本报记者 白琳报道
南宁-东盟经济开发区今年秋季将率先在广西实施15年免费教育，这是继南宁市率先在广西组建“国有资产统一经营管理——威宁模式”之后，又一轰动全国的大新闻。
采访中记者了解到，15年免费教育是指在南宁－东盟经济开发区范围内，符合规定条件的对象，可享受学前3年教育、九年义务教育、高中三年教育共15年的免费教育，即免除参照开发区公办学校收费标准收取的保教费、课本费、学杂费等相关费用。
免除学费通过“教育券”的形式实施，即开发区管委会把原来直接投入学校的教育经费按照生均单位成本折算以后，以面额固定的教育券的形式直接发放给家庭或学生，学生凭“教育券”在管委会所认定的学校就读时以“教育券”冲抵免费项目的费用，学校凭收到的“教育券”到开发区财政部门申请领取相应的办学经费。据悉，实行15年免费教育政策将使7000名学生得到实惠，开发区每年投入财政补助经费达300万-500万元。全年财政投入教育资金超过4000多万元。
南宁-东盟经济开发区党工委书记、管委会主任胡志崇介绍，南宁-东盟经济开发区是自治区政府重点支持的广西北部湾经济区14个重点产业园区之一。目前开发区入驻企业达270多家，其中已投产企业120多家。2011年开发区完成工业总产值98.25亿元，增长49.52%。
胡志崇认为，在开发区产业不断发展壮大的同时，教育肩负着尤为重要的责任和使命，开发区始终把教育放在优先发展的战略地位，以教育培养人才，以人才支撑产业，以产业带动发展。
基于这些背景，为了进一步聚集人气，提升开发区教育发展水平，满足人民群众享受优质、公平教育的需求，完善开发区产业配套，结合开发区产业发展、财政收支现状以及“造城运动”的战略部署，经过开发区党工委、管委会的认真研究和详细论证，决定于今年秋季学期开始在广西率先推行“15年免费教育”。
免费教育的实施范围限于在南宁－东盟经济开发区辖区内举办，经开发区教育行政主管部门认定的公办及民办的幼儿园、小学、中学。学前三年教育的适龄儿童，以入学注册日为基点计算，必须年满3周岁以上者方可享受免费教育。
从事财政工作几十年的胡志崇给记者算了一笔账，开发区已将实行15年免费教育经费列入财政预算。通过调查及初步测算，今年秋季学期，符合15年免费教育适用对象的高中、幼儿园入学（园）学生人数约为2000人（不包含九年义务教育学生人数），减免费用为幼儿园1590元/学年，高中1480元/学年，财政需投入310万左右/年。以近两年幼儿园学生人数增长的情况及现初中在校生人数、实施15年免费教育后高中入学率增长的趋势测算，2013年秋季学期，预计高中、幼儿园入学（园）学生人数约为2300人，财政需投入350万左右/年；2014年秋季学期，预计高中、幼儿园入学（园）学生人数约为2650人，财政需投入410万左右/年；2015年秋季学期，预计高中、幼儿园入学（园）学生人数约为3000人，财政需投入470万左右/年。根据开发区2011年2.85亿元的财政收入现状，以及“十二五”时期内财政收入年均增长30%的发展目标，开发区完全有能力保障实行15年免费教育的资金需求。
