赵克志履新省委书记 贵州经济寄望快跑
第一财经日报
林小昭
[ 贵州的工业强省、城镇化带动战略,和“三化同步”等战略都非常得力,央企银行的引进也很关键 ]
新华网18日报道,日前,中央对贵州省委主要负责同志职务进行了调整。赵克志同志任贵州省委书记,栗战书同志不再担任贵州省委书记、常委、委员职务,另有任用。
59岁的赵克志是山东莱西人,先后担任过山东省莱西县委副书记、县长,即墨市委副书记、市长、市委书记,山东省城乡建设委员会副主任、主任,德州市委书记,2001年任山东省副省长,2006年交流到江苏任省委常委、副省长,2010年任贵州省委副书记、省长。
对赵克志主政的贵州而言,未来如何延续近几年来高速发展的势头,尽快摆脱垫底的局面,是摆在这个“江南煤海”面前的迫切任务。
投资带动高速增长
“贵州是贵阳的省会么?”这是多年前的一个笑话,与此相对应的是贵州多年人均GDP全国垫底的事实。数据显示,2000年~2011年,贵州在全国的经济总量中一直排名第26位,人均GDP也一直排名全国倒数第一。
不过,这两年来,在东部沿海经济增速放缓的同时,身处内陆的贵州经济却不断提速。数据显示,去年贵州实现GDP 5701.84亿元,增长15%。今年一季度继续延续高速增长势头,增速进一步跃居全国首位。今年上半年尽管增速略有下降,但仍高达14.5%左右。
“关键是思路正确,政策措施也很得力。”贵州省委党校副校长汤正仁教授告诉《第一财经日报》,贵州的工业强省、城镇化带动战略和“三化同步”等战略都非常得力。在这些举措下,“上下左右各个方面联系更为紧密,包括中央大企业、银行的引进,今年国家2号文件的出台,针对贵州的一系列政策措施也很关键。”
2010年8月,时任黑龙江省省长栗战书调任贵州省委书记。与此同时,时任江苏省委常委、常务副省长的赵克志调任贵州省代省长(当年9月任省长)。当年10月26日,贵州召开了第一次工业发展大会,推出了“工业强省”战略,全力补足贵州经济“短板”。当年12月26日,栗战书与赵克志率队赴央企招商,108家央企投资贵州47个项目,总投资达2929亿元。
在央企的推动下,贵州的投资驶上了快车道。统计显示,今年上半年贵州固定资产投资同比增长60%,拉动经济增长9.6个百分点。
贵州近日更是提出打造“国家公园省”的口号。据悉,《贵州省生态文化旅游发展规划》编制大纲日前完成初稿,《规划》不仅将出台支持贵州开展旅游产业综合改革的细则,亦将对贵州扩大开放、开拓国际市场作出定位。目前已经具备一定市场的喀斯特自然风光、茅台文化体验游线路等,将被纳入国家旅游宣传推广的重点线路。
赵克志称,《规划》不仅是推动实现旅游业发展战略目标的重要举措,也是“三化同步”的必然选择。
注入先进理念
“现在贵州刚刚起步。”汤正仁说,贵州还有相当长一段时间的高速发展。2000年,贵州人均GDP仅相当于全国水平的37.7%,到去年,贵州人均GDP达全国平均水平的46.96%,提升了9个百分点。
不过,目前贵州经济发展仍面临着不少瓶颈,尤其是交通制约。以水运为例,由于红水河上的龙滩水电站过去没有配套船设施,导致断航37年。“这等于把贵州的水上通路断掉了。”交通部珠江航务管理局机关党委副书记陈亦农说,贵州目前相当于是“坐在金山上拿着金饭碗当乞丐”。
在产业发展方面,贵州省社科院区域经济研究所所长宋明指出,目前贵州原材料生产较多,深加工方面较少;能源产业较多,而制造业比较薄弱;多元化产业体系尚未建立。
此外,县域经济不强和民营经济发展薄弱也是制约贵州经济发展的因素之一。
值得注意的是,今年2月,浙江省委常委、常务副省长陈敏尔调任贵州省委副书记。而赵克志在调任贵州前,亦曾担任江苏省委常委、常务副省长,二者均有丰富的沿海发达地区经济发展经验,对发展民营经济、县域经济十分熟悉。分析人士指出,这将有益于贵州加快补足自身的短板。
“首先带来的是一种精神状态,这非常关键。此外包括做事风格、眼界和胸怀也很重要。”汤正仁分析,贵州群山层叠,客观上也限制了人们的眼界,而从沿海发达地区调入的主政领导不仅为贵州带来了先进的经验、思想观念,也带来了发达地区的资源。在沿海地区经济减缓的情况下,不少企业也借此到贵州投资兴业,这对贵州提升产业层次也很重要。