烟台莱山区解甲庄街道计生办有这样一对父女，30年前，父亲开始从事人口计生工作；20年前，女儿也走上了人口计生工作岗位。这对父女，父亲名叫孙德安，女儿名叫孙淑珍，两代人经历了计划生育30年的历程，看到了中国在控制人口数量，提高人口质量方面走过的艰难坎坷道路和取得的举世瞩目成绩。
30年前，孙德安作为解甲庄街道的一名普通干部，投身到基层计划生育工作中去。工作之初，他遇到了预想不到的困难，许多群众不仅不配合他的工作，还想方设法地逃避检查，每天上门做工作看到最多的是“白眼球”，吃的最多的是“闭门羹”。为了将工作开展下去，他走遍了田间地头，向每个人耐心宣传计生政策，为了做通计划外怀孕妇女的思想工作，他不惜放下自己的身份，帮助他们做家务、干农活，以自己的行动感动着每一个人。在计划外怀孕妇女工作做通后，无论是白天还是晚上他都会用车亲自将计划外怀孕妇女送到医院实施手术，手术结束后，他又会像对待自己的亲人一样，嘘寒问暖。凭着这样的一份真诚与执着，计生政策慢慢地在基层扎根。
1993年，孙淑珍也成为了一名计生工作者。在工作上她一直勤勤恳恳、任劳任怨。做计生统计工作，每天都要和电脑数据打交道，特别是逢年过节，计划生育报表必须在规定时间内上报，她常常加班加点，毫无怨言。2008年，因道路交通事故问题，她的腿被摔成了重伤，当时正值信息核查的关键时期，集统计员与微机员于一身的她，为了按时完成上级交给的任务，没有休息一天，在工作岗位上坚持到了最后。这样的举动使她的腿留下了后遗症，一到下雨阴天的时候，她的腿就会疼痛难忍，但她毫无怨言。
回首过去，随着计生工作的开展，它已由一句口号、一项国策、墙上的一条标语变成了深入人心的国策，口号变成了行动，我国人口计生工作创造出了世界公认的“经济快速增长”和“人口有效控制”两大奇迹。孙德安与孙淑珍两代人，也与国策共成长，过着幸福美满的生活。(姜惠翠)
福新街道计生宣教基地创建活动成效显著
今年，烟台福山区福新街道坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央《决定》精神及省、市、区人口和计划生育工作会议精神，结合辖区实际，整合社会资源，精心组织，科学规划，合理布局，使街道人口计生宣传教育工作焕发蓬勃生机和活力。
宣传阵地得到巩固和拓展。以创建宣传教育示范基地为契机，主动融入、贴近需求、本着“因地制宜、提升品位、创新方式、体现特色、稳步实施、注重效果”的原则，创建人口计生宣传教育基地。一是积极推进“四有”(有院、有牌、有栏、有袋)宣传教育模式。二是在巩固邢家山居委会宣传教育示范基地的基础上，完善人口文化大院和社区居民小区人口文化大院。目前已按标准建成人口文化广场1个，人口文化大院2个，示范化人口文化书屋1个，做为新型宣传阵地传播了婚育新风，丰富了文化内涵。
宣传队伍不断发展壮大。一是为16个居委会全部配备了3-6名计生专干和宣传员，对群众随时进行面对面宣传，并加大力度培训居民协管员和小组长，使其融入到宣传队伍中来，增加他们的报酬，激发他们宣传人口计生的积极性。二是把居委会中有文化、有才艺、有威信的文化热心人吸收组织进来，聘请专业老师给于一定的培训指导，使之成为人口文化的带头人和骨干力量，充分发挥他们的专长和特色，积极参与到人口文化活动中。
宣传教育活动成效显著。借助各居委会的计划生育宣传阵地，开展“周末课堂知识讲座”、“关爱流动人口，共建和谐计生”、“5.29协会宣传日”，以结对帮扶、知识咨询、群众评议、查病体检等形式，利用各种宣传纪念日开展各类人口文化宣传，培养群众高尚的生活情趣和健康向上的生活方式，人口素质得到提高，群众逐步树立了科学、文明、进步的新型婚育观念。
