工业生态化、农业现代化、服务产业化、发展和谐化
河北涉县的科学发展之道
本报记者 王学会 见习记者 丁锦报道
发展是硬道理，关键是怎么发展？
河北涉县是革命老区，但没有靠老区牌子吃饭。尤其近几年来，积极调整“三产”结构，合理分配优势资源，认真协调社会关系和生态关系，在经济转型中实现跨越式发展，给人们提供一个标本式启示。日前，《中国产经新闻》记者深入涉县走基层，到群众生产一线体验生活和劳动，不禁为涉县经济转型成功所击节。
在即日举行的欢迎晚宴上，县委书记范保平的欢迎辞语重心长：“我们反观曾经走过的路，从科学发展观中汲取了思想精髓——因为它是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。如何正确认识和谐发展、科学发展、统筹发展及跨越发展，进而实现全面协调可持续发展，一直是我们孜孜以求的追求与梦想。”
范书记不无感慨地对记者说：“自从金融危机以来，县域经济受到严重冲击。我们经过冷静思考，面对严峻的经济形势，大打调结构、转方式攻坚战，全面加快工业生态化、农业现代化、服务产业化进程，发展科学化，推动经济转型的跨越发展，使其成为民生工程的‘助推器’，走出一条独具特色的可持续发展之路。”
县委宣传部长张婷婷也深有感受：“涉县曾经是以工业为主的‘农业县、贫困县、老区县’，以前的发展格局并不均衡，在短短的十几年发展中，却形成一个生态宜居、文化旅游、经济可持续发展的品牌县、文明县、富裕县，尤其以新农村为代表的新兴农业产业发展，更凸显了富民工程的卓越成就，因为发展的目的就是让老百姓幸福，这不啻是标本县生动而形象的解读。”
国家行政学院竹立家教授接受记者采访时感言：从一个县域城市到一个多元化国家，其经济发展与文明进步的轨迹，关键在于每个历史阶段的环节运行，如何实现和谐发展、并将当地人文基因与经济构成聚合一起，释放出巨大的发展能量，这固然需要当政者的理性思考、工作魄力与长远布局，涉县的发展成果就是一个佐证式表征。
历史背影下的“农业现代化”
由农业到工业、由一产到三产、由传统到现代，经济、社会与文明同步发展，这既是一个系统工程，也是一个发展过程，更是一个严肃命题。
曾经的贫困县如何变成现在的富裕县呢？在记者还没有进入涉县之前，印象中的涉县除了老区、山区和贫困地区外，揣测中最多还有娲皇宫自然旅游、一二九师革命纪念地红色旅游等。记者随着宣传部门的引导走进涉县后，原先所有印象的判断均被渐次否定。
负责接待记者的王副部长介绍，凭着叫响全国革命老区牌、女娲文化牌、绿色生态牌这三大品牌，涉县已经实现了年财政收入过20亿元大关，彻底扔掉了贫困县的帽子。他还自豪地说：“为了改变涉县贫困的面貌，涉县人民付出了自己的智慧与劳动，尤其是近几年来，涉县更是针对自身情况，不断突破劣势、发挥优势，积极调整产业布局及各产业比重，使经济得到飞跃发展，更使农业产业化、迈向现代化领域。”
也许是记者“走基层”的切入点所致，参观新农村建设自然成为第一站。在参观过程中发现，已是今非昔比的井店镇一街村，无疑是最具说服力的写照和典范。这里在不失田园本色的前提下，伴随着工业现代化的发展，形成相互交映的梯次发展格局。颇有意味的是，为了让后人不忘艰苦的岁月，他们特意在拆迁时留下一爿旧村舍，忆苦思甜当中，不经意中成就一个“教育基地”、留下一幅“生活缩影”，更好像是一个特色“历史画廊”。
资料显示，涉县山多地少水缺，不适合种粮，但山场广阔、气候独特。张婷婷在介绍经验时告诉记者，为了解决这些问题，涉县围绕产业建基地、基地壮龙头、龙头引项目、项目促增收的全产业链发展模式，大力发展现代农业，扎实推进农业产业化进程。同时进一步壮大核桃、花椒、无公害蔬菜、中药材、特色养殖五大特色产业，实行基地化生产。
张婷婷还说，涉县在发展特色农业的同时，依托其独特的区位和资源优势，以省级经济开发区、龙西经济开发区、井店循环经济生态示范园为载体，大力引进“精、专、特、新”项目。工业的发展带动周边示范村发展，增强了村集体建设新农村实力，实现了产业发展与新农村建设互促共进，使城市文明嵌入农村，使农村生活不落后城市，从根本上消灭了城乡差别。
形如井店镇党委书记李洪魁、一街村党支部书记李喜柱所乐见的：新农村建设就是要建设如画的乡村、自然的生态、文明的新村、和谐的生活，在保障农业现代化的同时，促使工业生态化的和谐发展布局。
