叶一剑
2011年3月25日，中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽将迎来自己在天津市委书记任上的第四个年度节点。
四年前的2007年3月25日下午，时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强，在天津市全市领导干部大会上，宣布了中央关于张立昌同志不再兼任天津市委书记、张高丽同志任天津市委书记的决定。
至此，时任天津市委书记张立昌结束了自己将近10年的天津市委书记的任职，出任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组副组长。张高丽则是从山东省省委书记的任上调任天津市委书记，此前，曾担任山东省省长、广东省省委副书记、深圳市委书记、广东省副省长等。当日，张高丽说，天津的发展正处于关键时期，来天津工作，对其是一个新的考验，并表示自己将努力做到三点：为民，务实，清廉。
4年一瞬间。在此期间，张高丽在2007年10月召开的中国共产党第17次全国代表大会上，当选中共中央政治局委员；2007年12月，人民银行行长出身的戴相龙结束了自己天津市市长的任职，曾任宁波市委书记的黄兴国被提名为市长候选人，并于2008年1月正式当选天津市市长；2010年天津市国民生产总值突破9000亿，这比2006年的4337.7亿翻了一番还要多；尤其引人注目的是，滨海新区全区生产总值在连续跨越2000亿、3000亿、4000亿的台阶以后，2010年全区生产总值达到5030.1亿。
此外，作为中央政治局委员的张高丽，在其主持天津市委工作期间，无论是大力推进困扰滨海新区发展多年的行政管理体制问题，还是深入落实、推进中央新时期干部人事制度改革部署，无不涉及中国新时期发展改革之敏感领域。
不但如此，仅通过对其在2007年3月25日到2011年2月28日期间的会见代表团的不完全统计，足以看出，张高丽已经给外界带来了一个更具开放意识的天津，以及一个更具开放意识的滨海新区。
将滨海新区写进党代会报告标题
在2007年3月25日召开的天津全市领导干部大会上，贺国强强调，“天津是我国四大直辖市之一，是华北重要的工业基地和环渤海地区的经济和商贸中心，也是我国北方最大的沿海开放城市，地位特殊而重要”。在国家于2005年正式将滨海新区纳入国家整体发展战略以后，“天津面临着难得的发展机遇，已经站在一个新的起点上”。
贺国强说，“中央对天津的工作一直十分重视。最近，胡锦涛总书记就加强天津市领导班子建设和做好全市当前各项工作又作了重要指示”。“这次天津市委主要领导同志的调整，是中央从全国工作大局和天津市领导班子建设的实际出发，根据工作需要和干部交流精神，通盘考虑、慎重研究决定的。”
同时，贺国强说，“张高丽同志政治上强，有较高的政策理论水平，贯彻执行党的路线方针政策态度坚决，自觉同党中央保持高度一致。他长期在沿海发达省份和改革开放前沿地区工作，有比较丰富的领导和管理大城市的经历和经验，思想解放，思路清晰，工作富有创造性。经过地方多个领导岗位锻炼，熟悉党务和经济工作，驾驭全局和处理复杂问题的能力强。注重抓大事、谋长远，重视抓班子、带队伍。认真执行民主集中制，善于团结同志一道工作。事业心、责任感强，作风深入扎实，关心群众。公道正派，要求自己严格。”
张高丽将自己履新天津市委书记后调研的第一站选择在天津滨海新区。
在调研期间，张高丽强调指出，“推进滨海新区开发开放，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重大战略部署。滨海新区经过十多年的开发建设，取得了显著成就，基础好，条件好，潜力大，空间大，发展前景十分广阔。我们要坚持以科学发展观为统领，以强烈的使命感和责任感，继续抓住千载难逢的历史机遇，加快推进滨海新区开发开放，促进天津经济社会又好又快发展。”
滨海新区位于天津市的东部临海地区，在2009年11月进行滨海新区行政管理体制改革之前，原来的天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区3个行政区和天津滨海高新技术产业开发区（滨海高新区）、天津经济技术开发区、天津港保税区、南港工业区、东疆保税港区、中新天津生态城、天津港区、滨海旅游区8个功能区以及东丽区、津南区的部分区域，后功能区拓展为9个，规划面积2270平方公里。
这里曾被长期形容为一片盐碱荒滩之地，只是自1984年改革开放以来，该地区才发生了巨大变化，外资大量进入，经济快速增长，成为中国北方乃至全国发展最快的地区之一。
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“十一五”期间，更是天津市滨海新区发展改革进程中具有重要里程碑意义的时期。2005年，以党的十六届五中全会为标志，滨海新区上升为国家战略，2006年，滨海新区被国务院批准为全国综合配套改革试验区，赋予天津市在金融、土地以及行政管理体制改革等方面先行先试的权利，这也成为此后天津市推进相关改革的基本逻辑依托。