目前，宣传教育示范基地已经成为福新街道计生宣传服务的新平台、播撒文明的新窗口、沟通群众的新桥梁、休闲娱乐的新去处、移风易俗的新课堂，有效地推进了生育观念文明、生育管理文明和生育服务文明的步伐。
(王铁军 鹿成江)
解甲庄清理规范人口计生宣传标语口号
为进一步加强全街道的人口和计划生育舆论环境建设，近日烟台市莱山区解甲庄街道计生办在全街道开展了清理、规范、更新人口和计划生育标语口号活动。
指导思想。清理、规范、更新人口和计划生育标语口号工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为主线，以人民群众的需求为标准，顺应新形势的发展，与时俱进，改革创新，努力营造有利于人口和计划生育工作的社会环境和舆论氛围，为社会主义新农村建设和和谐莱山建设创造良好的人口环境。
目的意义。多年来，人口和计划生育标语口号在宣传人口和计划生育政策、传播生殖健康科学知识、推动计划生育基本国策的落实、营造良好的人口环境等方面，起到了重要的不可替代的作用。但是还存在重数量，轻质量；重形式，轻内容等一些不容忽视的问题。在人口计生工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新时期，必须创新标语口号宣传理念，包括思想内容、表现形式。变“以我的需求为主”、“以我为本”为“以群众的需求为主”、“以人民群众为本”，根据不同场合、不同服务内容，使用不同标语口号，让标语口号作为激励民众、指导工作、凝聚民心、阐述方针政策的人口和计划生育宣传工具。
实施过程。组织人员对全街道各村及其辖区内的企事业单位、学校、交通要道、公共场所等所有刷写、悬挂、张贴、制作的人口计生宣传标语口号，进行一次集中全面清理规范和更新。对字体褪色、用字不规范、模糊不清的标语及时清理刷新；对载体破损、环境不雅的全部清除；对口号过激、不适应形势要求的全部更换。各村全部定做至少3条图文并茂的刊板标语。目前，全街道已清理、规范和更新新时期人口计生宣传标语口号64个，新建大型公益广告牌8个，为新农村建设和计划生育工作的顺利开展创造了良好的舆论环境。 (姜惠翠)
爱心谱写计生曲
——记福山区福新街道刘家埠居委会计生主任宫翠彬
烟台市福山区福新街道办事处刘家埠居委会共有302户1022口人，其中育龄妇女156人。宫翠彬自1989年担任计生主任以来，用爱心谱写着一曲计生新篇章。
“让育龄群众树立新型的婚育观念是我的责任。”她与村“两委”班子成员一起积极动脑筋、想办法，结合村情、民情，确定了把“换脑筋、拔穷根、奔富路”作为计生工作的出发点和落脚点，积极开展婚育新风进万家宣传教育活动。一是创建新型生育文化大院。多方筹资5000元修缮人口学校，购买科技、婚育、卫生保健等方面的图书和光盘，制作了婚育新风进万家的展牌、挂图和生活剪影，向群众宣传政策法规、生殖保健、避孕节育等知识提供了良好的场所和条件。二是建立宣传一条街。将主要街道两边的墙壁确定为“文化墙”，在上面书写以转变群众婚育观念为主要内容的大字标语和墙头诗画，营造了浓厚的宣传氛围。三是拓宽服务渠道，定期开展服务活动，向大家宣传讲解政策法规、生殖保健、避孕节育等知识。
