中储粮用三个维护践行使命
《企业文明》
忠实履行“维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全”的神圣使命,为国家粮食长远安全奠定坚实基础。
文 / 本刊记者 李万全
2010年8月12日上午,石家庄新乐市殡仪馆告别大厅里哀乐低回,气氛沉重,大厅正中悬挂着一张年轻而美丽的遗像,她叫王娜,是中央储备粮新乐直属库的一名普通员工、中国共产党党员。2010年8月5日深夜,王娜在冒雨赶赴粮库防汛保粮的途中不幸以身殉职,年仅28岁。英年早逝,年轻的生命就这样撒手人寰,无不令参加追悼会的所有亲人、朋友、领导、同事为之扼腕痛惜、潸然泪下。王娜用年轻的生命诠释了普通员工对中储粮事业的忠诚,用实际行动践行了中储粮人“三个维护”的神圣使命。他们对事业和理想的一腔热忱与不断开拓创新,成为推动中储粮事业不断发展的坚强基石与动力源泉。
庄严使命
中国储备粮管理总公司(简称中储粮总公司)成立于2000年,是经国务院批准组建的涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业,是受国务院委托,具体负责中央储备粮(含中央储备油)的经营管理,对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责,同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。
党中央、国务院对中央储备粮工作高度重视,温家宝总理和几届国务院其他领导多次作出重要批示,提出了“三个严格”、“两个确保”、“三个维护”的工作要求。这些指示既体现了粮食流通体制改革的方向,又结合了社会主义市场经济体制发展的形势变化,不断赋予中央储备粮工作新任务。中储粮总公司始终牢记企业宗旨,为寻找一条既能够保证国家利益和社会效益、又符合市场经济规律和企业内在发展需要的路子,进行了富有成效的探索和实践。
主动履职
中储粮总公司坚持按照“三个严格”要求,不断夯实“两个确保”基础。他们通过改善直属库点布局、充实管理平台、优化储存品种结构,建立起强有力的垂直管理体系,全面推进管理制度化、规范化、科学化和精细化,不断提高粮食仓储管理水平,确保了中央储备粮数量真实、质量良好、储存安全。据有关部门年度检查显示,中央储备粮宜存率达到99.1%,质量达标率98%,粮食保持优质水平。中央储备粮始终是国家的“放心粮”。
中储粮总公司坚持严格、准确、高效地执行粮食宏观调控任务。2003年,中储粮总公司首次抛售80万吨中央储备大豆,平抑市场价格;2004年接卸、疏运、转储800万吨进口小麦,保障国内市场供应;从2005年开始,连续执行政策性粮油收储、跨省调运、拍卖销售等任务,有力地促进了粮食连续6年增产,并在应对南方雪灾、汶川地震、西南旱灾、玉树地震等自然灾害以及世界粮食危机冲击过程中,充分展示了垂直体系的执行力、影响力和保障力。
中储粮总公司坚持粮食流通体制市场化改革,整合系统资源,积极向粮食生产和消费两头延伸,自觉承担“三农”发展责任,拓展服务“三农”领域,通过企业运作帮助农民增加种粮收入。他们不断完善粮食物流体系,降低流通成本,推动产销协作,促进市场粮食合理流动。他们还针对市场敏感品种和调控薄弱环节,配合地方政府构建大中城市群成品粮油加工供应保障体系,增强调控粮食终端市场能力;高度重视食品安全,建立全过程质量控制体系,为消费者提供优质、安全的产品;着力优化为农服务,建成“一站式”客户服务中心422个;探索构建“龙头企业+农民合作组织+农户”的服务模式,订单农业面积达1 130万亩,使广大农民在社会化服务和规模化经营中得到了实惠。他们还加快功能设施建设,新增仓储能力600多万吨,有效缓解了部分产区库点少、仓容紧张、管理平台不足的矛盾。
中储粮总公司坚持国有企业改革方向,不断提高经营管理水平。按照现代企业制度要求,他们完善治理结构和组织架构,应用现代管理手段强化内部管理,初步构建起包括直属库全面预算、内控制度、法律风险防范、企业内部审计等在内的风险防控体系,保证了企业稳健运行,稳步提高了国有资产保值增值能力。
中储粮总公司还坚持实施人才强企战略,重视队伍建设,不断加强企业党的建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用;完善选人用人机制,推进员工素质工程,健全激励约束机制,开展反腐倡廉工作,为企业健康发展提供了保障;提高企业民主管理水平,保障员工权益,关注员工发展,建立和谐劳动关系,实现员工与企业共同成长;注重在执行调控任务和参与市场竞争中磨练队伍,培育对国家忠诚、对客户诚信的中储粮企业文化,责任意识、大局意识、发展意识深入人心,中储粮“铁军”队伍已成为国家粮食宏观调控体系的中坚力量。
勇于奉献
2010年,面对极为复杂的发展环境、极为严重的自然灾害和农产品市场价格异常波动的严峻挑战,中储粮总公司讲政治、顾大局、重奉献,在维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全方面发挥了重要作用,圆满完成了粮食收储、抛售、移库、应急供应等国家调控和企业发展任务。中储粮总公司按照国家调控指令,在22个省区市执行了小麦、玉米、稻谷、大豆和油菜子政策性收储,全年累计政策性收购小麦、玉米和粳稻2 458.22万吨、油菜子和大豆1 028.44万吨,有效促进了农民增收,为国家补充了调控粮源。按照国家调控要求,在市场价格高于托市收购价时,中储粮总公司果断停止小麦和油菜子收购,未启动籼稻托市收购;坚决贯彻落实国家秋粮市场调控政策,暂停非轮换购销经营,主动让出市场空间;同时加大粮食轮出,增加市场供给,引导市场合理预期,彰显出中储粮系统坚持国家利益至上的政策执行力。尤其是贵州在持续遭受低温凝冻天气灾害后,中储粮贵州分公司积极响应贵州省委、省府号召,采取行动保证粮食供应和市场稳定。他们一方面立即向辖区直属企业下发了关于进一步做好凝冻灾害期间应急工作的通知,做好各项工作准备;另一方面严密关注各地粮油市场行情,贵阳、凯里、兴义、独山等直属库积极与当地政府联系,主动承担救灾粮和应急大米的销售和加工生产任务,全力以赴支持地方应急粮油供应。贵阳直属库轮出稻谷优先满足政府救灾需求,迅速完成了250吨救灾粮发运任务。他们还严密关注灾情发展情况,各单位领导干部驻守一线指挥,坚持作业现场领导带班制度,密切关注所在地粮油市场,实行安全情况和粮情每日报告,确保信息指令上通下达,严阵以待地做好随时执行国家有关粮食保供稳价任务的准备。
实践证明,中央储备粮数量真实、质量良好,国家需要时调得动、用得上,是国家粮食调控的中坚力量。