经国务院批准，自2012年1月1日起，免征蔬菜流通环节增值税。但蔬菜市场并未对此有明显反应，相关人士指出，由于减免的蔬菜流通环节费用传导到零售终端还需要时间，因此实际效果或将在一段时间后才能显现。同时，政策实施后的减税规模不会很大，只靠免征蔬菜流通环节增值税来实现蔬菜降价或许有些车水杯薪。
人民网·天津视窗1月12日电：经国务院批准，自今年(2012年)1月1日起，免征蔬菜流通环节增值税。但蔬菜市场并未对此有明显反应，相关人士指出，由于减免的蔬菜流通环节费用传导到零售终端还需要时间，因此实际效果或将在一段时间后才能显现。同时，政策实施后的减税规模不会很大，只靠免征蔬菜流通环节增值税来实现蔬菜降价或许有些车水杯薪。
超市：反季节菜价高涨
落实免征蔬菜流通环节增值税政策已过去一周，记者走访天津滨海新区多家大型超市发现，蔬菜价格并没有回落，反而有增无减。以永旺超市、乐购超市和华润超市蔬菜平均价格为例，昨日价格与去年12月20日、11月2日相比，葱蒜类、薯芋类价格略有回落，白菜类、菌类蔬菜价格微涨，根菜类、叶菜类等反季节蔬菜和南方菜涨幅最大，平均涨幅达20%以上。本地蔬菜基本持平。
“一般大型超市的蔬菜采购渠道有三种，一种是通过农超对接采购的蔬菜，第二种是批发商供应(这类蔬菜常用于日常蔬菜短缺时的补充)，第三种是通过蔬菜配送公司供货(一般多为反季节蔬菜和南方蔬菜)。”永旺超市生鲜采购部负责人杨闻告诉记者，超市中通过农超对接销售的蔬菜一般是由本地蔬菜种植合作社供货，合作社本身就享有很多免税政策，所以此次政策的出台对其影响不大，价格均无变化。通过蔬菜配送企业的蔬菜大都为反季节菜和南方菜，冬季期间此类蔬菜运输、保鲜成本相应增加，加之临近春节，价格肯定会随之提高。
同时，杨闻还表示，免税政策落实效果传导至零售终端还需要时间，对于超市来说，蔬菜降价最早也要等到春节后。
农贸市场：影响不明显
记者走访多家农贸市场发现，不同种类蔬菜价格涨幅与超市相似，整体价格与超市散装菜价格相近，价格均上涨10%-15%，与12月基本持平。天津一农贸市场负责人王经理表示，临近年关，很多外地菜贩都回乡过年，现在的蔬菜市场供不应求，他认为菜价还会随着年关临近继续上涨。至于葱蒜类蔬菜为何有所回落，王经理表示，回落原因或许是因为该类蔬菜货量充足并且此类蔬菜相对耐寒，存放成本低。
农民将蔬菜卖给批发商时没有增值税，批发商和零售商在各自的交易环节中，只有达到销售货物的增值税起征点才会征税。事实上，蔬菜流通环节的增值税并不是一个很大的数字。“我们的规模都比较小，每到冬天我们都得花钱找保鲜库，对于农贸市场的商户来说，免征的蔬菜流通增值税抵不过仓储费。”王经理说。
流通环节多
山东寿光蔬菜基地集团配送公司总经理高志方告诉记者，如果政策落实，寿光蔬菜配送公司每年将免交增值税800万元。“仅京津地区的寿光蔬菜销售额平均每年都在3000万左右，政策落实后，我们的蔬菜价格会有所降低。”高志方说。
据了解，目前以农户为主的批发商，只承担市场管理费、运输费等成本，因此在免征蔬菜流通环节增值税的过程中，受益最大的还是将蔬菜配送到大型超市、卖场的蔬菜配送企业。对于一家年营业额在1000万左右的蔬菜配送公司，如果免交增值税，一年就可以节约超过100万元。
但业界人士表示，由于蔬菜流通环节多，免征的蔬菜流通环节的增值税很难在终端消费群中显现。免征的税费可以起到缓解蔬菜价格上涨的速度，但并不是治本所在。
农超应加大对接
天津市农村经济与区划研究所副所长、研究员孙国兴表示，免征增值税有利于降低蔬菜价格，但不意味着同等程度降低蔬菜的价格。蔬菜的价格主要取决于供求关系。近期受节日和寒冷天气的影响，蔬菜价格可能不降反升，这与税收无关。有效的价格低蔬菜的价格，只靠免税是不够的。
孙国兴还表示，在减免税费基础上，还应进一步增进农超对接、农校对接、农批对接等多种形式的产销衔接，减少农产品流通环节，降低农产品市场的进场费、摊位费等。”孙国兴建议，政府应出台政策适度扶持终端销售商，同时，建立合作社联盟，增强合作社的农产品供应能力。“提高合作社的供应能力，才能满足超市、农贸市场等蔬菜销售终端对农产品种类、数量的要求，才可以真正实现廉价蔬菜的充足供应。”孙国兴说。(见习记者 黄硕)
