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汛问北京:北京“7.21”暴雨特别报道

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无论是遭遇山洪的房山,还是被大水淹没的京港澳高速均不同程度地出现了占用排洪道,人为改变河道的情况。

汛问北京

77具遗体,66个具体的名字。这是到目前为止,7月21日的暴雨留给北京的悲情数字,他们曾经鲜活的生命在一场大暴雨中逝去,在“头七”的前夜,终于被市政府公布。留给亲人无尽的悲痛,也留给这个城市一个巨大的疑问。

作为一国的首都,北京的繁华、现代、发展速度在国内城市中首屈一指。虽然在灾害发生后,北京市政府及各界采取了相关应对措失,但在一场暴雨的考验下却暴露了其地下系统的脆弱不堪,其面对自然灾害的预警应急机制的迟钝与麻木,让高速路和立交桥成为夺命的黑洞;而远郊房山区多年来不断被经济冲动挤压的泄洪通道,则使得洪水爆发之后肆虐夺命。

夺命高速:被改道的小清河

7月26日晚,北京市政府通报“‘7·21’特大暴雨人员死亡情况”。京港澳高速南岗洼路段的积水总计造成郑冬洁、熊慧玲、王迎春3人溺亡。《中国经营报》记者调查发现,南岗洼路段“客水”的来源小清河流向已被人为改道,原有的河道被新建的厂房占用,而改道之后的小清河,比原来河道的位置,更为接近京港澳高速。且河道更窄,水流更为湍急。【详细】

被挤占的泄洪道:燕山石化旗下工厂和小厂建在干涸河道上

一场特大暴雨,让位于北京西南角的房山区成了重灾区。截止到7月26日晚北京市防汛指挥部公布的数据,此次暴雨造成北京77人遇难,房山区就占了38人。房山区区长祁红此前表示,此次房山区受灾人口达80万,经济损失61亿元。

根据北京市公布的遇难人员名单,到目前为止,仅仅房山区韩村河镇东南章村就遇难6人。东南章村地处平原,周围并没有大的河流,单纯暴雨带来的积水上涨,居民完全能有时间爬房躲避,何以造成重大伤亡?【详细】

野三坡逃生记

一切要从7月21日上午9:18我们坐上北京西-野三坡的Y595次火车开始讲起……

我们一共8个人,很早就约好了那天去野三坡游玩,由于觉得开车不方便,所以大家决定坐火车去。现在想想,应该庆幸没有开车去,因为后来我亲眼看见很多人的车都被冲走了。【

无论是遭遇山洪的房山,还是被大水淹没的京港澳高速均不同程度地出现了占用排洪道,人为改变河道的情况。

“7·21”北京暴雨应急之问

7月21日这天,绝大多数人在暴雨前未获得预警。暴雨后被公众称为“官方背书”的言论接踵而来。22日,北京官方称7·21大雨61年一遇。24日,大雨被北京市政府定义为特大自然灾害,是新中国成立以来北京罕见的自然灾害……【详细】

北京排涝困局难解 市政府酝酿中心城排涝规划

“7·21”暴雨过后,除了遇难者人数超乎民众的预料外,人们还发现此次暴雨造成的城市交通问题和经济损失也是历年之最,北京城市排水系统及其建设标准成为媒体和舆论关注的焦点。

《中国经营报》记者调查了解到,北京现有排水设施的建设标准远远低于近几年致灾暴雨的雨量,虽然北京官方制定的《城市雨水系统规划设计暴雨径流计算标准》已经在征求意见,新的“中心城排涝系统规划”也在酝酿中,但采用什么样的建设标准,以及如何克服城市建设扩张带来的地下管网改造难题,目前都困扰着新标准和新规划的实施。【详细】

水压河北

一个问题需被重视:为了保证北京的供水需求,北京不仅从河北承德、张家口要水,也将从长江、黄河水系“南水北调”。位于北京东南方向的河北省廊坊市很尴尬,平常河里的水被北京截流,流量很小;洪水来了,还要承担泄洪的功能。【详细】

北京暴雨预案“不应急” 专家吁启动问责机制

7月21日上午10点,一场特大暴雨袭击北京。这场持续了10多个小时的暴雨导致77人死亡,造成经济损失116.4亿元。面对如此巨大的灾害,除了感动于人性的种种光辉温暖,褒扬各方所做的努力之外,仍有诸多值得反思之处。

譬如,在暴雨当天依然有大型的赛事和演出进行、高速公路依然落杆收费、积水路段没有及时封路等现象都受到民众质疑。

专家认为,全国各地屡现的暴雨成灾,暴露出面对突发的自然灾害,城市应急机制存在缺陷,同时市政管理水平滞后,相关负责人应该被问责,现行的法律也为问责提供了制度支持,只是如何启动的问题。【

无论是遭遇山洪的房山,还是被大水淹没的京港澳高速均不同程度地出现了占用排洪道,人为改变河道的情况。

“所有的暴雨提醒中,××保险是最真诚的,他们是真心最怕我出事。”7月25日下午的暴雨预警中,不少网友在微博上转发着这样的玩笑话。

据北京保监局7月26日公布的数据,截至7月25日24时,在京保险公司共接到因强降雨造成损失的各类报案4万余件,估损金额约7.6亿元。【详细】

反思北京治水:被“消失”的生态基础设施

一场大雨就把北京这样的世界级城市变成了泽国。愤怒、指责都可以理解,但最重要的是反思、研究、放眼未来。众所周知,中国正在经历人类历史上最大、最急剧的城市化。这种疾风暴雨式的发展,在经济、社会、生态诸方面都难免会导致失衡、激发不稳定因素。北京的大水也许并不限于北京,而且是对其他城市的一个预警。【详细】

谁来准备应急机制

下水道是城市真正的形象工程和生命工程,就如人的大肠远比双眼皮重要。而媒体去年那篇《再迎暴雨北京有谱了》以及《本市启动预案应对暴雨》都成为“自打耳光”的呈堂证供,应对暴雨,我们交出的是一份“不及格”的答卷:预警几乎完全缺位、救治无序并且敷衍塞责……【详细】

亟须建立强大的社会行动网络

让每一个在灾难中死去的人都有名字,这本是政府最起码的底线。市委书记回应“社会各界高度关注”,证实“社会”对政府的灾难应对可以发生切实的影响力。以往灾难,出现过一些地方官员躲避政治责任,瞒报死亡人数的情况,说到底,还是由于社会不够强大,未能促使部分官员遵守最起码的政治责任伦理。【详细】

城市管理必须重视风险化解

如此分析灾情,不是为了替哪个部门辩解,而是要从中引出一个基本观点:越是发达的地区,风险积聚程度越高,如果不能适应自然和社会状况的突变,固守历史形成的规划格局、设施标准、管理模式和运作程序,一旦风险爆发,后果可能更加严重。而这恰恰是北京暴雨成灾中从政府到企业到个人出现各种应对失当的原因。【

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