滨海新区也是国家批复的综合配套改革试验区，后随着更多国家级综合配套改革试验区的获批，国家在促进区域和全局性发展中的改革探索，在这一系列的试验区批复中虽各有侧重，但赋予地方更多自主探索的试验区逻辑尽显。天津的示范意义可谓尽显。
而在此新的发展机遇之下，天津新时期的发展也开始表述为比肩上世纪80年代深圳特区建设和90年代的浦东开发。直到目前，这都是天津市新的发展阶段的主要背景之一。
张高丽强调，要万分珍惜滨海新区来之不易的成就。
在2007年5月举行的中国共产党天津市第九次代表大会上，张高丽做了题为《进一步加快滨海新区开发开放 为天津科学发展和谐发展率先发展而奋斗》的报告。知情人士透露，“将滨海新区的开发开放写进党代会报告的标题，这在天津历史还是第一次”。而在该长达1.7万字的大会报告中，亦专门拿出一章来谈“进一步加快滨海新区开发开放”。
而天津市第九次党代会以后，天津市专门成立加快滨海新区开发开放领导小组，市委书记张高丽任组长，市长任第一副组长，自2007年7月3日召开第一次会议开始，一直到2009年7月27日，两年间召开了10次领导小组会议，解决滨海新区开发开放中的具体问题。
更具开放意识的天津
关于张高丽大力推进滨海新区开发开放的众多故事中，有一次会议被广为提及。那就是，在其率领天津考察团到河北唐山曹妃甸地区考察回来以后，2007年6月13日，天津马上召开了全市进一步加快滨海新区开发开放动员大会。
在大会上，张高丽强调，加快改革创新，“凡是体现科学发展观要求的，凡是符合国际通行做法的，凡是有利于激发创造活力加快发展的，都要大胆地试、大胆地闯，走出一条全面体现科学发展观和符合中央定位要求的区域发展新路子，为全国改革发展提供经验和示范”。
此外，张高丽强调，要增强使命感、紧迫感和危机感。进一步加快滨海新区开发开放，是我国现代化建设进程中的一件大事，是全国发展战略布局中的重要一步棋，是实现区域协调发展的重要举措，也是天津面临的最大最难得的历史性机遇。当前是全市发展的关键时期，更是滨海新区开发开放的紧要时期。机不可失，时不再来。各地都在竞相加快发展，周边地区发展的势头非常强劲。形势逼人，不进则退，小进也是退，挑战前所未有。滨海新区要在区域经济发展中发挥辐射和带动作用，最根本的是靠真本事、真实力、真水平。我们必须居安思危，比学先进，发扬只争朝夕的精神，抓紧时间，加快节奏，埋头苦干，一切工作往前赶，形成开发开放的热潮，尽快使经济实力大起来、综合竞争力强起来、各方面水平高起来，努力走在全国前列。
尤其是第二段话，这在后来被媒体广泛引用，并被解释为是张高丽在考察河北曹妃甸以后，充分感受到了滨海新区发展中的竞争压力。以至于本报记者有一次在曹妃甸采访，当时陪同张高丽考察的唐山市一位官员告诉记者，他分明看到了张高丽看到曹妃甸发展热潮后的瞬间表情变化。
或许张高丽真的从曹妃甸的考察中更多地感受到了竞争压力，但是，考察其担任天津市市委书记以来的对外交流可以看到，他通过更多的与国内其它省市的交流，已经给外界传达了一个更具开放意识的天津，和一个更具开放意识的滨海新区。
根据本报的统计，从2007年3月25日到2011年2月28日期间，张高丽在天津会见外地来访地方政府（包括高校研究机构，以及香港和台湾地区）代表团以及自己率天津考察团去其它省市考察的次数，总共达到了56次，（具体见链接1），所涉地区不仅包括北京、上海、广东、浙江、江苏等发达地区，也包括西部的甘肃、宁夏、青海、西藏、新疆等西部欠发达地区，以及中部的一些省份和城市，所谈话题多为与经济发展有关，并表达了合作共赢的态度。
此外，在2007年3月25日至2011年2月28日期间，张高丽会见的外国政府或民间代表团（包括其率团出访期间会见的）次数达到32次（具体见链接2），其中既包括发达国家或地区，像日本、韩国等，也包括一些欠发达国家或地区。所谈议题虽主要为经济有关的话题，并几乎每个场合都会介绍新的战略机遇期之下的天津发展。当然，考虑到其作为中央政治局委员和天津市委书记等多重身份，所谈话题不仅仅是经济话题。
叶一剑
在2007年3月25日至2011年2月28日期间，其会见的中央部委代表团次数多达72次（包括全国政协有关的代表团，具体见链接3）。这直接促进了天津市和国家有关部委的更多合作。
再者就是，从2007年以后，天津也迎来了国家主要领导人视察天津的一个高峰期（具体见链接3），其中包括有些国家领导人赴津参加一些国家级或国际性会议，更包括直接到天津进行相关议题的高层调研，这在一定程度上反映了，天津在我国国民经济发展中的地位进一步提升。
当然，除了与较多的政府代表团进行交流的同时，在此期间，张高丽会见的国内外企业的代表团和企业领导人更是数量庞大，仅2007年3月25日到2008年1月1日期间，就多达41个。而这些会见，反映在天津的经济发展中更是明显。2010年天津市国民生产总值突破9000亿，这比2006年的4337.7亿翻了一番还要多；尤其引人注目的是，滨海新区全区生产总值在连续跨越2000亿、3000亿、4000亿的台阶以后，2010年全区生产总值达到5030.1亿。
