访四川内江市委书记曾万明
党鹏
7月以来，惠普和韩国SK先后有项目在四川省内江市落地，让内江市市委书记曾万明喜不自胜。
内江地处成都和重庆的中间位置，素有“成渝之心”之称。就四川经济发展状况而言，内江被称为“内老三”——因为该市曾长期雄踞四川GDP排名的第3位。但近年以来，内江已被其他城市超越，经济实力已排到四川省内的10名开外。
“我们要主动寻求合作，主动融入到成渝两地的电子信息、汽车制造等重点产业链条中去，配套发展、错位发展、借力发展，在更大范围、更大空间、更大程度上进行市场化资源配置。”近日，曾万明在接受《中国经营报》记者专访时表示，该市将在融入成渝、开放合作中实现大突破、大发展，实现“内江”变“外江”。
甜城内江
《中国经营报》：在经历了绵阳抗震救灾和灾后重建的经历之后，你如何看待生活中的苦与甜？对你在内江的工作提供了怎样的借鉴？
曾万明：2008年5月26日，“5·12”汶川大地震后的第14天，我就带着组织的信任和重托，奔赴绵阳任职。在灾后重建过程中，我积累了抗震救灾和灾后重建的经验，这些经验不仅为今后应对自然灾害、高效恢复重建、加快推进产业振兴提供了宝贵的经验，也为我在内江工作提供了良好的借鉴。生活中，很多人都喜欢“甜”，不喜欢“苦”。但“苦”与“甜”其实是对立统一的，没有绝对的“苦”，也没有绝对的“甜”，“苦”能转化为“甜”，“甜”中包含着“苦”。我在绵阳和内江的工作，同样如此。
绵阳的抗震救灾和灾后重建，过程很“苦”，但苦中有甜。我记得在抗震救灾的头3个月，吃不下、睡不着是常事，睁开眼看到的就是救援安置，闭上眼想到的也是尽快重建恢复生产，都快忘记“苦”的味道了。但世上没有绝对的“苦”，经过奋斗，我们实现灾后重建3年任务两年基本完成，看到“浴火重生”的绵阳，我们感受到的就是成功的喜悦和甘甜。
“甜城”内江代表的是历史，要“甜”出时代韵味，必须下“苦”功。内江制糖业曾经盛极一时，使内江收获“甜城”的美誉。内江也是四川曾经的“内老三”，经济发展曾让老百姓尝到了“甜”头。改革开放以来，我们的经济社会发展取得了不小成绩，但横向比较起来，依然有点“苦”。比如，2011年内江财政一般预算收入占GDP的比重仅为2.97%。因此，要化“苦”为“甜”，让“甜城”焕发新时代的生机和活力，我们必须正视现实，直面困难，抢抓机遇，埋头苦干。
内江变“外江”
《中国经营报》：内江在承接产业转移方面有何准备？如何与成渝经济区的其他区域实行差异化竞争？
曾万明：内江是名副其实的“成渝之心”。以内江为中心，方圆200公里范围内，有3个港口、4个机场，区域内总人口达2亿以上，联动着庞大的消费力量、资本力量和制造力量。在外资西进、内资西移的趋势中，机不可失，失不再来。我们将在以下四个方面构建内江的核心竞争力：
一是着力优化投资软硬环境，构建“最短流程、最高效率、最少环节、最低成本”的政务环境和“诚信内江”；二是着力完善承接平台，把内江市的七大工业园区作为承接产业转移重要载体，加快形成产业集群；三是打好引进央企、外企、民企“三大战役”，今年重点是世界500强、国内100强企业，加大对日韩、欧美的招商力度；四是着力创建承接转移示范区，努力争取更多的政策支持。
在承接产业转移的过程中，要实现与成渝经济区内其他城市的差异化竞争，重点在于突出优势，体现特色。我们的优势是交通区位优势以及由此带来的物流成本优势。我们将加强与成都、重庆的配套衔接，主动融入到成渝地区电子信息、汽车制造等重点产业的发展链条中去，实现优势互补和政策叠加。
