安国药业多年来形成的“小规模、大群体”产业特点，资源分散、科技含量低、重复建设、差异优势不明显、竞争力差等问题逐步凸显，安国药业发展水平亟待突破。
■董明明■本报记者唐沙砂
再过一个月，河北安国市将迎来第二十届国际药材节，对此，在安国东方药城做药材生意的梁女士充满期待。“现在中药材市场的竞争越来越激烈，希望通过药材节、药交会这样的活动，能给我们带来更多客户。”
近年来，安国药业经济实现繁荣发展，在全市经济中来自药业方面的收入已分别占到地方生产总值、财政收入和农民人均收入的30％以上。
安国市市长张贺良在接受本报记者采访时表示，今年，安国将实施“一主一特四动”发展战略，全面加快建设现代化新药都步伐。以“千年药都 · 健康安国”为主攻方向，推进特色经济率先发展。
国内最大的中药材集散地
4月27日，记者到“中药材之乡”河北安国采访，刚刚进入安国地界不久，就看到连片的白色地块沿着公路两侧绵延至远方。当地刘村的王庆玲老人告诉记者，这里种的都是药材。
进入市区的东方药城，浓郁的中药材味道扑面而来。据介绍，1994年建成的东方药城是国家认定的17家中药材专业市场之一，也是全国规模最大的中药材市场。中药材出口占河北省中药材出口总量的65％以上，被河北省列为首批“出口基地县”。在这个2．5平方公里的中药材交易市场记者看到，临街而建的二层小楼住的都是在这里做生意的药商，当地人称“坐商”，一楼用来交易和仓储，二楼住人。几乎每个门脸上都挂着一个“小黑板”，上面写着当日销售产品的名称，例如青俏、草决明、山大黄、灵脂米、前胡、柴胡、黄芩等等。安国市委宣传部的王秋耕告诉记者：“目前，东方药城各类药业企业达400多家，其中有ＧＳＰ认证的企业65户，中药材出口企业12家。经营企业中有一般纳税人187户，药业个体工商户1546户，药材经营品种2800多个，日客流量3万余人，日吞吐中药材1000多吨。”
安国古称祁州，是河北省确定为第一批扩大管理权限的22个县（市）之一。安国药业源远流长，源于北宋，发展于明，鼎盛于清，绵延至今。是国务院命名的“中药材之乡”，素以“药都”和“天下第一药市”享誉海内外，是国内最大的中药材集散地和中药材出口基地。
历史上，每逢中药材交流盛会，全国各地药商以及俄罗斯、印度、朝鲜、日本、越南等国外药商“轮蹄辐辏，驰奔祁州”，促进了安国的中药材交易、种植、加工业的兴旺。明朝初期，祁艾、祁薏米、祁薄荷、祁菊花、祁白芷、祁木香、祁紫菀、祁大黄等种植品种因质地优良、疗效显著而成为地道药材和宫廷贡品，遂有了“八大祁药”之说。 “百刀槟榔”、“蝉翼清夏”、“镑制犀角”、“云片鹿茸”四个品种被称为“祁州四绝”。规模宏大的中药材市场和精湛的加工技艺，赢得了“草到安国方成药，药经祁州始生香”的美誉。
安国适宜种植的中药材品种达300多种，年均种植面积在15万亩以上。年提供商品中药材2500万公斤，总产量占河北省中药材总产量的70％以上。培育了菊花、沙参、白芷、紫菀、芥穗等50多种地道药材，这些品种冠以“祁”字，载入药典，形成了安国的独特品牌。祁薏米、祁菊花等新“八大祁药”被河北省命名为“名优农产品”。
药业发展水平亟待突破
目前，医药产业成为全球最具发展潜力和活力的“朝阳产业”，国家相继出台了一系列扶持中医药产业发展的政策，安国药业特色产业的发展面临新机遇；与此同时，安国药业多年来形成的“小规模、大群体”的产业特点，资源分散、科技含量低、重复建设、差异优势不明显、竞争力差等问题也逐步凸显，安国药业发展水平亟待突破。
记者在安国市委宣传部提供的《安国市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中看到，目前安国市药业发展水平低、产业链条短、交易方式落后、产品档次不高，主要表现在四个方面。一是制药工业不突出，在药业产业结构中，二次产业增加值与三次产业增加值的比例约1∶4，且药材加工企业多以粗加工为主，精深加工还处在发展阶段，缺少拳头产品。二是市场流通领域优势小。药材经营多以分散经营为主，只有相对优势，缺乏绝对优势，药材市场急需重新整合升级。三是药材种植业发展粗放。药材基地化、标准化种植规模小，优质地道药材品质不高、产量不大、牌子不响。四是缺乏药业人才。特别是缺乏医药、药材产业化发展的技术人才、管理人才、营销人才。由于科技支撑乏力，药业在一、二、三次产业中的技术含量比较低，在全国没有明显的竞争优势。
重点建设四个基地推进四个升级
张贺良表示，今年安国将按照建设“两大中心、四大基地”的思路，推促药业整体上档升级，打响“千年药都 · 健康安国”品牌，推进特色经济率先发展。
一要加快建设中药材标准化种植示范基地。与河北省农科院等单位合作，开展地道中药材选育组培研究，建立单品种规范化种植基地。
二要加快建设现代中药生产及饮片加工基地。 发展中药提取、中药制药和饮片精深加工，引导初加工户进行单品种ＧＭＰ认证，形成完善的中药工业体系。
三要加快建设中药现代物流配送基地。重点抓好九州通安国医药物流项目，完成仓库和物流配货站建设，力促贵州百灵安国中药仓储交易中心项目落户，逐步建成北方最大的现代医药物流园区。
四要加快建设健康文化产业基地，打造以药文化为核心，集展览展示、求医问诊、养生保健为一体的全国最大的中药文化景区。抓好药文化项目开发，尽快形成产业链条。
