□本报记者 吴心韬 曼谷报道
“过去的成功不代表未来的辉煌，我们必须实现产业和经济结构转型。”
泰国副总理兼财政部长吉迪腊8月29日在曼谷“聚焦泰国2012”年会现场的表态掷地有声，同时这一目标对于泰国来讲，也显得迫切而现实。去年下半年一场罕见洪灾使得泰国的产业、经济弊端、基建落后和民生等问题暴露无遗。
在此次的“聚焦泰国2012年会”上，与会嘉宾也重点探讨了泰国洪灾后制造业的复苏和未来前景，如何实现泰国制造业的转型，特别是应对技术工人短缺等结构性问题。
灾后制造业较快复苏
去年第四季度，50年一遇的洪灾肆虐泰北部、东北部以及中部地区，造成农田、产区和居民区大面积受损，洪水覆盖面积约达160万公顷。而位于首都曼谷附近的多数工业园区遭灾严重，这些工业园区是泰国重要的电子和电器产品零部件生产基地。其电子、电器企业数量占泰国电子、电器制造商总量的44.5%，且大部分是国际领先的跨国公司，其中又以日本企业居多。
洪灾对泰国经济的影响明显，该国制造业指数从去年8月份的196降至10月份的134.4和11月份的103。去年第四季度泰国GDP同比萎缩8.9%、环比下滑10.8%，今年第一季度，泰国GDP同比涨幅也仅为0.3%。
为刺激经济增长，泰国政府采取了增加基建投资、提高最低工资和干预米市等措施，泰国央行则在去年11月和今年1月两次降息至当前的3%的水平。而泰国制造业灾后恢复迅速，今年2月份以来该国制造业指数便一直维持在180左右。而由于财政和货币政策趋向于“双宽”，泰国私营部门和家庭支出逐步提高，使得今年二季度该国GDP实现同比增长4.2%、环比增3.3%。国际货币基金组织(IMF)在4月份的《全球经济展望》报告中预计，今明两年泰国GDP增速有望达5.5%和7.5%。
亚洲开发银行泰国高级经济学家莱克斯曼在接受中国证券报记者采访时表示，泰国制造业的灾后恢复速度和质量比外界此前预计的要好，灾后重建效应以及国内需求增长将成为今年泰国经济主要推动力。明年，泰国的水路建设等基建项目将成为主要拉动力，故外界对泰国今明两年的经济增长抱有很高期望。
制造业有隐忧
数据显示，泰国制造业产值约占国内生产总值(GDP)的40%，其次为批发及零售贸易、运输仓储与通讯以及农业，占比在10%左右。
对于电子产品特别是硬盘行业来说，泰国已成为全球产业链中一个重要的采购、组装和制造中枢。随着东盟国际消费能力的上升，泰国也成为了外商开拓东盟市场的桥头堡。但这并不意味着泰国制造业在力争供应链上游的进程一路坦途。
联合国贸易与发展委员会秘书长、泰国前副总理素帕猜在会上指出，技术工人的缺乏和非技术工人的过剩是泰国经济面临的主要问题，如果泰国制造业想要在全球供应链中扮演关键角色，那么政府和企业需要做好训练非技术工人的工作。另外，泰国教育部门也需要进行教育改革，在职业培训上做得更多。
泰国贸促会副秘书长阿佳林表示，未来贸促会将关注于泰国制造业的竞争力提升，促进其能源利用效率、产品开发和技术创新能力，并试图发展生物科技和医疗保健行业。
亚开行驻泰国代表处首席代表克雷格·斯蒂芬森在接受中国证券报记者采访时也指出，泰国的失业率很低，今年以来一直维持在1%以下，出现了所谓充分就业情形。但这不能掩饰泰国技术工人短缺和教育缺陷的难题，失业率较低主要是泰国自营职业者的比重很高。泰国不缺企业家、不缺创新，但缺的是对研发的投入。
中泰制造业竞争和互补共存
泰国的制造业并非完全贴牌生产、也并非完全处在产业链下端。随着自身工业基础、基础设施和人才队伍的健全以及互联网等新兴科技的发展，泰国制造业也在从劳动力密集型向技术和资本密集型转变。
以泰国汽车业为例，泰国汽车业已经发展了半个多世纪，目前已经是日系车企重要的全球组装基地。去年，泰国汽车业创造了3300亿泰铢(约合132亿美元)的增加值，约占泰国工业的12%，这一比例较2003年的6.4%有大幅提高，并解决了35万就业岗位。2010年，泰国共生产165万辆汽车，其中50%销往国外。
但不可否认的是，泰国制造业特别是重型工业仍处在全球产业链的中低端，工业环节仍是生产和组装，这还表现在缺乏国际知名度较高的重型制造业品牌，即使是轻工业也是如此。
如在2012年的亚洲最受信任品牌(泰国)评选中，除了金融业如泰国商业银行、盘古银行、泰华农民银行等企业，电信企业的互联网服务提供商3BB和True Internet、服务业中的康民医院、曼谷医院集团，零售业当中的易初莲花是本土品牌外，在家用电器、电子产品、汽车、信息产品和汽车业中，泰企竟无一入选，而日企成为这几个领域的大赢家。
莱克斯曼表示，这一点和中国制造业现状有相似之处。作为同处于全球供应链中端的中国和泰国来说，两国存在竞争，同时也存在分工不同和优势互补，“如果细分中泰两国的贸易，我们能够发现泰国在向中国输送组装好的电子产品、农产品，而中国则向泰国输送轻工业产品。泰国拥有传统的工业和电子产品制造与组装优势，而中国则在这一领域追赶，同时在轻工业上胜于泰国”。
