全天收费标准远低于国内同类大城市，已不能有效地调控小汽车的出行需求，且受全天最高限价60元的影响，第二小时起收费标准普遍在3~5元/小时，存在停车时间越久，费率反而越低的问题，不利于调控小汽车长时间停车需求。
此外，深圳目前是国内大城市中唯一路内停车不收费的城市。一方面导致路内停车拥挤、违停现象严重，另一方面也导致了路外停车场闲置，路内、外停车设施使用不均衡。此外，路内停车不收费导致乱停放，更加剧了交通拥堵。
2.一类区、二类区、三类区如何划分？
答：2004年深圳划分三类停车区域，原特区的核心区划分为一类区，原特区内其他区域划分为二类区，原特区外划分为三类区。三类分区占可建设用地的比重分别为3%、12%和85%。
综合考虑不同区域现状交通运行状况、公交发达程度和土地开发强度等因素，建议应相应扩大一、二类区的范围。建议调整后的划分为：
一类区含罗湖、福田、南山大部分地区，盐田沙头角以及宝龙中心区，龙华和布吉中心区，坂田等，占可建设用地15%；二类区为原特区内除一类区外的区域，以及原特区外各街道中心，占可建设用地的38%。其余区域为三类区域。
3.增加的收益怎么安排？
答：建议对路外停车收费调整后的停车场新增收益部分，除保留必要的运营管理费用外，其余上缴市财政专户，专项用于发展公共交通；路边停车收费属于行政性收费，上缴市财政专户，实行收支两条线管理，并建议专项用于发展公共交通以及交通安全隐患、交通拥堵治理等。
4.预期将达到什么样的效果？
答：交通规划研究中心相关负责人表示，经研究测算，随着停车收费政策全面实施，预计初期，深圳中心城区高峰时段交通流量将下降约15%左右，平均车速将提高约10%~15%，道路运行效率有望提升；全市小汽车尾气排放约可减少30%~33%，空气质量有望改善；同时，公共交通发展资金渠道得到拓展，公共交通服务水平有望进一步提高。最终得益的是全体市民。
5.停车费调整后还会变动吗？
答：交通规划研究中心相关负责人强调，根据其研究成果，停车收费政策的调整应该是一个动态过程。建议建立停车收费、分区调整与交通运行状况的联动机制，每年综合评估一次并根据评估情况及时动态调整停车分区和停车收费。
6.除调整停车费外还有何措施治堵？
答：深圳缓解交通拥堵近期措施，可划分为挖掘设施潜力、增加设施供应、调控交通需求、优先发展公交四大类，共有24小项。提高停车收费只是其中1个小项。
其他措施还包括，年内打通22条断头路；新增各类自行车专用道150公里以上；2015年前完成车公庙、蛇口、华为、笋岗清水河等20个片区交通整治工作；加快彩田路北延段、坂银通道、东晓路-翔鸽路、翠竹路-百鸽路等二线通道建设；实现“十二五”末期，全市公交专用道里程达到双向780公里以上；尽快实施建设项目交通影响评价制度，改善交通出行环境，避免项目诱发新的交通拥堵等。(肖晗)
