陈汉辞
继佛山、江门等珠三角城市纷纷传出调整公办幼儿园收费标准的消息后，北京公办幼儿园下月起也将取消赞助费，上涨保育费。
按照最新公布的《北京市幼儿园收费管理实施细则（试行）》（下称“实施细则”），从9月1日起，北京市公办幼儿园将根据不同类别实行四类收费标准。其中，一级一类幼儿园每月230元的收费标准，将上调到750元，市级示范幼儿园保育费最高将达到900元，同时严禁各级各类幼儿园收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。
实施细则明确，北京市公办幼儿园收费不区分户籍人口和非户籍人口，凡是进入北京公办幼儿园的，一律执行统一的收费政策。
北京此前公办幼儿园的收费标准基本是1997年制定的“北京市幼儿园级类收费标准”，其中一级一类公办园的月收费基本标准是保育费150元、托补费80元。
这一费用毫无疑问偏低，除去由财政发放的人力成本外，幼儿园的管理运营费用也很高，“这是赞助费产生的一个原因。”一位教育界人士表示。
“公办幼儿园质量好，价格相对不高，许多人都想让孩子入园，这就产生了赞助费，也使得公办幼儿园比民办幼儿园费用还高。”中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受《第一财经日报》记者采访时表示，“取消赞助费是北京幼儿园收费标准实行多年以来的第一次大变动，使得幼儿园趋于向一个公开透明良性的方向发展。”
不过，上述教育界人士认为，上述实施细则“能否真正改变幼儿园整体现状还很难说”。
近几年来，关于幼儿园赞助费的禁令屡次出台。去年公布的《2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》明确，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费。去年底，三部委联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》。随后，广州、南京、重庆等地相关政策陆续出台。然而，尽管从中央到地方三令五申，但幼儿园收赞助费现象仍屡禁不止。
随着公办幼儿园费用的上涨，日子同样不好过的民办幼儿园费用自然也将水涨船高。根据北京实施细则，民办幼儿园保育教育费、住宿费将实行市场调节价。
日前有媒体报道个别城市幼儿园收费标准上涨幅度较大，教育部称已责成有关省份教育行政部门对所涉及的幼儿园收费情况进行了核查。教育部有关负责人称，这几所幼儿园都是民办幼儿园，有的幼儿园收费标准调整行为，履行了法定程序，符合法律规定。有的幼儿园虽然提出了调整收费标准的备案申请，但不符合当地价格主管部门、教育行政部门确定的备案程序和规定，被价格主管部门、教育行政部门予以制止或纠正。
根据公开资料，截至2009年，全国民办幼儿园总数已达8.34万所，占全国幼儿园总所数的62.2%，民办教育机构占据我国学前教育产业六成以上市场份额。
研究学前教育的一位专家曾告诉本报记者，民办幼儿园盈利率仅为个位数。不过，储朝晖表示，这个数据并不好统计，因为民办幼儿园最大的成本在于人力成本，如果投资者精打细算，利润会高点，相反，利润空间小。
教育部相关负责人表示，将继续加强对各地工作的指导，加强监督检查，加大对违规行为的查处力度。
