中国应设定钓鱼岛战略路线图(社论)
国际金融报
“不管是因应日方态度的调整还是中国国内和国际情势的变化,中国都不能任由当下躺在‘搁置争议’的保护伞下被动应对钓鱼岛事态演变的局面长期维持下去。”
让钓鱼岛主宰2012年中日关系,相信完全超出中方事前推演的剧本。先是日方右翼人士高调购岛一步步挑起事端,然后是中国民间保钓人士忍无可忍被迫登岛宣示主权,再是日方纵容十名右翼分子以“慰灵”名义非法登岛。终于,在缺乏控制力的日本民主党政府纵容下,夹杂着历史恩怨和领土争端的中日关系被严重扭曲,再一次跌入低谷。
这不是有远见的中日政治家所乐见的现实,更把一向主张中日友好的中国政府推向尴尬的被动局面。当香港保钓人士被非法抓扣,中国外交部副部长傅莹被迫重申中国的主权立场,并要求日方立即无条件放人;当日本右翼分子登上钓鱼岛后,中国外交部又被迫强烈抗议,敦促日方停止损害中国领土主权行动。钓鱼岛像嵌入中日之间的楔子,时不时刺痛一下中日友好大局,进而危及东亚地区的和平与稳定。
把这个“楔子”拔掉符合中日大局。中国的基本底线是,“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土”,日方也对此声称拥有主权。“搁置争议”是个颇具政治智慧的临时性安排,但这个安排近年频频遭到“跛脚鸭”的日本政府和民间的挑战。种种迹象显示,短视和缺乏自主政治判断能力的日本政府,在所谓“中国威胁论”的鼓嚣下,会更倾向于把钓鱼岛作为遏制中国的棋子。单从这一点看,钓鱼岛今后会常有事儿。
不管是因应日方态度的调整还是中国国内和国际情势的变化,中国都不能任由当下躺在“搁置争议”的保护伞下被动应对钓鱼岛事态演变的局面长期维持下去。具体点说,中国应把解决钓鱼岛问题列入战略规划,形成长效的应对机制,在给出战略路线图的同时,也从战术上制定具体策略,进而在钓鱼岛问题上占据主动。须知,一味地被动抗议既损害我国长期经营的负责任的大国形象,更有在国内政治上失分的风险。
我们需要研判的首要议题是:两国前辈领导人默认的“搁置争议”的处理原则是否还能维持下去;倘若不能维持下去,我们是眼睁睁地看着钓鱼岛事实上归属日本还是采取非和平手段拿回;两种后果的风险又各自有多大。假设我们仍采取“搁置争议、共同开发”的战略,那首要的目标则是如何反制日本,让日本减少甚至消除在钓鱼岛问题上的挑衅性声音和行动。
就反制日本而言,更进一步说,我们既要让日本政府认识到中日友好对中日两国的重要性,又要让日本政府认识到在钓鱼岛问题上挑衅中国后果的严重性。而要达到这一目标,走出绥靖外交迷思敢于亮剑是最基本的选项。我们要告诉日本政府,我们在钓鱼岛问题上不仅有政治、经济和军事等各种反制手段,并且敢于使用这些手段。
举例来说,我们要对钓鱼岛问题做充分深入的研究。我们不仅需要拿出更多切实的证据向日本官民、世界舆论和中国国民证明钓鱼岛是中国的固有领土,也要向世界证明日方宣称的钓鱼岛主权论是如何的荒谬。我们要告知世界,日本是如何一步步窃取琉球(日本改称冲绳)的,美国又是如何在托管琉球的同时又顺便拿走钓鱼岛的,日本又是如何通过私相授受的方式从美国获得琉球的托管权的。我们更要告知世界,即便日方暂时非法托管琉球,钓鱼岛及其附属岛屿也从来就不是琉球的一部分。
事实上,这些历史真相的揭示,能唤醒包括中国在内的东亚被侵略国人民的惨痛记忆,也能唤起世界反法西斯阵营人民的惨痛记忆,甚至还能唤醒本土惟一一次遭受战争袭击的美国人民的惨痛记忆。二战后领土仅限于北海道、本州、四国、九州四岛的日本,既应该认识到这些真相对日本人民的伤害更大,更要认识到日本只能是东亚的日本,睦邻友好才能确保日本的未来。