福州地铁建设为何进度慢?
东南快报
□本报记者 许才芳/文 李剑准/图
目前,福州地铁1号线建设正受制于拆迁和管线改迁问题,预计全线拆迁费用可能超50亿元。昨日,在福州市地铁建设情况座谈会上,福州市地铁公司透露,今后将着手攻坚,突破拆迁和管线改迁瓶颈,争取早日进入地铁1号线的完全建设战线。
据悉,福州市已成立福州市地铁工程建设指挥部,福建省副省长、福州市市长苏增添亲自挂帅,任总指挥。
在座谈会上,福州市地铁公司相关负责人还就地铁建设整体进展较慢,一些站点让人感觉场面冷清,“围(围挡)而不作为(施工)”等质疑给予了解释。
已有8个站点进行一期围挡
地铁1号线(一期)工程共21个站点,除茶亭站配合市政建设已先期建设外,其余20个站点中有8个站点(东街口、南门兜、白湖亭、葫芦阵、排下、城门、三角埕、火车南站站)已实施一期围挡,相关施工单位机械设备和人员正紧锣密鼓地进场施工。
目前,东街口站正进行主体三轴搅拌桩槽壁加固和坑内加固。
南门兜站部分设备已进场,近期将进行围护桩施工。
白湖亭站正在进行负二层立柱、侧墙砼浇筑及中板钢筋绑扎,已累计完成合同总额的70.1%。
葫芦阵站正在进行导墙砼浇筑,槽壁加固,连续墙施工准备。
排下站、三角埕站已开始围护结构(钻孔桩)施工。
城门站即将开始连续墙导墙施工及后续设备进场。
福州火车南站站东西延伸段完成了西五-七区冠梁和第一道支撑混凝土浇筑,累计完成合同总额的30.5%。
另外,还有9个站点设置了临时围挡,正在进行管线改迁。
目前,屏山站的西侧管线和便道已经完成,只剩东侧的管线和拆迁问题,顺利的话,预计下月底可转入施工状态;而树兜站的拆迁协议也基本完成,预计下月可进行围挡施工。
两大因素致地铁进度偏慢
虽然部分站点已经围挡,但一些地方施工场面冷清,有市民质疑,“市区有些站点虽然围起来,但并未看到动工,是何原因?”
针对此问题,昨日在座谈会上,地铁公司坦称,地铁建设整体进展较慢,因为遇到了很多问题。地铁建设本身站点多,施工场地要求作业面广(以排下站为例,设计为地下二层岛式站台,围护尺寸长要262米,宽要22米左右,因此施工时需要更大的工作面,像东街口站这样人流量较大的站点则比标准站需要更大的施工场地),建设线路长(贯穿城市南北,经过晋安、鼓楼、台江、仓山四个行政区),涉及单位多,各方利益诉求矛盾尖锐。进展缓慢的主要原因就是拆迁不顺利和管线改迁十分复杂。
原因一:拆迁耽搁了工期
据悉,地铁1号线征地拆迁过程中遇到了各类产权涉及单位提出了各种诉求,牵涉法律法规多,有的甚至超过现行政策允许的范围,从而使得拆迁难的问题尤为突出。
比如鼓楼中心城区,今年1月5日开始动迁,协商期为60日,即1月5日-3月5日。在协商期内,签订拆迁补偿协议过半,剩余未签订协议的多为省、市、区单位,谈判推进艰难,拆迁工作停滞不前。
受拆迁影响,有的站点无法修建施工便道实施交通导改;有的站点无法埋设管道改迁管线,等等。这就导致有的站点虽已围挡,但围闭施工区域较小,施工工作面不够,大部分区域不能满足机械设备最小作业空间要求,无法正常施工。
目前,地铁公司只能在具备施工条件的站点先实施一期围挡,并组织施工单位机械设备和人员进场,在现有工作面展开勉强可实施作业。一旦拆迁完成,将立即实施二期围挡,全面施工。
原因二:管线割接耗时较长
“前些天,我们在东街口车站进行管线改迁,挖出一大抱管线,数数竟然有150股,这可能涉及几十家用线单位。”福州市地铁公司相关负责人这样解释管线的复杂程度。
据介绍,地铁1号线所经道路地下管线错综复杂,通讯、电力、自来水、煤气等线路纵横交错,每个站点基本都涉及十几家甚至数十家管线单位(特别是鼓楼中心城区)。但管线割接本身耗时较长,每家管线割接大都需要4-5天时间,而且不同单位还不能同时割接,必须错开割接时间。而受拆迁影响及场地的限制,有的站点通讯及电力管道无法贯通,大量管线无法割接。
另外,管线改迁往往需要破坏路面,可能造成交通拥堵、噪声过大等问题,施工需避开白天时段,晚间8点以后方可开展作业。