昨日商务部召开例行新闻发布会，明确表示，支持民间资本进入商贸流通领域的特种行业，包括有序进入国内成品油市场。民营资本在石油产业链增值的终端环节再度获得政策扶持。此外分析人士表示，石油、成品油的进口资质未来或也将逐步放开，困扰民资的油源瓶颈有望缓解。
石油石化领域利好政策频出
今年以来，民间资本在石油石化领域的利好政策频出。《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》，(也被称为民间投资“新36条”)文件发布后，商务部、国土资源部等各部委相继贯彻落实。
6月20日，国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》，提出凡列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。但其中第七条规定，民营企业可作为开发主体的能源种类并不包括石油和天然气。
此后，商务部也出台了有20条具体措施的《商务部关于鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的实施意见》，《意见》中明确提出鼓励民间资本发展连锁经营和特许经营，支持民间资本进入商贸流通领域的特种行业，包括有序进入国内成品油市场。此外，商务部还提出要支持民营企业承担由财政资金引导的重点工程，为民营商贸流通企业发展创造良好的政策环境等多项政策措施。
昨日商务部召开的例行新闻发布会上，新闻发言人沈丹阳再度明确表示，民营商业企业占经营单位总数的比重达到93%，在引导生产、拉动消费、保障和改善民生等方面发挥着日益重要的作用，支持民间资本进入商贸流通领域的特种行业，包括有序进入国内成品油市场。
成品油批发领域再添民资新军
据中新闻能源频道了解，在发布会的前一日，也就是15日，商务部发布了2012年第51号 《关于赋予企业成品油经营资格的公告》，赋予中海油广东销售有限公司、广东石东实业(集团)公司、承德盛通石油化工销售有限公司、深圳巨正源股份有限公司、日照市港口石油有限公司、山东汇丰石化集团有限公司成品油批发经营资格。
赋予天津天龙液体化工储运有限公司、南通天诚石油化工有限公司、南通诚晖石油化工有限公司、岳阳新华联富润石油化工有限公司、浙江海洋石油化工有限公司、莱州凯联化工储运有限公司成品油仓储经营资格。
中宇资讯提供数据也显示，自2007年1月1日《成品油市场管理办法》实施以来，国家一直鼓励民营企业进入成品油批发领域，据不完全统计，2007年以来共有220家公司取得商务部颁发的成品油批发资质，其中隶属于中石化、中石油、中海油、中化、中航油5大央企的公司有65家，占29.5%，有越来越多的民营资本开始涉入成品油批发领域。
中宇分析师王金涛表示，十二五期间这样的政策仍会延续，只是由于油源等问题，民营批发企业仍缺乏足够竞争力。不过商务部《意见》特别明确，支持民营油企采取多种形式获得稳定的油源、技术和管理服务。这一表述或为向民间资本敞开成品油进口准入资质大门的前奏。