传统产业上的“工业生态化”
作为一个以工业为主体的老区县，多年来，涉县依托境内全国500强企业——天铁集团和国电河北龙山电厂，初步形成了以钢铁、电力、建材、煤焦化为主的四大支柱产业，工业经济占到全县经济的70%以上。范保平书记谈起涉县经济尽管不回避工业的比重，但却强调产业结构调整对和谐发展至关重要。
对此范书记成竹在胸：高科技、新能源项目 “新秀”辈出——财政列支1000万元，规划16个“中药材种植示范区”，打造“冀南药谷”，农民增收又辟新径；举办旅游招商恳谈会，总投资11.41亿元的11个项目重点旅游项目签约，旅游业发展阔步前行……
重型产业带来经济发展的同时，也给节能、环保带来巨大压力。范书记强调：涉县积极以发展循环经济、绿色工业为方向，实施企业技改、延伸产业链条、培育发展新型产业，实现了工业经济的转型升级，尤其是生态化建设，既顾及到农业发展，又为“三产”发展预留了空间，避免“一企独大”、“产业单一”与“行业垄断”，使各产业领域互促共生、生态和谐。
李洪魁也告诉记者，涉县虽有多家钢铁厂、电厂和药厂，但政府组织引导企业使用清洁生产先进技术，加快产业结构调整，全部淘汰重点行业落后产能。 “我们要把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念，既要金山银山，更要绿水青山，坚决不要被污染的GDP。”李喜柱如是说。
在采访中记者发现，涉县相关领导在介绍涉县产业发展时高度共识，因为涉县工业经济一直在全县经济中占较大比重，“一钢独大”的现状也使自身经济在金融危机中受到冲击。如今，县委、县政府提出“一产调特、二产调优、三产调大”的发展思路，既推动了经济转型跨越发展，也促进了工业的长线发展。
张婷婷在接受记者采访时说：“涉县在推进工业化和城镇化的进程中，将坚持以抓城市的力度抓农村，以抓经济的力度保民生，统筹兼顾，从主要依靠第二产业，转变到依靠第一二三产业协调带动增长。以涉县自身优势为依托，实现产业升级和转型，调整三产业结构比例，均衡发展，为全力构建和谐社会主义新农村而努力。”
新兴三产中的“服务产业化”
涉县依托自身资源优势，把发展壮大文化旅游产业作为转型的突破口，举全县之力大打旅游开发攻坚战，调大第三产业在本县经济中的比重。
涉县是“中国女娲文化之乡”，是女娲文化重要的发祥地、流传地和祭祀地。为大力弘扬“造化自然、造福人民、博爱仁慈、自强不息”的女娲精神，把娲皇宫打造成为全国知名的华夏始祖朝拜圣地，涉县已经连续举办了四届女娲文化节和八届公祭女娲大典活动。
据有关人士介绍，作为涉县4A的景区娲皇宫的一个重点配套项目，总投资2000万元的娲皇宫水岸商街项目近日正式开工。项目建成后，将填补娲皇宫景区高品质旅游商务功能的空白，进一步完善娲皇宫景区功能，促进景区由门票经济向产业经济转移。
张婷婷部长介绍说：“近年来，涉县累计投入3亿多元，重点打造娲皇宫、一二九师司令部旧址、五指山3个国家4A级景区；投资6亿多元，升级改造娲皇宫、一二九师司令部旧址等20多家旅游景区(点)；今年更是加大招商引资比例，力争把涉县景区打造成5A级景区。同时在谋划和实施一批与特色旅游、城市建设、生态保护有机融合的文化旅游产业项目，整合旅游资源，提升旅游区域化、规模化发展水平。”
经济的快速发展也给村民生活带来翻天覆地的改变。涉县农工委书记李文学动情地说：“如今在全县每个乡镇、每个村庄都建起了老年公寓、青年公寓和农村文化广场，农民再也不用住坯房了，文化生活也丰富了，这就使邻里矛盾明显少。”
记者在采访中看到，村图书馆各类书籍应有尽有，很多村民能够查资料或看喜欢的书籍。李洪魁对记者说，这里每天都是座无虚席，大家都想通过读书提高自己。记者也感慨，这何尝不是新农村的典型生活！抑或“老有所养、壮有所为、少有所教、困有所济、病有所医”的真实写照。
记者由此想到最近的伦敦奥运会开幕式，它向人们展示了一幅英国式的生态景象。作为一个被工业文明陶冶过的具有历史个性的城市，伦敦人很在意奥运会是否尊重一座城市的可观生态，包括生活在其中的自然状态。竹立家教授也认为：“一座文明古城和一届奥运会之间的相互作用与包容，无疑会让世人联想起多样性基因下可持续发展的取向，这种取向也正是涉县在发展过程中努力践行的。”
