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东方今典:政企合作 多点开花

经济视点报

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□经济视点报记者 王 璐

在选择“下乡”的河南实力房企中,河南东方今典集团(以下简称东方今典)所涉及的地市数量不能排到前三名;论时间,在2001年建业地产提出省域化发展战略的时候,东方今典还没有开始筹建。

那一年,东方今典董事长张泽保才开始杀入房地产市场,组建东方今典的前身——东方置业。

吸引我们的,是他介入地市的方式。

和其他开发商不同,东方今典在与地市的合作中,充分展现出了其前瞻性和灵活性,在河南首先运用了BT开发模式。

依托这种模式,东方今典在近几年的地市项目开发非常迅速,并且成立了专门的河南东方今典城建投资集团。

尤其是今年以来,短短不到5个月时间,东方今典已先后同焦作新区、沁阳市政府、济源市政府、安阳市政府等签订了合作协议。

布子九地

2011年3月1日,东方今典与沁阳市人民政府联合举行八路一园一中心项目开工仪式,这标志着东方今典沁阳项目正式动工开建。

而在之前的2月24日,东方今典与济源市政府签订了《济源市城市建设投资战略合作框架协议》,并就沁北产业集聚区、干河改造、人工湖及沁南新区的开发建设等项目合作,与沁阳市人民政府签订《沁阳市城市建设BT项目协议书》。

据资料显示,进入2011年之后,东方今典已经与河南三、四线城市签订了四份合作协议书,开发力度非常之大。

在东方今典的战略规划中, 2001年到2006年,是立足郑州拓展市场的起步阶段;从2007年起到2010年,是有选择地进入地市市场、打造河南地产知名品牌的稳步发展阶段;2010年之后,是向全国房地产知名企业成长的成熟阶段。

2009年,东方今典与开封市政府签订关于开封新区基础设施项目框架协议,根据协议,东方今典为开封市政府承建5桥、1湖、8条路的建设,开封市政府则在项目验收合格后,给予东方今典项目合理的回报。

自此之后,东方今典走上了政企合作的道路,随后与平顶山、漯河等城市的合作,无一不是这种方式。

2010年,东方今典首次将投资的触角伸到县级城市。11月,东方金典与沁阳市政府签订投资合作协议。

据了解,在之后的5到7年内,东方今典将从土地开发整理、基础设施配套、公共工程建设、区域功能完善、产业园区建设及特色产业的引进培育、商住等大型城市综合体的开发等方面进行投资建设,全面参与到沁阳的建设中。

截至目前,东方今典从洛阳、信阳开始,先后进入开封、平顶山、驻马店、漯河、鹤壁、焦作、济源七个地级市,以及中牟、沁阳两个县级城市。

尤其是从2010年之后,东方今典通过政企合作的方式,“下乡”步伐明显加快。

洛阳、信阳首战告捷

在投入到三、四线城市的房企中,经营模式不外乎以下几种:一种是一些实力有限的中小房企,借助县乡、地级市招商引资迫切之机,为了得到土地而被迫“下乡”。另一种是借机品牌输出,这些房企一般都实力强大,知名度比较高,他们进入三、四线城市,有自己的核心竞争力,典型代表如万达、升龙等。而只有一小部分房企可以通过与政府合作的方式,获得土地开发的主动权,这种房企与市、县(区)政府联合开发新区,它们按照城市规划,先期投资道路、绿地、桥梁、水、电、气、暖等基础设施甚至教育、卫生设施,然后分阶段开发政府提供的土地。

业内人士坦诚,“这种公司置换土地的升值空间大,具有土地开发的主动权,获利常常十分可观,许多有实力的房企一旦‘入门’,如入金山。”

在这类房企中,东方今典就是河南的典型。

在调控愈加深入的当下,很多开发商开始考虑企业在新地产形势下的发展路径和商机,当众多开发商把目光瞄向地市时,开始艳羡东方今典,羡慕他们和政府的关系、羡慕他们土地的数量、羡慕他们项目的区位……

当然,促使东方今典走上政企合作模式的,却并不仅是机遇。

在郑州市区没有项目的同时,东方今典成立当年就在洛阳、信阳连拍两块“地王”。其中,洛阳东方今典占地815亩,位置十分优越,占据着千年洛河河畔2500米水岸,其开发的首期项目5个月内就近乎售罄。

而在信阳,则通过“招拍挂”方式获得信阳土地管理史上的首个“地王”,总面积近1300亩。2010年4月17日上午,信阳东方今典项目盛大开盘,掀起信阳洋房生活时代。

在业内人士看来,东方今典之所以在地产开发经验尚浅时就能在地市房地产开发中顺风顺水,一方面是因为其掌舵人张泽保有从政经验,善于把握政策机遇。另一方面则是因为其交建公司参与多个地方的重要工程,且留下不错口碑。据了解,在进军洛阳和信阳房地产行业之前,交建公司已在洛阳和信阳的道路交通系统、市政系统留下了极佳的口碑。

城市运营

在东方今典网站上,其集团口号便是打造卓越的城市运营商,可见,目前通过与新区合作,进行BT开发,已经成为东方今典的战略重点。

对此,一位东方今典高层认为,“依靠BT开发,成立的城建投资集团,近几年发展迅速,现在该块业务确实已经成长为集团的支柱板块。”

BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,这样一种模式,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式,即政府把基础设施的投资建设任务交给社会资本,在社会资本完成基础设施建设后,再由政府出资分期付款和利用补偿措施等方式完成对基础设施的收购。

据了解,这种模式的出现,在国内也不过十多年的时间,业内人士多认为该模式不但能为企业带来相对优厚的回报,而且能够缓解政府财政压力,有助于政府职能转变。

业内人士分析认为,传统的城市基础设施建设,政府既负责提供资金,同时又担负着项目的建设、监督、管理、维护等职能,扮演多重角色,时常陷入繁杂的事务管理,难以集中精力解决基础设施建设中的核心问题和突出矛盾。而BT模式是将项目建设职能从政府手中分离出来,交由专业的投资者实施,使政府由公共工程的直接“生产商”、“制造者”,变为公共工程和服务的“消费者”和“买单人”。

在政府受益的同时,作为BT模式的另一方,东方今典所获得的回报也让众多开发商艳羡。

近年来,东方今典城建投资板块成长迅速。在政府主导下,专业经营新区和开发区,从土地开发整理、公共工程建设、区域功能完善、产业园区建设及特色产业等多个方面全面参与城市运营,现在已经形成了河南地产行业一种比较鲜明的全新商业模式。

而在东方今典通过BT方式介入的地市中,其楼盘项目的地理位置优势非常明显,要么是新区规划的核心建筑,要么是政府规划的核心板块。

而让房地产开发企业永续经营的必要条件——土地,东方今典在地市储量非常之大。

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