“为育龄妇女服务是我最大的幸福。”村级计划生育工作是计生系统的第一道防线。为了做好计划生育工作，她宁可耽误自己家里的活，也要按时组织育龄妇女搞好季普查，认真坚持月访视，帮助她们及时落实各种避孕节育措施。宫翠彬始终将有再生育倾向的妇女列为重点访视对象，准确掌握她们的情况，详细掌握她们的动态，保证了多年无一例大月份引产和计划外生育发生。
“让群众过上富裕日子是我最大的心愿。”近年来，她协助村两委组织群众修通了村内柏油路2000米，架桥1座，整修街道边沟8000米，高压改线1170米，修建250立方米的蓄水池5个，铺设地下管道8000多米，解决了果树浇水、电力不足、农产品销售难和群众行路难等多种让群众头痛的问题。同时，她还热心帮助群众解决生活上遇到的其他困难。
工夫不负有心人，在宫翠彬的努力下，刘家埠村连年被街道工委、办事处评为计划生育工作先进村；去年被评为市级计划生育工作先进单位。(王铁军 鹿成江)
解甲庄举行计划生育三下乡优质服务活动
为进一步贯彻落实中央、省《决定》、《实施意见》，树立计生优质服务的理念，烟台市莱山区解甲庄街道计划生育办公室早安排、早部署，及时开展“三下乡”优质服务活动。
下乡“送知识”。组织宣传服务队，运用计划生育流动服务车，计划生育办公室联合计划生育服务站成立了政策法规、优生优育、幼儿保健、避孕节育咨询小组，对现场解答群众咨询问题220多人次，服务站工作人员当场为一些患病妇女提出了治疗建议和方案，受到了农民的欢迎。
下乡“送健康”。以计划生育服务车为载体，组织街道计生服务站骨干医技力量巡回到西解甲庄、李家疃、沟头店等8个人口较多的村级开展计生宣传、咨询和查病治病服务，全街道计生系统干部积极主动、大力宣传计生政策法规，传播健康文明的婚育观念，耐心解答群众的疑问，认真为群众提供查病治病和发放避孕药具等服务。这次送健康活动，接受“三查一治”服务的群众258人，接受咨询的群众586人，领取避孕药具的群众86人，发放避孕套182盒，其它避孕药具9盒。查出有环的育龄妇女220人(环移位2人)、掉环1人；并在检查过程中查出有病群众138人，其中:患子宫肌瘤12人、患附件炎27人、患盆腔炎10人，其它病9人，并对被查有病群众进行免费用药治疗88人。
下乡“送快乐”。为使“三下乡”服务活动有声有色，街道办事处借助西解甲庄村文化大院这一文化阵地，与各村文艺宣传队相联合，编演了一台内容丰富、形式多样，为群众喜闻乐见的计生文艺节目。
通过送计生政策法规、送优生优育和生殖健康知识小册子，送技术(查病治病)服务，送文艺节目等，此次“三下乡”活动收到了良好的效果，各村干部和广大育龄群众给予了很高的评价。他们希望今后多一些巡回和演出活动，从而带动全街道各个村的计划生育优质服务。
(姜惠翠)
福新街道办事处
全面落实育龄妇女健康查体工作
为进一步巩固计划生育基层基础，稳定低生育水平，烟台市福山区福新街道办事处采取得力措施，全面落实已婚育龄妇女的健康查体工作。
提前部署，广泛宣传。街道计生办专门召开工作部署会，安排部署各村居提前做好查体通知，对常管的已婚育龄妇女挨个打电话下通知；并通知所有流动人口全部参加健康查体工作。
分工明确，层层落实责任。本次查体由街道分管领导亲自带队，计生办与福新卫生院工作人员具体负责，村级计生主任和计生小组长共同参与。计生办工作人员负责查体人员登记、审核、独生子女费发放、有奖举报宣传单发放等工作；卫生院工作人员负责为育龄妇女查体，查体项目包括查环、查孕、妇科病、乳腺以及心电图、血液检验等项目；村级妇女主任和计生组长负责查体工作的前期宣传、发动、通知和组织工作。
