■地区新闻点评 段树军
近日，北京、广东、上海与浙江等地将食品安全工作纳入官员政绩考核体系，推行县区长负责制。在当前各地政府纷纷出台措施、加强治理食品安全的背景下，此举措引起了社会各界的广泛关注。
此前，5月5日至13日，省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班在国家行政学院开班。来自31个省、自治区、直辖市、副省级城市的分管食品安全工作的副省长、副主席、副市长，新疆生产建设兵团负责人以及部分中央国家机关分管负责人，省区市负责食品安全工作的部门官员参加了研讨班。这是我国首次举办省部级领导干部食品安全专题研讨班。
“民以食为天，食以安为先”。有分析人士指出，凡是老百姓关注的、与百姓生命安全攸关，久拖不决的都应该纳入政府政绩考核。并认为，当前食品安全问题越来越严峻，与政府监管存在误区有关，与政府的工作态度有关，部分地方由于考虑到各种利益，出于地方保护而打击不力，若食品安全工作与政绩密切相关连，这种担心可减少。
但也有人担心，“一把手”负责可以把原来分散在各个部门的监管权力集中起来，变多头管理为集中管理，各部门官员存在倒逼的压力，但食品安全从生产、加工、包装、运输，直到销售，是横跨几个行政区域的事情，万一发生了食品安全问题，会不会从如今各部门间的互相推诿演变为一把手之间的相互卸责？在民意对官员考核内容与方法失语、官员只需对上负责的前提下，食品安全的政绩考核会不会也会出现瞒报、作假的情况，值得警惕。因为同样是政绩考核重要内容的安全生产，却屡屡爆出矿难瞒报现象；同样是政绩考核重要内容的节能减排，一些地方对普通居民的拉闸限电，也曾引发“节能减排”异化的担忧。所以说，纳入政绩考核体系是一个硬手段，但也不是灵丹妙药，关键就在于如何用好这一招。有专家就提出，问责制可能比政绩考核更有效。
笔者在此想说的是，搞好食品安全本来就是政府的职责，纳入政绩考核也好，问责也好，只有与官帽挂在一起，才能解决问题，这不能说是正常。
执政为民是我们党和政府的执政理念。如何理解这句话，我想，用最通俗的话说就是“倾听民声，消除民怨”。不久前有媒体报道，双汇瘦肉精事件发生后，涉案地某领导曾质问记者：“为什么你们要曝光瘦肉精？现在把我们累死了！”听了这句话你只能无言。小人之心一点儿，这位领导的想法可能代表了不少监管者的想法。
所以，把提高民众幸福感的责任，上升到执政理念的高度，并彻底转变各级政府官员的职能与行为，中央政府必须痛下决心。
