海南省省长罗保铭近日表示，针对国内外游客的离岛免税试行方案已获批准，有望于5月1日执行。有专家称，实行离岛免税之后，可以把国人在国际上的购买力留在国内。
人民网报道称，全国人大代表、海南省省长罗保铭3月6日表示，针对国内外游客的离岛免税试行方案，已获国家财政部、海关总署、国家税务总局等部门批准，目前3家定点免税商店已获批准，相关监管办法和监管软件正在设置。
罗保铭表示，作为建设海南国际旅游岛系列政策之一的离岛免税政策得以实施，将极大提升海南的旅游人气，并促进消费。“游客在海南购买进口商品虽然享受免税优惠政策，但与在香港购物有所不同，在产品名目和购物额度等方面会受到一定限制。为了防止走私，购买人群也会有限制。”
据了解，自今年1月1日试行针对境外游客的离境退税政策以来，来自日本、韩国、俄罗斯的游客较少，离境退税政策的效应并不明显。“这有一个是否适销对路的问题，当准备的商品与境外游客需求能够很好地对接时，情况将会改观。”罗保铭说，此项政策才刚刚开始，还需要加大宣传力度和摸索经验。
另据新华社报道，罗保铭5日表示，按照时间表，“离岛免税”政策有望于5月1日执行。
“把国人在国际上的购买力留在国内”
据《经济参考报》报道，中国(海南)改革发展研究院海南研究所所长夏锋认为，未来几年，海南岛以国人作为游客主体的趋势不会变化，会稳定在95%左右。所以，应该在离境退税基础上尽快实施离岛免税，才能实现逐步把海南建设成为国际购物中心这一目标。
“中国人的购买能力是相当强的，在韩国的济州岛，几乎40%的购物游客都是中国人，在香港，内地人的购买力也相当大，实行离岛免税之后，可以把国人在国际上的购买力留在国内，所以希望离岛免税政策能够尽快公布。”夏锋说。
海南省商务厅外资处主任科员郭凯平表示，中国人在日本的平均消费达2万多元，而在海南的人均消费只有几百元，说明海南消费市场还存在很 大潜力，这与海南缺乏高端产品有很大关系。
他认为，建设国家旅游岛把海南推上了世界舞台，海南的商业在货源组织、服务质量等方面与发达国际和地区相比还有 很大的差距。离岛免税政策正好是一个契机，将海南打造成国际购物中心，吸引更多国内外游客到海南来购物消费。
人民网早前报道显示，2010年，海南全年接待过夜旅游者人数将超2587.34万人次，同比增长11.52%，其中接待入境旅游者将达66.31万人次，同比增长20.24%，旅游总收入将超257.63亿元，同比增长20.47%。
“离境退税”实施第二月仅12票
据中新网报道，2011年2月是海南实施境外旅客购物离境退税政策试点的第二个月，当月海关验核退税物品货值约8万元，退税额不到1万元，在第一个月较为清淡的基础上再次下跌。2月份，海口海关共办理境外旅客购物离境退税验核业务12票，其中三亚口岸7票。
海口海关数据显示，1月份，海口海关共办理境外旅客购物离境退税验核业务129票，退税货物总值人民币46万元，退税金额约5万元。俄罗斯游客占境外购物者80%以上，其次是日本和韩国游客。
《经济参考报》另一则报道称，业内人士分析认为，商场离境退税业务量少主要有两个方面原因：
首先，多数境外来琼旅游的游客主要在三亚出入，在海口购物以及海口出关的旅客主要是华侨及港澳台客人，这类顾客出境购物的需求较小，例如香港本身是购物天堂，很多商品都可以买到，而且海南退税率仅为11%，相当于给商品打了九折，退税后也不占价格优势；其次，不少游客自海南出境时会购买本地特产，其中食品占很大比例，但目前食品以及一些高附加值的滋补保健品和茶叶等商品，不在退税之列。上一页1下一页
