经济观察报 记者 胡蓉萍 即便欧债危机阴霾依旧，但地处欧洲中心，作为欧盟第二大经济体的法国，依然向全世界的投资者敞开着大门。
法国有着完善的基础设施、优质的人才资源、还有足够吸引中国的高新技术，但它完善的法律制度甚至使得“适应”本身成为中国企业必须修到的学分。
针对海外投资者对欧债危机深化的种种担忧，中国对外投资协会会长张汉亚认为，此时中国企业赴法投资应该保持“审慎乐观”：“最关键的，还是要看企业自身战略是否有投资法国的需要，欧洲国家中，法国投资环境相对稳定，去了之后最主要的则是要了解当地法律，尤其是税收和劳工方面。”
投资欧洲首选地？
法国是位居德国之后的欧洲第二大消费市场，2010年末国内生产总值为26700亿美元。它是世界经济舞台上的主角，据国际货币基金组织提供的数据，法国的经济实力位居欧洲第二、世界第五。
据法国国家统计局2010年的数据，法国全年国内生产总值增长为1.5%。同样是老牌西方发达国家、同样经济增长缓慢、同样受到欧洲债务危机的影响，一边是英国，一边是德国，那么法国，是不是国际投资在欧洲的首选地？
法国交通、通讯、能源等基础设施发达。全国已经形成密集的高速公路、铁路网络，并与周边国家的高速公路和高速铁路网络相连。此外，法国的航空运输和海运发达，拥有在欧洲航空运输市场上具有枢纽地位的巴黎戴高乐机场以及在海运市场上具有重要地位的勒阿佛和马赛两个港口。
在许多高科技领域，如核能、高速铁路、航空航天、精密仪器、医药、能源开发、农业和农产品加工、军工、电子科技、生物环境保护等方面，法国都具有世界领先技术和成果。
法国是“大陆法”体系的创始国，各种经济和商业活动都有相应的法律法规加以规范，投资者合法权益有保障。
正基于此，张汉亚认为即便在金融危机和欧债危机的情况下，法国仍会有比较稳定的投资环境。但他说，这也是中国企业去法国之后最大的挑战，因为对法国法律缺乏了解而出现投资失败或企业受损的案例也时有发生。在法国，与投资有关的法令主要包括公司法、银行法、保险法、劳工法、社会安全福利法、物价管理法、关税法、进出口商品管理法、污染及噪音防治法、环保法等。
法律之外，法国的中央和地方政府还分别出台了许多奖励投资的办法，以吸引外资并创造就业机会。法国推出的鼓励投资的优惠政策主要是在税收优惠以及中央和地方政府资助方面，主要有“总部”特殊税收待遇、“商品分拨中心”特殊税收待遇和“优先发展地区”税收优惠待遇等。
经合组织公布的统计数据显示，法国国内受过高等教育的人口达30%，高于临近的英国和德国。数据还显示，法国劳动力素质优良，其劳动生产率在世界上处于先进水平，在欧洲居第二位，平均每小时的国内生产总值在欧洲名列前茅。这个比例数高于欧洲其他国家，包括德国、英国和荷兰，也高于美国。
法国政府投资部全球总裁、法国投资巡回大使戴维·阿皮亚(David Appia)曾在去年5月接受本报记者采访时说，法国老龄化趋势没有德国、意大利严重，而且未来年轻人的比重也会比这些国家高。目前，法国平均1个妇女拥有1.5个孩子，德国1个妇女拥有1个孩子，意大利则是平均2个妇女才拥有1个孩子。“所以我们比德国、意大利更有未来。”
法国的劳动力价格较高，法定最低工资标准在不断上涨。法国的用工制度还是雇人容易辞退难，雇主无权随意解雇员工。在法国，企业只有两种情况下才能解雇员工，一是“重大过失”，二是“经济原因”。
据法国投资部统计，法国是国际投资在欧洲的首选之地，占市场份额的23.3%，在2007年的18.7%之上逐年增长。据安永会计师事务所截至2009年的统计数据，法国吸引的外资项目数量和因此创造、挽救的就业人数方面，仅次于英国，列欧洲第二。在制造业以及环保技术领域，法国吸引外资项目数量位居第一。
法吸引外资“微涨”
法国再次紧缩。继8月公布第一轮120亿欧元的紧缩方案，法国11月7日又公布一项新方案，主要措施包括增加营业税，调高所得税、遗产税和财产税的纳税等级。预计这项方案将在明年为法国节省70亿欧元，使法国在GDP增长1%的情况下，将预算赤字占GDP之比由目前的5.7%降至4.5%，2013年再降到3%，到2016年实现收支平衡。
在形势严峻的欧元区内，意大利与西班牙卷入主权债务危机后，法国也成为市场担忧的焦点。法国10年期国债收益率也推升至3%以上，随着市场对欧债危机急剧扩大的担忧，市场甚至开始质疑法国的国家主权信用评级。
或多或少受此影响，近年来法国吸引外资投资规模也相对停滞。2010年，随着经济开始缓慢复苏，法国吸引外国投资的项目数量恢复增长，但外资项目规模普遍收缩。据中国驻法国大使馆经济商务参赞处的数据，2010年，中国企业对法国的投资合作继续活跃，当年在法新增投资项目为30个(不含香港)，比上年增加60%。截至2010年底，中国在法国开展投资合作的企业共80家，雇佣当地员工5000名，香港在法投资企业共51家，当地雇员4000名。
按2010年当年新增投资项目计算，中国在法国吸引外资来源国排行榜中名列第九，但是中国对法国的投资排在中国对外投资国家的20名以后。当然中国对法国直接投资的增量是在不断增加的，从2005年609万美元增加到2010年的2641万美元；存量情况则从2005年的3382万美元增加到2010年的2.4亿美元。
从2000年到2008年，中国对法投资的三大主要领域为占同期项目总数13%的化工和塑料；占12%的电器、电子和信息设备；占10%的运输和后勤服务。到了2009年，中国在法投资领域更加广泛，主要有占比17%的能源及其他企业服务、玻璃和陶瓷、贸易和金融以及机械设备。2010年，中国在法投资领域又有了新变化，主要表现为新能源项目增加，农产品、香水化妆品、电子电力和信息设备等领域的项目增加。
同时，法国投资署的分析认为，中国对法投资已经不再满足于过去的贸易代表处类型，正在向制造业领域渗透，并且逐步重视高新技术项目，有些企业已开始设立研发中心。2009年，中国以收购方式进行投资的比例增加，占项目总数的33%，“新创型”投资项目占项目总数的56%。2010年，中国在法投资方式的变化主要表现为决策中心和总部型投资项目的明显增加。“法国依然保持着其对外资独特的吸引力，它政治稳定、制度健全，但考虑到现在欧洲经济复苏形势不确定，可以更加谨慎地考虑投资。”张汉亚说。
