鄂尔多斯楼市僵局调查:银行停止对房地产贷款
中国经济时报
在全国不少一线城市冒出一波排队购房热潮时,鄂尔多斯市区的房地产市场依旧延续着冷清的状态。
鄂尔多斯房地产市场今天的僵局,很多人可能归咎为民间“高利贷”,但深究将资产泡沫做大的背后推手,2008年“四万亿”的一剂猛药,地方政府发展的“大手笔”,当地银根松动制造的“财富虚高”,以及房地产开发商在利润诱惑下的“蜂拥而上”等都难逃干系。
项目多未开工销售冷淡
小陈及他的老乡们,来鄂尔多斯东胜区已经两三年了,他们靠从房地产施工项目中,回收废铁、建材废料等谋生。他们每人一辆小三轮拖板车,围绕着在建项目,寻找着自己的生意。
“今年这些房地产项目从过年以来,基本没怎么开工,我们都收不到什么东西!”小陈已经心生离意。
据当地房地产开发商的统计,今年在建工程,约有75%处于停工或半停工的状态。当地人直观的反应就是——今年要安静很多;以前工地开工,吵吵嚷嚷的,晚上也不停歇。
在东胜区最繁华的地段--购物中心附近,在记者看来,也称得上是车流如织,人来人往,很是热闹。但在当地人张女士看来,则显得“死气沉沉”,“跟去年不能比”。
大量房地产项目赤裸着钢筋水泥,不见进一步施工的迹象;有些已经封顶的项目,也是空落落的窗户,黑漆漆的一片。
这些“半拉子”工程,在这个城市扩张的前缘地带扎堆出现。在这个并不大的东胜城区里,晚上看得更分明。沿着城市的主干道,三三两两地会出现一片暗黑地带,为歇工项目。
依据5月末鄂尔多斯市市长廉素在市委中心组学习会上的讲话:1-4月份,全市销售商品房149.8万平方米,下降20.8%;销售金额91.4亿元,下降5.8%。
但市场的反应貌似远远低于这个值。一位大型房地产相关负责人直言,今年以来的房产销售情况,能有去年的25%就算不错了。
记者走访多个房地产项目销售部,都是门前冷落。一家房地产企业销售人员则表示,今年其公司基本没有营业额。据他了解,不少房地产企业已经开始裁员,缩减开支。
6月16日到17日两天,当地政府在鄂尔多斯广场组织了一场房地产信息交流会,有24家房地产商参展,当地民众不少也参与咨询。
参展的安厦房产有一个现房项目,该项目底价是7860元/平米,留下联系方式的、有购房意愿的三四十个人,他们的预期价格多在3500-5500元/平米这个区间。当地房地产降价的预期很强烈。
其实,二手房交易市场早有松动。虽然大多数售楼部的价格仍维持在去年的水平,但在58同城等中介网站上,很多房价已经降了2000元左右。业内人士解释,二手房交易多用于抵债,身陷高利贷漩涡的人,选择将手里房产变现。
同时,商铺租金也在下降。当地一位律师对记者表示,去年其商铺租金为10万一年,现在租金减为7万。他的另一位同行,其租金从去年16万一年,降为11万。
当地人对房地产的降价预期,实际交易二手房价格的松动,以及租房租金的下降,都在抑制鄂尔多斯房地产交易市场的活力。
昔日繁荣
万正房地产开发有限公司副总经理边燕云介绍,2003年东胜当地的房地产公司不到10家,但到2011年上半年,注册的房地产开发公司达到顶峰值将近500家,具备拿地资格的开发商就有两百多家;从2011年开始,陆续有外来房产商进驻东胜,如星河湾、绿城、京投银泰等。
业内人士指出,内蒙古作为西部资源省份,中央在划地方面给予很大政策倾斜,而内蒙古的建设用地指标,又大量地划给资源重镇鄂尔多斯。
鄂尔多斯也不吝啬这些指标,开始“大手笔”地建新城:原东胜旧城区只有20多平方公里,2003年开始开发的铁西新区,一、二期工程就相当于原城区面积,铁西三期也已经开始开发。见证鄂尔多斯发展的外地人,很多都感慨这个城市的速度:没见过比这更快的地方!
