本报记者 裴会永 万佳怡
11月12日，为期3天的第13届湖北粮油精品展示交易会在武汉科技会展中心圆满结束。
短短3天时间，透过琳琅满目的粮油商品、熙熙攘攘的人流，粮油市场报记者零距离感受参展企业的热情，极富人气的展会带给了记者许多思考。
粮交会见证产业崛起
自1999年举办第一届展会至今，湖北粮交会已经走过了12年的岁月。
12年以前，湖北粮食企业亏损额居全国同行业第4位。而2010年，全省入统粮油工业实现总产值1010亿元，居全国第5位；实现产品销售收入987亿元，居全国第6位；实现工业增加值259亿元，居全国第2位；实现利润总额25亿元，居全国第8位；全省年大米产量和菜籽油产量均居全国第1位。年销售收入过百亿元的地市有4个，分别是襄阳市204亿元、荆州市166亿元、荆门市163亿元、武汉市131亿元。
湖北省粮油行业已经走出困境，实现逆转，步入了发展快车道。粮油工业在地方经济发展中的作用日趋明显。
连续13年举办粮食交易会，13岁——这在全国同行业中可不可以算得上最悠久的粮食专业交易会？湖北省粮食局产业发展处副处长宋玉玲给了我们肯定的答复。“除了前两届交易会我没有参加，后来的11届我都全程参与。”
湖北省粮食局调控处处长胡新明，之前担任行业管理处处长，他几乎参与过每届粮交会的组织工作。据他回忆，首届粮交会，全省参展企业只有30多家，企业规模小而散，其产品不过米、面、油“老三样”。而今年的粮交会，展位200多个，参展企业100多家，还有很多企业因展位有限无法进场。各种规格的粮油产品1000多种，让人眼花缭乱。
其中，新鲜奇特的营养食品、休闲食品、旅游食品等粮油精深加工产品，让人应接不暇：随州威龙公司以面粉为原料，开发系列休闲食品，产品附加值提升了几倍、十几倍甚至几十倍；枣阳三杰集团公司研发的小麦胚芽、麦胚咀嚼片等系列产品，把每斤几角钱的原材料，开发成上百元的高档营养品。
“产品包装，从当年的麻袋、布袋发展到后来的编织袋、塑料袋，到如今，真空袋、易拉罐、纸包装，应有尽有。产品结构从当年的米、面、油‘老三样’，到如今的精细、营养、休闲、旅游食品，琳琅满目。产品形态与包装的变化，折射出的其实是湖北粮油产业的不断提升。”胡新明告诉记者。
“偏心”的粮交会
本次展交会分重点粮油加工龙头企业展区、粮油产品展区、粮油机械展区、产品销售区以及粮食文化展示区等5个展区，共200多个标准展位，而福娃、国宝、奥星、洪森、三杰、洪湖浪等17家重点粮油加工龙头企业就占据了102个展位。参展企业结构如此失衡，是否因为企业不愿意参展，而让这些大企业奉命撑门面？
对于这个问题，宋玉玲非常认真地告诉记者，“我们举办这个展交会，最大的目的在于宣传粮油工业发展成果，搭建交流合作平台，说白了，就是为企业服务，省里对展交会有专门的财政预算，我们没有任何利益。”
“据我所知，现在的场馆费用不低，展交会对企业收费吗？”当记者问及展交会的收费事宜，宋玉玲表示，“我们只是象征性地收一部分场地费，只是勉强够成本，很多时候，连成本都顾不住，好多企业想来参展，但根据我省粮油工业的战略部署，场地有限，我们只能优先考虑展示领军企业。”
宋玉玲所言得到了襄阳市粮食局副局长龚锡强的印证。
11月10日下午5点多，记者见到了龚锡强。刚从展会出来的他手里不停地发着短信，“襄阳市是湖北粮油第一大市，我通知企业来学习参观，即便不能参展，开开眼界，长长见识也是好的。”
“现在企业情况不一样了，大企业一年几十万吨的产能，他需要市场，哪会在乎这点小钱，更何况，这个展会省里的领导每年都会来看，今天是田承忠副省长视察，明天省长、省委书记都会来，这对企业来说，是多难的机会啊。”龚锡强表示。
“举办粮油精品展示交易会，只是我们为企业服务的一小部分，湖北粮食工业这几年突出抓了‘四个一批’工程，这才是我们的重头戏。”宋玉玲告诉记者。
从铺天盖地到顶天立地
农产品加工业的发展程度，是衡量一个地区农业现代化水平的重要标志。为充分发挥湖北省资源优势，2009年湖北省政府做出实施农产品加工业“四个一批”工程的战略决策。
湖北省是全国13个粮食主产区之一，粮油资源丰富。湖北省省委、省政府把粮油加工作为发展重点之首。湖北省粮食部门把扶持发展“十大加工园区、十强加工龙头、十个知名品牌和十佳特色企业”，作为贯彻落实“四个一批”工程战略的重要措施和载体，制定并开始实施了一系列政策措施，以此带动全省粮油加工园区建设和龙头企业发展。
“2003年以来，省财政每年安排2000万元资金用于粮油精深加工技改和粮食产业化项目贴息。今年，省政府又从中央奖励产粮（油）大县新增奖励资金中，明确4000万元，用于所在县市发展壮大粮油加工龙头企业。” 湖北省副省长田承忠说。