加大资金投入，鼓励育龄妇女查体积极性。办事处、卫生院及居委会加大资金投入力度鼓励育龄妇女积极主动查体。办事处对卫生院、居委会进行补助，居委会根据各自情况对育龄妇女查体进行全额或50%补助，垆上、刘家埠等居委会在对所有育龄妇女进行查体的同时为全村居民进行了查体，费用由居委会全额承担；招贤、黄家等居委会购买了洗衣液、毛巾等纪念品，发放给前来查体的育龄妇女。此次查体工作共查育龄妇女2297人，查体率达到100%。
全面落实计划生育基础信息核查工作。首先，成立了以党委书记任组长的信息检查领导小组，亲自指挥该项工作，召开乡机关干部和支部书记、村主任、村会计和计生专职主任会议，传达了核查方案，签订了责任书和保证书。其次，由包村组长分头到村召开村小组长会议，包保到小组，逐户进行广泛宣传，力争信息核查全面、真实。再次，由计生办业务人员分别到公安、卫生、教育、新农合等单位逐人逐项进行核对，在健康查体时当面再核对一次，发现问题，及时查清原因，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，确保信息准确无误。
(王铁军 鹿成江)
解甲庄深化计生流动人口管理
近年来，烟台市莱山区解甲庄街道积极探索计划生育流动人口管理与服务工作的新途径，突出一个“全”字，探索一个“新”字，务求一个“实”字，用先进的理念指导计划生育流动人口管理与服务工作。
突出一个“全”字，就是要有大局意识。该街道明确在计划生育管理中，流动人口管理与政策法规、科技服务等是一盘棋，相互交融，相辅相成；明确流动人口与本地居民享有同等的权利、负有同等的义务、享受同样的服务；明确应把流动人口的管理与服务融入计划生育总的工作机制中，拓宽管理与服务渠道，减少流动人口管理与服务中的死角和盲区。为做好新时期的流动人口管理与服务工作、将新市民纳入到总的计生工作中、促进人口计生工作的全面和谐发展提供良好的基础。
探索一个“新”字，就是从流动人口管理与服务工作的实际出发，从新市民的需求出发，积极主动探索与当前形势相适应的新机制、新方法。该街道按照“动态管理、及时变更、人机一致”的要求，做到已婚育妇居住情况清、持证情况清、节育措施清；同时加强部门协作，把好流动人口怀孕生育关、入园入学关、证件办理关；加强区域联动，对流动人口比较集中的地区进行区域协作，逐步建立起部门协作、齐抓共管的长效工作机制；加强阵地建设，突出管理重点，开展以李家疃、西解甲庄为典型的网格化管理新机制，又以街道辖区内的农民工人力资源市场为切入点，以市场内男性流动人口为纽带，对其配偶进行管理。就服务而言，坚持把开展“关爱加盟，连锁服务”活动，作为服务流动人口的一项重要举措。
务求一个“实”字，就是始终抓住管理与服务工作不放松，确保各项工作做到实处，使流动人口得到真正的实惠。免费为流入已婚育龄妇女提供计划生育技术服务和优惠的孕产期保健服务。依托人口学校、职工夜校等举办培训班，免费为新市民提供劳动技能、法律法规、权益保障及自我保健知识培训。为丰富外来人口业余文化生活，解甲庄街道将街道人口学校和人口文化大院向流动人口开放。(姜惠翠)
不甘平凡的好计生主任孙培燕
她，一位普通的乡村妇女，没有叱咤风云的壮举，没有惊天动地的业绩。然而，她却在基层计划生育平凡的工作岗位上作出了不平凡的成绩。15年来，她所在村的计划生育率、孕检到位率和“四术”到位率均达到100%；全村无一例违法生育，连续8年被评为镇“计划生育工作先进单位”；她本人则年年荣获各级授予的“优秀计生专干”、“计划生育模范户”、“十佳村干部”和“优秀党员”等荣誉称号。她，就是烟台市福山区福新街道柳行居委会计生专干孙培燕。
