黄 毅
河池市金城江区克服国际金融危机冲击、自然灾害频发等重重困难，胜利完成“十一五”目标任务。区委书记莫振祖自豪地说：“我们坚持科学发展观，围绕‘保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头’总体目标，优化产业结构，加快转变发展方式，扎实开展‘项目建设年’、‘企业服务年’活动，实现跨越式发展。”
“转”出增长新方式，科学缔造“黄金五年”。经济总量持续增加，经济结构进一步优化，工业产业主导作用明显增强。2005年到2010年，生产总值由38.63亿元增加到93.18亿元，年均增长14.5%。财政收入从1.88亿元提高到3.7555亿元，年均增长14.83%；社会消费品零售总额翻一番，年均增长18.5%。三大产业结构由13：47：40，调整到8:56:36。2007年和2009年分别获“广西县域经济发展进步县”、“广西科学发展进步县”。
2010年五个“快速增长”，诠释科学发展新内涵。金城江区区长乔彩荣介绍：一是生产总值快速增长。实现地区生产总值93.18亿元，同比增长17.72%，总量、增幅在河池市分别排第一、二位；二是工业经济快速增长。规模以上工业总产值实现104.9亿元，同比增长43%，总量在全河池市第一；三是固定资产投资快速增长。完成82.3亿元，同比增长34.5%，投资总量在全河池市第一；四是财政收入快速增长。实现3.755亿元，同比增长16.25%；五是社会消费品零售总额快速增长。实现30.4亿元，同比增长19.4%，总量、增幅全河池市第一。
“黄金五年”，为“十二五”发展打下坚实基础！
建设五圩工业集中区构建“有色航母”
近年，河池市提出“改善城区综合质量，构建和谐河池，提高城市品位”和“工业兴市”发展战略，要求实现城市主要污染物总量减排，拓宽工业发展空间。该市金城江区坚持“资源换产业”的科学发展思路，在丹池成矿带成立五圩工业集中区，计划5年内将城区周边有色金属企业迁入集中区，发展壮大有色金属产业，打造桂西北有色金属深加工基地。
筑好巢。创建金城江五圩工业集中区，搭建聚集优势工业产业集群的平台。规划总面积15.59平方公里，定位为以有色金属产业集群为龙头，以有色金属加工业为主导产业，以建材产业等配套的相关产业为发展方向，依托有色金属资源、西南出海大通道等优势建工业集中区。2009年，成立金城江工业集中区管理委员会。《河池市金城江工业集中区总体规划》通过审批。水任工业园区220千伏送变电工程、五圩110千伏送变电工程建设进展顺利。
引好凤。抓好集中区原有9家企业服务工作，同步进行工业集中区材料申报分类认定、基础建设、项目入园建设。加大招商引资力度，目前已有金城江富源废渣再生加工厂、河池市铁达有限责任公司等10多家企业落户五圩工业集中区。
造“航母”。壮大有色金属产业，打造“有色航母”。依托成源冶炼厂、五吉公司、南方公司等有色金属企业，重点围绕铅、锌、金、银等优势产业延长企业生产链，发展壮大有色金属产业群。支持企业与高等院校、科研院所开展技术合作，研发高端产品、精工产品，提高产品附加值。做好成源冶炼厂电锌工程、五吉公司铅锑冶炼搬迁工程和南方公司粗铜冶炼等项目。
服务重大项目建设铸造发展引擎
“十一五”，是项目建设突飞猛进的五年。金城江区强化投资对经济增长的拉动作用，服务重大项目建设铸造发展引擎。一批能源、交通、农林水、灾后重建等重点项目相继开工或竣工投产。全社会固定资产投资217亿元，是“十五”的4.2倍。
该区大力推进境内市级以上重大项目和中央扩大内需投资项目建设。主要有河池机场、河池到六寨、河池到宜州高速公路、城东开发和城西新区。实行四家班子领导联系重大项目制度，上千名干部深入基层开展征地拆迁工作，打造“和谐征拆”品牌，完成征地超1.3万亩，有力推进项目建设。
实施内引外联战略，加大招商引资力度。积极融入泛珠三角、泛北部湾等区域经济圈，累计引进国内资金和直接利用外资分别达70亿元和0.81亿美元，分别完成“十一五”目标任务的2.4倍和6.7倍，参加中国-东盟博览会签约重大项目20个，投资总额18.21亿元；新引进的博东糖厂、富源废渣加工厂、丹池矿冶公司等重大项目建成投产。2008年获“广西招商引资工作先进单位”。
探索发展旅游服务业，将旅游服务业培育成第三产业的龙头行业。开工建设红七军、红八军河池整编阅兵旧址景区，建设4A级旅游景区和全国爱国主义教育基地。推进生态观光旅游农业建设，侧岭洞情桃花园、河池英洞生态休闲园等两个景区通过广西农业旅游示范点验收。
项目建设取得重大突破，交通基础设施发展尤为迅猛。“十一五”完成交通固定资产投70亿元，是“十五”的7倍。2010年底建成高速公路超100公里，二级公路150公里。通乡油路176公里，实现100%乡镇通油路，实现72%行政村通等级公路。形成以二、三级公路为骨干，辐射县、乡、村的公路网络。
