1月18日，备受瞩目的“五险合一”社会保障卡，首次在沈阳试发放1万张。
一张银行卡大小的卡片上，加载着一个人医疗、养老、生育、失业、工伤五方面社会保险的重要信息。1月18日，备受瞩目的“五险合一”社会保障卡，首次在沈阳试发放1万张。
到今年下半年左右，社保卡将正式向社会大批发放，今年计划发放50万张。用3至5年的时间发放500万张，基本覆盖沈阳所有参保人群。
对于市民关心的社保卡功能和使用方面的问题，记者采访了沈阳市人力资源和社会保障局。
1问 社保卡目前有什么功能？
办理五险业务和充当银行卡
昨日首发的社保卡囊括社会保险的全部功能，养老、医疗、失业、工伤、生育五种保险业务，都可以通过一张卡办理。卡上记载着每个参保人员的姓名、性别、身份证号码等个人信息和参保缴费信息，具有医保定点就医、参保缴费、待遇支付、信息查询和银行借记卡所具备的全部功能。
同时，这张社保卡也可作为银行卡使用，进行现金存取、转账和消费。目前全市300多家工商银行和盛京银行的营业网点，有银联标志的ATM机、查询缴费机、POS机以及自助银行、网上银行、电话银行等，都可以为持卡人提供全方位金融服务。
2问 以后还能增加什么功能？
公共交通和缴纳水电煤气费
未来，社保卡有望升级为市民卡，有可能在社会保障、银行卡两大功能的基础上，增加电子钱包、水电煤气费缴纳等服务功能，甚至还可以持卡乘坐地铁和公交。
同时，人社部门将加快推进相关软件与硬件的同步建设，为社会保障卡新模式预留扩展空间，实现与公安、银行、税务等部门的资源共享；还将和金融部门携手将社会保障卡服务网点和金融服务终端延伸到街道、乡镇和社区，为沈城百姓提供一站式、多元化、立体化的社会保障服务。
今后，持卡人只要打一个电话或是上网，就能查到自己所有的社保账户信息和银行卡账户信息，并轻松地进行相关账户的缴费和转账，从而节省大量的跑腿时间。
3问 社保卡到底长什么样？
外观像身份证但信息更丰富
社保卡与普通的银行借记卡大小相同，外观有点像居民身份证。正面印有持卡人的一寸头像、姓名、社会保障号码(与居民身份证号码相同)、制卡日期、卡号、银联标识、人社局及工行的服务电话。背面信息简单，天蓝色印花背景下印有国徽和“中华人民共和国社会保障卡”的字样。
社保卡与普通的银行借记卡相比，不同之处除了上面印有持卡人的个人信息外，还有一个黄色的芯片。这个芯片采用目前最先进的银行卡技术，未来可以加载更多的信息，实现更多金融方面的功能。现在这张卡是以芯片加磁条的复合卡形式暂时过渡，磁条上加载了持卡人所有的银行卡信息。
4问 一张卡可替代多少张卡？
常用的卡未来很多都可能“下岗”
拥有一张社保卡，能够替代多少张卡片呢？目前，它可以替代医保卡、养老保险卡和银行卡。去医院看病时，医保账户钱不够，直接用社保卡里的银行账户支付就可以了。以后买火车票、住宾馆，可能连身份证都可以不用带了，因为社保卡也是实名制的有效凭证，同样可以持卡买火车票。如果再实现坐公交、乘地铁等其他刷卡功能，又能节省兜中的不少卡片。
5问 社保卡应该如何使用？
社保卡功能和银行卡功能各自独立
目前该卡的社保卡功能和银行卡功能是各自独立的。卡片发下来后，持卡人原有的医保卡和养老保险卡要上交到人社部门。原来的医保卡和社保卡会并行一段时间，直到被社保卡完全替代才退出市场。社保卡相关的账户信息要去社保部门查询和办理，设置社保卡密码的办法与原来设置医保卡密码的办法相同。持卡人如需要银行卡功能，要先去对应的金融机构激活，并设置银行卡密码。激活后去银行也只能查询到卡内银行账户的所有信息。
6问 首批社保卡发给哪些人？
社保机构和银行员工率先试用
社保卡是个新生事物，需要一段时间的试运行。如何防盗、如何设密码、如何使各项信息分隔清楚等具体问题，都需要逐步完善与探索。因此最后选择了政府基层部分了解社会保障工作的人员和该卡片的制作机构：工商银行和盛京银行的部分员工作为第一批发卡用户。他们在使用过程中出现的部分问题和优化建议反馈，都会为未来社保卡功能的完善提供参考。
7问 社保卡能替代身份证吗？
功能虽强但还不能取代身份证
人社部副部长胡晓义曾经表示，按照《社会保险法》的有关规定，社会保障号码采用公民身份号码，一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体。居民身份证的登记规定了9个项目，分别是：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人照片、证件有效期、发证机关。身份证的功能定位主要是社会管理，不可能提供非常广泛的公共服务，也不可能登记大量的动态信息。
现在发行的社保卡的芯片容量较居民身份证增加了几倍，除了基本信息之外，还记录了大量动态信息，包括每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付等等。《居民身份证法》规定，16岁以下居民不强制领取身份证，然而，16岁以下公民的社会保障需求，却需要一定的载体来支撑。今后，孩子一生下来，就有可能申领到社保卡。本报记者 陈扶宜 摄影 常晟罡
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沈部分医保激励政策取消
本报讯(记者 陈扶宜)昨日，沈阳市医保局在其网站上发出公告：鉴于《关于进一步调整和提高城镇居民基本医疗保险待遇的通知》已将参保人员各等级定点医疗机构的住院统筹基金支付比例提高了15%左右，随着今后医保待遇的不断提高，城镇居民基本医疗保险启动初期制定的激励政策，已不适合继续执行。故自2012年1月1日起，取消《关于调整沈阳市城镇居民基本医疗保险有关问题的通知》中“将成年和老年参保居民缴费年限与医疗保险待遇挂钩，凡连续缴费每满2年者，统筹基金支付比例相应增加2%，统筹基金支付比例最高不超过10%”的规定。
用户的基本信息和动态信息都记录在“五险合一”社保卡中。
责任编辑：杜琰 SF007