鄂尔多斯造城的过程,造就了一批拆迁户。伴随着拆迁款的落户,人们开始寻找投资渠道,民间高利贷发端于2004年,人们逐渐介入房地产行业。
因房地产开发市场的繁荣,土地价格也因此翻涨。2004年下半年,铁西一二期开发时,土地成本为10万-20万/亩,均价大概在15万/亩。到2011年铁西三期(地理位置较偏),土地拍卖的基准价为110万/亩,开发商实际拿地的成本则达到200多万/亩。去年,城区黄金地段的商业土地,其成本价达到700万/亩。
房价也跟着一路走高。东胜区2003年住房的均价为500-600元/平米;到2011年上半年时,普通住宅的均价为7000元/平米。
房地产市场的繁荣,使得政府也更有热情进行房屋拆迁。去年,当地政府将旧城区中心地带一些盖起来时间不久的低层住宅楼,当做棚户区进行拆迁,为此,很多当地人表示不理解。市中心地带的拆迁成本也涨到七八千元一平米。但随着宏观政策的收紧,房子也拆不动了。
危机降临
边燕云直言,在2011年下半年,他们渐渐感觉到市场出大问题了。
房地产市场风向大转变主要表现在两个方面。一,钱越来越紧张。随着2011年国家连续六次上调存款准备金率,以及开始出台严厉的房地产调控政策,来打击房产的投机需求,房地产开发商从银行里贷款越来越困难,不少房产商选择从民间融资渠道借款应急。当地月息两分五,到四分五不等,甚至高的达到过七分。
二,当地人购房热情不再。以前当地房产项目开盘,未曾有过促销、打折一说,但从2011年下半年开始,由于投资需求被打击,售楼部渐渐冷清,开发商开始应用各种营销促销手段,但效果仍不理想。
据当地房产公司统计,2011年当地正在开发的高端住宅达到600万平米,其中户型在200平米以上的项目达到32个。去年,高端住宅的价格约为1.8万/平米,高的超过2万/平米。
边燕云算了一笔账,总面积600万平米的高端项目,若按户均200平米的住房计算,需要3万户居民来消费,牵涉到约10万人口。他预计,鄂尔多斯市目前存在的高端住宅项目,还需要三五年来慢慢消化。
边燕云指出,2009年后当地房地产市场进一步繁荣,跟当地的煤炭资源整合行动有关。内蒙古当时要求生产规模在10万吨以下的小煤矿需退出市场,这使得一帮拥有余钱的煤矿主入主房地产市场。
谁来救市?
当地等待完工的项目,冷清的交易市场,都需要资金来盘活,谁能激活当地的房地产市场?
记者走访的当地几家银行,均表示房地产行业的信贷早已收紧,短期内也不大可能放松。一家国有银行信贷员表示,他们从去年下半年,就停止了对房地产开发贷款的投放,目前只有针对首套房的按揭贷款。
另一家国有银行信贷员则表示,房企贷款很困难,他们现在针对房企的贷款,审批程序都发生改变了:现在需要高层批准,从高层往下批;而不是之前的从基层往上递。还有一家商业银行信贷员则表示,他们不仅对房地产开放企业停止贷款,房地产相关行业,如建材之类的企业,贷款也很困难。
政府能否能盘活房地产市场呢?市长廉素在上述会议上指出,要做好保障性住房和政府行政办公用房回购工作,放宽回购标准,扩大回购规模,尽快消化存量商品房。对尚未复工的在建楼盘进行逐一摸底核实,对于确实复工无望的,要协调企业采取转让、并购、合作等形式盘活资产,确保项目尽快完工,避免形成“烂尾楼”。
据业内人士介绍,当地政府目前解决思路主要包括以下几方面:刚开工的房地产项目,经整理后,改作其他用途;已经建起来的项目,根据户型,政府改成廉租房、公租房和经济适用房等,由政府收购;由大房产公司兼并小房产公司,同时解救那些停滞的项目。
当地政府从去年下半年,就曾提到过要救助房地产市场,但至今也未见任何实质进展。据记者了解,因为当地政府也非常缺钱。除了拖欠当地不少民营企业工程款项外,当地政府还试图以煤炭企业名义,去银行借款,被发现后,贷款未果。所以,由于资金的短缺,政府回购存量房,难以实现。而据业内人士解释,政府这些努力,可能也难以达到预期的效果。建起的楼房,要更改用途,需要经过多道程序,改造工程非常困难。
正如很多当地人预期房价会下降一样,不少人认为房价下降,或能挽救当地房地产市场。但边燕云指出,他们曾对房价构成进行过测算,目前住宅平均成本达到4500元/平米的水平,这还只是基本价,如果房产开发商融资渠道不畅,选择借高利贷,成本超过5000元/平米就再正常不过。下调房价,不少房地产开发企业会倒贴钱,甚至倒闭。
【产业透视】
楼市高库存“紧箍咒”未解除
“红五月”刚刚过去,6月也有可能延续相对火热的行情,但这不足以缓解楼市当前高库存现状,加之市场潜在供应量不小,因此未来很长一段时间内,去库存仍为市场主题。