发展特色农业带动农业产业化
“十一五”，金城江区加强农业基础设施建设和调整农业结构并举。水利建设投资4000万元，新增和恢复灌溉面积0.9万亩，改善灌溉面积4.2万亩。筹集2554万元建设基础设施促进新农村建设。形成原料蔗、蔬菜、水果等主要农产品生产基地。生猪、家禽、畜牧水产逐步向规模化、标准化养殖发展。2010年农林牧渔业总产值达10.6亿元，年均增5.8%。
以确保口粮产销平衡为目标，提高粮食自给率。实施自治区3个“千万亩行动计划”，扎实开展粮食高产创建，提高粮食综合生产能力。2006—2009年完成粮食种植面积120.78万亩，粮食总产量33.93万吨。积极推广良种良法，建成一批水稻、玉米和冬种马铃薯等优势产区。完成中低产田改造5.25万亩，每年可增加粮食2600吨。
发展以甘蔗为重点的特色农业。引进日榨甘蔗8000吨的博东糖厂。完善制糖企业与蔗农利益共享、风险共担机制，研发推广甘蔗良种提高单产水平。面积从2006年1.99万亩发展至目前12.54万亩。从2006/2007榨季到2010/2011年榨季，进厂原料蔗从8.45万吨发展至22.92万吨，甘蔗总产值从2323万元发展至8000万元。
发展桑蚕木薯生产，推进农业产业化。桑园保持4万亩，养蚕户18057户，全年饲养量超10万张，产鲜茧3676.528吨，产值6600多万元。着重培植和壮大金城制丝公司、新兴茧丝公司等茧丝加工龙头企业，创建蚕茧名优品牌。养蚕户户均收入3317.67元，该区农民人均增收331.23元。
为山增绿为水添秀打造“生态美”
金城江区坚持经济生态并重，加强环境综合治理和生态环境建设，打造“山青水秀生态美”。
科学谋划，优化工业发展布局。该区以远离城区的金城江工业集中区为载体，积极引导矿山机械工程公司、河池市富源废渣再生回收金属有限公司等企业入园集聚发展。发改、经贸、环保等部门实行部门联动，把环评审批作为建设项目“三同时”管理的前置条件。
打响节能减排攻坚战。积极开展建筑、工业等领域节能减排和环境保护专项整治行动。2010年万元生产总值能耗下降7.72%，二氧化硫和化学需氧量总量分别比2005年削减20.4%和9%，全面完成“十一五”主要污染物总量减排指标任务。取缔城区周边48家砖厂、采石场和城区运营“三马车”。
加强水环境综合治理和生态环境建设。推进城镇污水处理及配套管网、生活垃圾处理、危险废物处置等环保基础设施建设。城区空气质量逐年改善，龙江河水质达到国家三类标准。完成人工造林5.81万亩，森林覆盖率66.39%，石漠化治理率64.26%。
“十二五”夯实建设小康社会的坚实基础
“十二五”，金城江区将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进工业化城镇化为主导，以改革创新和开放合作为动力，以保障和改善民生为根本目的，加快建设广西新型有色金属资源深加工基地、桂西北区域性综合物流基地、特色农副产品深加工基地和广西红色生态旅游名区，打造河池首善之区、生态文明模范区，推进经济社会又好又快发展。
“十二五”发展主要预期目标：一、经济保持快速增长。力争到2015年，实现地区生产总值和财政收入分别比2010年翻一番以上，地区生产总值220亿元，年均增长14%以上；财政收入年均增长15%以上，达7.56亿元。社会消费品零售总额年均增长15%左右，达61亿元；全社会固定资产投资年均增13%左右，累计达600亿元。二、经济结构进一步优化。2015年三次产业结构调整为5.2：63：31.8。有色金属产业优势增强，服务业比重提高，农业稳步发展。三、人民生活明显改善。到2015年，城镇居民人均可支配收入31911元、农民人均纯收入7255元，年均分别增长13%和12%，等等。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。一、强力推进工业发展，做大做强做优工业经济。实行“一园多区”模式，把集中区建设成为加快工业经济发展新平台，推进产业从初级产品生产向“高、精、深”高端产品延伸。到2015年，集中区实现工业年产值超120亿元，有色金属冶炼能力达50万吨以上。有色金属产值120亿元，占工业总产值比重70%。二、加快发展特色产业，推进新农村建设。力争到2015年，种糖料蔗26万亩、蔬菜15万亩。三、加强基础设施建设，夯实发展基础。配合推进宜州至河池、六寨至河池、河池至都安、桂林至河池高速公路、金城江至南宁铁路及河池机场等项目建设。打造后续主导产业大力推进物流业发展、努力推进旅游产业化培育新的经济增长点，等等。