《中国经营报》：近年来，内江一直在汽车产业上发力，但如何与成都龙泉汽车城、绵阳等地实现差异化发展？
曾万明：近年以来，内江按照“背靠成渝、当好配角、培育重点、做强龙头、壮大产业、加快发展”的基本思路，推动汽车（摩托车）零部件制造产业的加快发展，形成柴油机及配件、曲轴、活塞、车架、后视镜等上百个品种的主导产品。
在汽车产业发展过程中，我们与成都、绵阳实行差异化发展，要在零部件生产中发挥基地作用。我们积极建设“机械汽车零部件产业园”及占地10平方公里的隆昌“汽摩配产业园”，建设辐射大西南的模具中心、铸造中心、冲压中心、表面处理中心。同时，在整车生产中我们将发挥互补作用，与成都龙泉汽车城重点发展整车新车相比，我们将会按照错位发展的理念，向改装车细分市场进军，目前我们着力引进的福汽集团与天津浩物机电联手打造的“福建奔驰商用车改装车项目”已取得实质性进展。此外，我们还要在市场交易中发挥枢纽作用，立足川南，充分发挥交通、区位、成本等优势，努力在成渝经济区汽车交易中占据重要位置。
老城变新城
《中国经营报》：内江是典型的老工业城市，负担和困难很多，如何解决历史遗留问题重振雄风？
曾万明：作为一个典型的老工业城市，内江在产业发展上留下了很多历史问题，特别是企业改制的历史遗留问题较多，导致社会保障压力大，技术人才流失较多，市政设施极度老化等等。
现在，内江提出“工业主导”战略，正在实施产业倍增、企业倍增和产品倍增计划，我们将重点建设六大基地：以川威钒钛资源精深加工为重点，建设西部钒钛资源综合利用基地；以“管好30万千瓦、建好60万千瓦、规划100万千瓦”为重点，建设中国循环流化床电站节能环保示范基地；以再生资源综合利用为重点，建设中国“城市矿产”示范基地；依托成渝，以做精做强汽车零部件产品为重点，建设中国汽车（摩托车）零部件制造基地；以巨腾国际为龙头，以信息产业园为支撑，建设西部电子信息产业配套基地；瞄准成都、重庆两个特大城市的“菜篮子”、“果盘子”、“米袋子”、“饭桌子”，建设成渝经济区绿色食品基地。
我们将以特色产业基地提升特色产业园区，以特色产业园区催生特色产业集群。
《中国经营报》：内江提出要建设百万人口特大城市，这方面的具体举措有哪些？
曾万明：建设百万人口特大城市，突破口在新城建设。
从内江实际情况来看，由于城区50万人中的60%以上“挤”在10多平方公里的旧城区内，人口密度远远高于每平方公里1万人的国际标准，广大老百姓对内江城市“单中心、规模小、密度高、功能弱、形象差”的现状很不满意。
另外，2011年内江的城镇化水平为40.2%，落后全国11.07个百分点，落后全省1.63个百分点。建设内江新城，可以说是广大老百姓等待多年、热议多年、期盼多年的事情。
我们将破解“摊大饼”、“建空城”等问题，高标准、高起点、高水平地推动新城建设。我们将告别传统的城市建设模式，不再“摊大饼”，总面积103平方公里的新城将按照“一中心四组团”科学布局，使新城建设达到“五十年不落后、一百年不后悔”。
内江市简介
位于四川省东南部，沱江下游中段。东邻重庆，南界泸州，西接自贡，西北连眉山市，北与资阳市相邻，素有“川中枢纽，川南咽喉”之称。内江幅员面积5386平方公里，户籍人口425.53万人。2011年内江实现地区生产总值854.68亿元，比上年增长15.3%，总量居四川省第10位。三大产业结构为16.3∶62.5∶21.2。
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