虽然全国楼市刚刚经历了“红五月”,高库存的阴影一直笼罩在开发商头顶上空,并未真正散去。未来很长一段时间内,开发商还得为减少库存而挣扎。
有关研究机构市场监测数据显示,截至目前,京、沪、穗、深四大一线城市的库存量仍然在高位徘徊。此外,杭州、南昌、青岛、苏州等城市的库存量也并未出现明显减少,个别城市不降反升。
此前不久,包括住建部在内的主管部门已经通过各种途径,向外界传递了不会放松调控的信息。在这样的市场环境下,开发商如想摆脱资金链短缺困境,能做的除了继续主动促销,几乎没有别的其他选择。
楼市库存高位徘徊
库存量,是指已入市但当前并未售出的待售商品房数量,是反映地产市场活力与风险的重要指标。因此,楼市库存量的居高不下,意味着开发商正面临巨大的销售压力。
据了解,目前上海楼市的库存量已经逼近千万平方米大关。根据房管部门官方网站“网上房地产”网公布的数据表明,截至6月24日,上海新房市场库存量为995万平方米,相比2011年底的975万平方米,略微上升。实际上,上海的库存量曾经冲破了“千万关口”,在5月底、6月初的一段时间里,住宅库存一度接近1100万平方米。
受制于库存高压的城市不止上海一个。根据中原研究集团提供的监测数据显示,一线城市中,北京、广州和深圳的库存量目前也处于或者接近历史高位。截至6月24日,北京的库存量为1031万平方米,如果把因在3月份调整统计口径而减少的500万平方米加进来,其总量已达到1500万平方米,与2011年底的1550万平方米相差无几。广州和深圳在5月份的销售量环比上涨幅度分别达到52.06%和38%,但这两个城市目前的库存量与2011年底相比,并无明显回落。而包括杭州、青岛在内的其他城市,库存量则出现了小幅增加,如杭州目前的库存量达到了701万平方米,较2011年底增加了17万平方米(见表).
观察各城市库存量变化情况,看似增幅不大,但由于销售状况的恶化,从而使得出清周期变长,给市场带来不小的压力。就上海而言,2009年的库存量为481万平方米,粗略估算其年均增幅约42%左右。但在2009年,其实市场销售状况极为理想的,相对于全年2600万平方米的成交量,消化这些库存,仅两个月时间而已。而按照目前上海月均60万平方米左右的销售速度,消化所有的库存需要一年半时间。
供求关系并未转变
市场的暂时转暖,并未改变供大于求的局面。
市场分析人士指出,近期,市场显现出走出低谷的迹象,全国主要的城市成交量均创造了限购来的最高点,市场消化库存明显加速。但市场热销项目依然以刚需产品为主,信贷松动及市场政策微调导致市场部分需求明显降低了观望情绪。
此外,各地方政府推出的一些刺激刚需的举措,如提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准、降低首套住房贷款利率、实施购房落户等微调政策,促使部分购房者心态变化,部分刚性需求提前了购房时间,从而导致市场成交量的回升。
但这并未改变市场的供求关系。我们不妨以上海楼市为样本,来观察它在近十周内供需变化情况。根据汉宇地产提供的市场跟踪监测数据显示,自今年4月26日至6月24日的十周时间里,有七周时间是供大于求,只有三周时间表现为供不应求(见图).
专家表示,由于限购、限贷政策并未出现松动,执行力度很大,仅依靠首次置业等刚性需求,尚无法改变当前供大于求的局面。这决定了开发商的库存依然偏大,加之未来潜在供应依然处于较高水平,可以预见,高库存形成的巨大压力会持续存在。
高端物业压力更大
毋庸置疑,今年下半年市场主题仍为降价促销。而此前参与积极性不高的高端物业,也将放低身段,主动迎合市场需求。
受限购政策影响最大的改善类住宅产品,积压情况更为突出。以上海为例,根据上海“网上房地产”网站公布的数据显示,截至6月24日,库存量为995万平方米,其中普通住宅为249.75万平方米,约占25%。由此可见,有四分之三左右的积压住宅为包括别墅、大户型公寓在内的高端物业。面对这种情况,有业内人士分预测,这将改变此前一段时间内主要以刚需盘打折促销的现状,会有更多的高端盘开始降价销售。
至于高端项目降价幅度会达到多少?业内人士表示无法一概而论。在5月份,已经出现了逼近成本价开盘的高端楼盘 ,如中海紫御豪庭售价仅3.8万元/平方米左右,且包含5000元/平方米的装修费用,其实已经接近成本价。有专家指出,根据目前的市场行情而言,降价促销幅度必须达到15%左右甚至更高,才能吸引购房者注意,可见未来高端物业促销幅度可能不会低于该水平。(理财周刊)