这位在计划生育工作岗位摸爬滚打了10多个春秋的农村基层干部，在改革开放和社会主义市场经济新形势下，面对被人称为当今“天下第一难事”的计划生育工作，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。俗话说“上面千条线，下面一针牵”，身为村妇联主任的孙培燕，肩负起一个近300人大村的计划生育工作，她自知没有高度的责任感、扎实的业务水平和无私的奉献精神，是不行的。为了使自己的思想和业务政策水平更好地适应形势发展的需要，孙培燕下决心为自己“充电”。多年来，她在紧张的工作之余，积极参加上级举办的人口与计生知识业务培训，并利用业余时间反复学习了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务与管理》、《流动人口计划生育管理办法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律法规以及优生优育、生殖保健、预防艾滋病等科普知识。如饥似渴地学习，孜孜不倦地追求，她的视野不断扩展，知识面不断拓宽，思想观念不断更新，政策水平、工作决策水平和工作能力不断提高。在千条万绪、错综复杂的村级计划生育工作中，充分显示了运筹帷幄、处变不惊、应对自如和创造性地开展工作的能力。
“搞工作就要搞出点名堂来，要争创一流成绩，争作一流贡献。”这是孙培燕的“口头禅”。自担任计生主任以来，她忠于职守，爱岗敬业，自觉带头实行计划生育，并以辛勤耕耘、无私奉献的精神，为育龄群众做出了榜样。
(鹿成江 董丽)
解甲庄西解村:大力开展计生宣传活动
近年来，在莱山区解甲庄街道和党工委的正确领导下，西解村高度重视人口和计划生育宣传教育工作，不断创新宣传工作的方法和手段。近日，为使计划生育基本国策和法律法规、政策宣传入脑入心，促进群众婚育观念的转变，增强广大群众实行计划生育的自觉性，西解甲庄文艺宣传队联合烟台市高新区东泊子村的文艺宣传队展开了一场声势浩大的计划生育文艺宣传联谊活动。
这场联谊活动首先在东泊子村文化大院展开。晚会在西解甲庄文艺宣传队带来的舞蹈《欢腾大地》中拉开帷幕。两个村带来的每个节目都渗透着诚信计生、优质服务的活动主题。快板《诚信计生就是好》、女声独唱《父老乡亲》等群众喜闻乐见的节目，既紧密结合计生政策宣传，又给观众以美的享受。台上台下互动热烈，演员们通过舞蹈、小品等表演形式，表演内容贴近生活实际，幽默谐趣，寓教于乐，讴歌了国家实行计划生育政策以来，有效地控制了人口增长，提高了人口素质，同时把健康文明的生育观念带给了广大群众。晚会演出的中间，还安排了抢答互动环节，互动节目吸引了广大观众踊跃参与，高潮迭起，使观众在欢歌笑语中受到启迪和教育。计生宣传人员还借此时机将相关人口和计划生育、有奖举报宣传单分发给群众。
晚会在舞蹈《欢聚一堂》中闭幕，整场演出始终被观众沸腾的激情包围，喝彩声、鼓掌声此起彼落，场上场下气氛热烈、激昂，宣传了国家计生好政策，传播了优生优育优教理念，获得了广大群众的好评与喜爱。演出中穿插的计生有奖知识问答，使群众接受了一次难忘的面对面教育。群众高兴地说:“在家门口就可看到这样精彩的表演真是难得啊!”
此次西解甲庄文艺宣传队与东泊子村的联谊活动促进了全街道人口计生工作的深入健康开展。此次的文艺演出，以群众喜闻乐见的歌曲、舞蹈、快板等形式，运用语言和形象艺术，进行计划生育的宣传教育工作，使人口计生的理念在欢声笑语中印在老百姓的脑海之中。(姜惠翠)