湖北省粮食局局长孙永平介绍，利用全省新增12亿斤地方粮食储备的时机，省里将省级5亿斤粮食储备尝试作为商业储备，安排到17家粮食加工龙头企业和2家山区应急加工企业承储，从而把落实地方粮食储备和“四个一批”工程战略结合起来，支持龙头企业发展。
记者了解到，为支持龙头企业参与国家政策性粮食、油菜籽的托市收购，湖北省还将参与托市收购的加工企业由去年的19家增加到35家。
扶优扶强，形成政策叠加效应；真金白银，带来的是实实在在的效果。
在“产业第一、企业家优先”的理念指引下，湖北省粮食部门主动服务，营造良好环境，从而孕育和催生了国宝桥米、洪湖浪、安陆禾丰、老河口奥星、沙洋洪森等等一大批民营粮油加工龙头企业。湖北省粮油工业因此呈现出“满天星斗”、“满园春色”的可喜局面。
目前，湖北省粮食行业拥有国家级农业产业化龙头企业8个，占全省的36%；省级农业产业化龙头企业97个，占全省的22.4%。全省年销售收入5亿~10亿元的粮油加工企业有17家，10亿~20亿元的有12家，过20亿元的有6家，并首次出现年销售收入过40亿元的本土企业。福娃集团、国宝桥米集团双双跻身湖北企业100强。
福娃、国宝、洪湖浪、洪森、奥星粮油等5家粮油加工企业，分别被省委、省政府授予2009年和2010年“湖北省农产品加工业‘四个一批’工程”先进企业称号。
一批在省内外有一定知名度和市场占有率的粮油品牌，大量进入省内超市和省外市场。
湖北省买原粮（油料）卖原粮（油料）的状况因此得以基本转变。孙永平告诉记者，2010年，湖北省粮食加工转化率达81%，油料加工转化率达87%。
实践无止境 探索无穷期
“发展粮油精深加工是加工企业优化产品结构、做强做大的必由之路。如果不搞精深加工，加工企业就只有死路一条。”田承忠说。
“2010年度，全省粮油工业企业投入科研经费1.24亿元，获得专利159件，其中发明专利61件。” 宋玉玲向记者介绍，“通过科技创新和技改升级，全省粮油工业的科技含量、工艺水平和设备档次有了很大提高，全省粮油加工基本实现了全过程自动化生产。”
精深加工和副产品综合利用不断呈现新的亮点。
据了解，福娃集团与武汉工业学院联合，成立了湖北省稻谷加工工程技术中心，湖北永祥粮食机械股份有限公司与华中科技大学联合，在上海、武汉等地设立了技术研发中心。福娃集团开发出了糙米卷和营养粥，京山国宝桥米兴建米汁生产线，武汉佳宝糖业公司利用碎米生产大米蛋白和果葡糖，洪湖浪集团利用米糠和油脚生产生物柴油等，湖北粮油食品工业的路子越走越宽广。
“优质粮油原料是优质粮油食品的基础。没有优质粮源作保障，粮油食品工业就是无米之炊、无本之木。”孙永平说。
记者了解到，湖北省粮食系统通过引导龙头企业建立优质粮源基地，既解决了企业加工原料问题，又密切了农企联系，进而实现农民增收、企业增效。
截至2010年底，全省优质粮油原料基地达到1900万亩。
位于大别山区的黄冈东坡粮油集团创新土地利用机制，与高产农田整理项目和农业综合开发项目相结合，共流转土地面积2万亩。通过与县内富民、顺清等10多家农机、植保、农产品购销农民专业合作社合作，走上了机械化和专业化的农业现代化发展道路，解决了“谁来种”的问题，实现了种植模式统一化、品种优良化、产品优质化和粮食增产、农民增收、企业增效的“三化三增同步”的目标。
“虽然我省粮油食品工业发展势头不错，但与先进省份相比，仍存在较大差距。主要是全省各地发展不够平衡，少数地方认识不到位、措施不够得力，行业主管部门在粮油食品工业发展方面说不上话、帮不上忙、用上不劲；再者，低水平重复建设现象比较突出，产能严重过剩，淘汰落后产能的任务十分艰巨，粮油产业发展后劲受到很大制约。”孙永平认为，“解决这些深层次的矛盾和问题，可能需要花费比以往更大的气力。”
田承忠表示，发挥粮油资源优势，做大做强粮食产业，是一项复杂的系统工程，需要全省上下长期的共同努力。破解当前湖北省粮油工业发展中的整合难、融资难、落后产能淘汰难和优质粮源保障难等深层次问题，必须在遵循市场经济客观规律的前提下，有效发挥政策引导和政府推动作用，让“有形的手”和“无形的手”相结合，多措并举。
“概括而言，首先，依靠市场机制和政策扶持，稳步推进粮油加工企业整合；其次，依托资源优势，着力打造骨干示范粮油加工园区；其三，统筹农业板块和龙头企业基地建设，解决粮油加工企业的优质粮源问题；第四，建立健全粮食产业支持政策体系，保障粮油工业的持续健康发展；最后，大力实施“请进来、走出去”战略，着力提高粮油工业的对外开放水平。”田承忠表示。
“粮食产业是永久的‘朝阳产业’。我们的目标是，到2015年，全省粮油工业总销售收入过1500亿元，产生1家年销售收入过100亿元的企业，3家年销售收入过50亿元的企业，5家年销售收入过30亿元的企业，15家年销售收入过10亿元的企业，争创10个‘中国驰名商标’品牌。”孙永平踌躇满志，“对于湖北粮食产业的未来发展，我非常有信心。”
