巴楚县万亩重点公益林遭遇"劫后劫"
中国经济时报
5年前,发生在新疆巴楚县原始胡杨林中的“砍树开荒”事件曾震惊全国,如今,这片曾经“受伤”的国家重点公益林风波再起:眼下,巴楚县夏玛勒胡杨林场由百余果农承包的万余亩果林,因林场断水断电而无法浇灌,正面临被“毁”的命运。而这些果农最初却是在2005年被招商引资到林场种果树。
“如果2008年林业厅立案查处之后,县里就要求我们退出林区,那也合情合理;可是4年多过去了,在县里的支持下,我们投进了大量资金和心力,刚刚开始有收益,林场却让我们搬走,还不准我们给枣树浇水,任其干死,这才是毁林!”果农韩钊对《经济参考报》记者说。
林场“掐电”封井 果农“自愿”退地
今年春节过后,巴楚县夏玛勒胡杨林场百余果农陆续填写了“退地保证书”,承认自己与林场签订的30年承包合同违法,并表示自愿解除承包合同,把种植了四五年的果林无偿交回林场。
巴楚县境内的天然胡杨林,是世界上面积最大的原始胡杨林,绝大多数被林业部门划定为国家重点公益林。自治区林业厅在巴楚县分别设立了夏玛勒、夏河两个国有林场,分别对这片狭长的林区进行管护。然而,在2008年和2011年,这两个林场都被曝出存在大面积毁林开荒行为,毁坏林地达到数万亩。
2011年12月,新疆巴楚县政府下发了“关于依法治理辖区内非法毁林开垦行为的通告”。通告指出,凡在林地内开垦土地的行为一律是违法行为,必须立即退出。
巴楚县委分管农口的常委艾尼瓦尔·吐尔逊表示,去年,夏河林场的毁林事件曝光后,自治区林业厅在调查的同时,也要求巴楚县尽快做好夏玛勒林场毁林事件的收尾工作。艾尼瓦尔·吐尔逊告诉记者“眼下,在夏玛勒林场承包土地的大部分果农,已无偿把林区内的承包地退回县里,而且他们完全是自愿的。”
日前,《经济参考报》记者采访时发现,这些果农的“退地保证书”都是统一格式,均由果农自己抄写。记者问一位果农,“如果不写,结果会怎样?”他反问道“你说呢,我敢吗?”
据果农反映,目前,林区内已断水断电,果农不仅无法浇灌果林,也无法在林区内正常生活。在林场一位技术人员带领下,记者绕远道进入了林区。虽然此时正是果树最需要浇灌的时期,但由于进入林区的电路也被“掐断”,无法使用机井灌溉林木,这里的果树已开始大范围出现树皮干缩、开裂的症状。这位技术人员指着一棵枯死枣树说,如果再不浇水,果树将会大面积死亡。
巴楚县供电公司一位负责人否认“断电”的做法是电力部门所为。他说:“这是巴楚县自己干的,与我们无关。”他解释说,县里确实曾要求供电公司停电,可这些果农各种手续齐全,又没有拖欠电费,我们没有理由这样做,所以在请示了自治区供电公司后,并没有按照县里的要求执行。
据这位负责人透露,这条通往公益林区的专线是巴楚县水利部门和林场几年前自己架设的,是为了方便在林区开荒。在出具了合法的采水许可手续之后,经过电力部门安全验收,才开始供的电。