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北京医药分开试点调查:医保负担成焦点

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一场去除“以药补医”的风暴在医改深水区掀起波浪。

2012年7月1日起,北京友谊医院率先展开“医药分开”试点。另据中国证券报记者了解,朝阳医院已开始“医药分开”试点前的准备工作,2012年8月,朝阳医院将正式成为北京市第二家开展“医药分开”试点的医院。与此同时,深圳67家公立医疗机构及政府办社区健康服务中心全面取消药品加成制度。

“医药分开”试点工作启动以来,中国证券报记者连续走访了北京友谊医院、北京朝阳医院、北京协和医院等多家三级甲等医院,采访了相关患者、医生及专家,了解到的情况显示:“医药分开”有利于优化医疗机构资源配置、提升医疗服务质量、减轻社会公众就医负担,但资源易配,利益难调,“医药分开”在实现医院和药品的分开后,下一步需融化深层次的医药利益链,医保支付、制药企业受到的影响也需要进一步评估,预计“医药分开”将在艰难中前行。

资源配置“量体裁医”

7月18日凌晨5:30,在北京协和医院挂号大厅门口,一位来自哈尔滨的患者对中国证券报记者说:“我们很多从外地赶到北京的朋友,若在凌晨4点多就起床,要么是去天安门广场看升国旗,要么是到北京的大医院挂专家号。”此时,北京协和医院的挂号大厅里,已有近100人为挂专家号而排了“一天一夜”的队。

“这生动体现了国内优质医疗资源的紧张局面。”采访过程中,多位医务人士对中国证券报记者表示,大病小病扎堆三级医院的现状加剧了医疗资源利用的不均衡,如何扭转这种“倒金字塔”式的诊疗格局,是“十二五”医改要解决的重大问题。

友谊医院开展的“医药分开”试点,被各方面寄予厚望。北京友谊医院院长刘建日前在接受媒体采访时表示,对于“医药分开”试点来说,降低医疗费用是题中之意,但最主要的还是以实施“医药分开”为切入点,促进医院运行机制的变革,创新医疗服务模式,优化服务流程,提供高效、便捷的医疗服务。

中国证券报记者在友谊医院现场看到,该院对“医药分开”试点工作倾注了极大热情,各个楼层的导医台均有取消药品加成情况、医事服务费收费层级等的介绍。

据统计,试点后,友谊医院80%的患者倾向于挂普通号。增设医事服务费后,多数患者仅需承担42元的普通挂号费中的2元,明显从中受益。副主任医师号、主任医师号、知名专家号等则通过增加个人自费额度的方法,促进患者“量体裁医”,以优化服务流程。

友谊医院医改咨询处人士对中国证券报记者表示,在“医药分开”试点之初,来该院就诊的患者呈快速增加局面,目前已恢复正常水平。试点以来,通过医药分开和对合理用药的管理,患者个人负担明显减轻,医疗资源的配置得到优化。

取消15%药品加成后,药品价格迅速下降。友谊医院0.5mg/支的注射用腺苷钴胺的价格从27.23元降至23.68元,1.5g/支的注射用舒巴坦钠从79.70元降至69.31元,0.025%15g标准的维A酸乳膏从9.63元降至8.38元,150ug0.6ml标准的惠尔血注射液从615元降至540元。

诊疗格局的优化也逐步实现。友谊医院耳鼻喉科一位大夫表示,试点“医药分开”后,个别小病科室就诊患者数量有所下降,大病科室就诊患者数量有所增长。记者了解到,普通挂号医事服务费提升到42元以后,部分非医保患者及外地来京患者可能会考虑到小病挂号成本的提升,而趋向于就近诊疗,而大病的刚性需求仍保持旺盛。从这个角度讲,“医药分开”在一定程度上推动了优质医疗资源真正向重病、大病需求方倾斜。

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