获批“新区第四极”舟山蓝色崛起可期
中国经济时报
■本报记者李海楠
7月7日,国新办就“浙江舟山群岛新区”建设情况召开新闻发布会,正式对外公布:继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后的第四个国家级新区——舟山群岛新区,已于6月30日正式获批设立。
接受中国经济时报记者采访的专家对此认为,继3月《浙江海洋经济发展示范区规划》获批之后,再度选择在浙江省内培育“新区”增长极,旨在为全国“海洋经济”蓝色崛起再添筹码;未来以“舟山新区”为龙头,“辐射沿东部海域、受益沿长江内陆”的全国海洋经济新格局值得期待。
新区优势明显 获批意义重大
舟山,是全国唯一以群岛设市的地级行政区,由1390个岛屿组成,占全国岛屿总量的五分之一;其区域总面积2.22万平方公里中海域面积2.08万平方公里,陆域面积1440平方公里的分布让其独具“陆小海大”格局。
而这并未成为舟山经济发展的阻碍,依托地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处的优势区位及富集的海洋资源,舟山人为自己赢得了“中国海鲜之都、海洋经济强市、祖国渔都”等诸多桂冠。
种种这些都被浙江省省长吕祖善归纳为舟山获批国家级新区的优势条件,在当日的发布会上,吕祖善表示,舟山群岛突出的优势有三大:第一是区位条件的优势大;第二是海洋资源优势大;第三是舟山现有的海洋产业基础已经具有相当大的规模。
吕祖善认为,舟山群岛新区的获批对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略,加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区,具有重大战略意义。
“舟山群岛的上述优势也在实际中得到了充分展现。”全国经济地理研究会会长陈秀山对本报记者强调,全国海洋经济蕴藏的巨大发展空间,对区域经济乃至全国整体经济的崛起都有着强劲的带动力。
“东部沿海省份充分利用自身临海优势大力发展海洋经济,助力经济发展方式转变已是大势所趋。”陈秀山说,舟山顺势成为国家级新区,可谓重任在肩。
海洋产业“给力” 新区目标明确
据记者了解,浙江明确将全省合力加快推进舟山群岛新区的建设,并已初步形成“三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型”的工作目标。
在此基础上,新区明确将着力实现建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、我国海洋海岛科学保护开发示范区、我国重要的现代海洋产业基地以及我国陆海统筹发展先行区等五大目标。
“舟山的诸多优势中,产业规模化发展是其最‘给力’的条件。” 中国海洋学会海洋经济分会秘书长韩立民对本报记者表示,在当前海洋产业同质化、临港产业园区重复布局、恶性竞争等困扰我国海洋经济的种种问题中,形成自身的比较优势尤为重要。
据吕祖善介绍,如今海洋经济已占舟山经济总量的68%,其中港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业等都有相当的比较优势,这也是将舟山首推为浙江海洋经济“龙头”的主要原因。
“科技创新之于经济转型发展的重要性于海洋经济也同样适用。”韩立民认为,科技是未来取得海洋经济制高点的必备条件。他强调,在我国面临海洋经济新发展历史机遇的同时,如何应对在海洋生态保护前提下可持续开发利用海洋资源的新挑战是未来海洋经济发展需要重点突破的。
据记者了解,由浙江大学与舟山市政府共建的国内首个“海洋科技岛”正在舟山摘箬山岛兴建,建设内容包括海洋科教实试基地、海上技术公共试验场、海洋科技示范与成果转化基地等;2013年初步建成后,将向全国高校科研院所、相关企业开放并提供相关的试验技术支撑服务。