新华网记者 韩元俊 姜春媛
在西瓜集中上市的六月份，今年北京市大兴区庞各庄镇的西瓜批发价在每斤1元左右，这个价钱比去年受膨大剂影响后的每斤1.2元价格还要低。可是庞各庄镇许多村的瓜农平均单棚收入上万元，远超去年的五六千元水平。这是为啥？
新华网记者近日在北京市大兴区庞各庄镇采访时了解到，该镇在积极探索“支部+协会”工作模式中，推行承诺制度，全镇26家协会与村党支部结成对子，签署了以发展经济、办实事为主要内容的62项承诺，这些承诺有督查、有考核，成为瓜农增收致富的重要保障。
2012年8月下旬，在北京市大兴区庞各庄镇王场村农技推广员王强家中，王强向记者展示的今年各家西瓜产量和收入情况。新华网记者 姜春媛摄
价钱不高，瓜农收入却不低
“王凤清4737斤 17800元，王俊丰5400斤 14700元，赵玉齐4510斤 15000元……”在庞各庄镇王场村的家里，农技推广员王强把手中的笔记本翻得哗哗响，用指头指点着一行一行地向记者细数各家各户西瓜产量与收入情况。
“这是5月28日大兴西瓜节前各家的收入情况，这就已经比往年的收入翻了一番。”王强乐呵呵地告诉记者，全村头茬西瓜收入上万元的就有15户，创造了建村200多年以来的最高记录。
同样的情况也出现在庞各庄镇南李渠村，在北京老宋瓜果专业合作社的帮助下，南李渠村村民以及合作社会员今年销售西甜瓜相比以往增加了100万公斤，平均每户增收1.5万元。
更让瓜农感到高兴的是，今年西瓜上市后，再也不用愁销路了，对口的合作社全部包销，“有多少要多少”。
包销南李渠村所有西甜瓜及其他农副产品是老宋瓜果专业合作社今年做出的重要承诺之一。记者从庞各庄镇党建办公室获得数据显示，目前老宋瓜果专业合作社已经包销南李渠村西甜瓜270万公斤，超出承诺70万公斤，直接增加村民经济收入200多万元，平均每户增收1.5万元。
北京爱农星合作社也帮助对口的王场村村民销售西瓜、蔬菜80万公斤，带动110多户农民平均增收12%。
北京老宋瓜果专业合作社理事长宋绍堂说，以前村里的西瓜种植户都是“单打独斗”，坐在田间等着经销商上门收购或者用马车拉到农贸市场去“摆地摊”。而现在依托合作社实现农超对接，瓜农不但不愁销路，而且价钱普遍要高出10%左右。
北京爱农星专业合作社理事长陈墨告诉记者，在西瓜集中上市的六月份，今年北京市大兴区庞各庄镇的西瓜批发价在1元/斤左右，这个价钱比去年受膨大剂影响下的1.2元/斤还要低。可是庞各庄镇许多村的瓜农平均单棚收入上万元，远超去年的五六千元水平，出现了“价钱低”反而“收入高”的现象。
2012年8月下旬，在北京市大兴区庞各庄镇北京老宋瓜果专业合作社，理事长宋绍堂向记者讲述了合作社与南李渠村“结对子”的情况，并展示了无土栽培西红柿的种植。新华网记者 姜春媛 摄
合作社为对口村村民增收“打包票”
王场村村民王凤芹说，今年多亏了庞各庄镇政府推行的“支部+协会”承诺制，农业合作社不但免费给村民提供籽种，邀请农技专家指导，而且承诺包销瓜果蔬菜，“这等于村民的增收他们打了包票”。
“合作社向村民做出承诺是庞各庄镇今年深入推进‘支部+协会’工作模式的重要内容之一。” 庞各庄镇党建办公室主任李建柱告诉记者，“支部+协会”的含义就是村党支部与农民专业合作组织(协会)结对子，支部、协会、农户三方签署双向承诺。
据了解，今年庞各庄镇有26家协会与村党支部结成对子，20个协会与对口村签署了以发展经济、办实事为主要内容的62项承诺，其中大部分承诺事项都已兑现。
北京爱农星专业合作社与王场村结成了对子，推广“二道幕”种植技术，包销村民的西瓜、蔬菜是合作社对村民的郑重承诺，并且白纸黑字地向庞各庄镇政府和王场村村民递交了承诺书。
据王强介绍，由于采用了“二道幕”这种多层膜覆盖的抢早种植模式，今年他家的头茬西瓜比去年早熟了一个月，最高卖到了6块钱一斤，最早熟的一个大棚收入就达到2万元。
今年年初，北京老宋瓜果专业合作社出资56万元，为对口的南李渠村村民安装了土壤墒情检测系统，帮助村民实现了科技种植、科学管理。老宋瓜果专业合作社还免费为村民提供了500吨有机肥，优质西甜瓜种子2000袋，并聘请专家对村民的西瓜种植提供培训指导。
宋绍堂说，新技术、新品种的应用，以及科学规范的种植管理不但可以提高西瓜的“量”，还可以提高西瓜的“质”， 再依托合作社成熟的营销渠道，庞各庄西瓜自然就能卖出来好价钱。
“支部+协会”模式让农村党建与经济发展协同发展
据庞各庄镇党建部主任李建柱介绍，合作社(协会)与村党支部签署的承诺书注明了承诺事项、完成时限、责任人等信息，由责任人签字“画押”， 每一项承诺不但有督查还有考核。
“这有点类似工业上的外包生产。”宋绍堂认为，合作社为农户提供籽种、肥料以及技术指导，农户按照合作社的规范和要求标准化生产，产品由合作社统一品牌、统一渠道销售，形成产、购、销一条龙。在这个过程中，合作社扩大了生产能力，农户实现了增收，党支部干出了成绩，最终实现了“三赢”。
在王场村党支部书记胡建党看来，一些村民因为不富裕、思想保守，总是担心“赔不起”而墨守成规。“支部+协会”承诺制的推行，给了村民可以预见的增收前景，大家都忙着赚钱了，村里无所事事的人少了，鸡毛蒜皮的邻里矛盾也少了，村干部的积极性和威信也大大提高了。
宋绍堂还认为，“党委搭台—支部引领—协会唱戏—农民受益”的“支部+协会”特色工作模式中，党委和政府的角色至关重要，只有党委和政府“搭好台”、协调好各方关系，协会才能“唱好戏”。
据了解，从2009年至今，庞各庄镇党委、政府先后出台多项措施，对“支部+协会”工作模式进行完善优化，在督查和考核的同时，政府还每年拿出100万元专项资金奖励成绩突出的支部和协会、扶持新建“支部+协会”，为“支部+协会”规模的扩大和效益的提升提供全方位保障。
庞各庄镇党委书记王学军表示：“建设社会主义新农村、加强基层组织建设必须要回答两个问题，一是农民到底在想什么、缺什么，二是农村基层干部到底该干什么、怎么干。农民想的挣钱致富，缺的是致富门路；现在农业税取消了，过去基层干部工作中的很重要的催粮要款任务没有了，基层干部的主要工作就是要想方设法带领农民致富。‘支部+协会’模式不但回答了这两个问题，还提供了解决问题的方法，找到了农村党建与经济发展协同发展的切入点。”
