东关大街的这家饺子城，指示灯、灭火器等消防器材齐全。
实习生高歌 记者刘天麟 摄□本报记者 田珊
本报8月3日刊发的《多年老餐馆咋成了“黑户”》一文，引起了济南小型餐馆经营者的强烈共鸣，近日本报接到不少读者的来电，反映自己餐馆遇到的“消防”难题。“我去办消防许可证，可是那些手续让我听着头晕，听说历城区的工商部门和消防部门协商，100平方米及以下的餐饮单位在登记注册时，暂不做消防许可要求。不知道我们这里啥时候也能实施？”段先生来电询问。记者近日跟踪采访了解到，消防部门也正在探讨解决小型餐饮单位消防办证难的问题，或将简化小餐馆消防证的办理流程。
办消防证，需要三次审核20种证明
市民段先生向本报反映，他准备在高新区舜泰广场经营一家30平方米左右的小面馆，最近，他去辖区工商部门为面馆办理营业执照，一切就绪正等发证的时候，工商部门审核人员告诉他，提供的资料中缺少消防证明。而因为消防证明是工商登记的前置环节，段先生必须要先到消防部门办理后，才能进行工商注册。
按照工商部门的要求，段先生来到了高新区消防大队，工作人员告诉他，像这种小面馆要办理消防许可，不可能一次办成，需要经过3个大的备案、验收环节，并要求段先生首先提供备案表、施工图纸、物业提供的建筑主体验收证明、房屋的租赁合同等一系列的资料，等待第一次备案；首次备案通过后，再提供一系列资料，进行验收备案；验收备案完成后，还要提供备案表、建筑审核意见书、平面图、自动监测报表等系列资料，进行开业前的消防验收。“要开的证明和材料实在是太多了，我根本弄不明白这都是些什么表格，听着都晕了！”段先生告诉记者，他翻来覆去也没弄清楚该先做什么后做什么，只好打道回府了。他打算跟工商部门再商量一下，看看是否有简单些的解决办法。但是，工商部门工作人员告诉他，按照相关规定，工商登记之前，业户必须要有消防证明，这是条“硬杠杠”，不能随便打破。
段先生说，他的门店租期是一年，因为是小本生意，店内一共两三个人干活，没有专门跑手续的人手。而按照现行的办法，准备齐各项资料、这一圈跑下来还不知道要几个月，到时候手续办下来，他租的小店也快要到期了。
消防：正讨论如何简化流程
8日，记者就段先生遇到的问题致电高新区消防大队。消防大队的工作人员向记者证实了办理消防手续需要经过3个环节，即内装修资料备案、验收备案、开业前验收。
这位工作人员介绍，按照正常手续，业户需要在前两项备案环节中分别提供7项证明材料，包括备案表、设计单位资质证明、施工图纸、设计单位公章、主体验收合格证等等；在第三环节，业户还要提供6个资料证明。加起来共需要20项证明。这些证明中有的表格相类似，但是又不完全一样。在所有资料齐全的情况下，业户要办完消防许可，大概需要一个多月的时间。但考虑到小型餐馆的实际困难，他们已经将一些小型业户的办证手续简化，如只需要业户提供店面的详细图纸，而不再需要施工单位的资质证明等文件。不过，即便如此，很多小餐馆也不能按照要求提供资料。
这位工作人员表示，对于段先生这样的小型餐馆办证难的情况，高新区消防部门也有所了解。“小饭店办证难，也与经营者的文化素质有关。高新区周边的村镇多，很多前来办证的人员连字都写不完整，该填哪些表、提交哪些资料，说几遍也记不住，这确实很让人头疼”。
而小餐馆面临的现状是，不能办消防许可，就不能办理营业执照，不能开业，或者干脆冒险做“黑户”悄悄开业，不缴纳税款。针对这种问题，高新区消防大队近期已经向主管部门汇报。“上级给我们的答复是，可以简化流程，但是消防手续还是必须要办，因为它涉及到公众安全的问题”。
记者了解到，消防部门目前正在讨论进一步简化小型工商户的消防手续办理流程，如考虑将原有流程中的三个步骤变为一个步骤，合并需要填写的一些表格，以减少小型业户来回跑路的次数。
