本报记者 刘启文报道
一个被天津市政府列为2009年重点建设项目之一的中国文化聚集区，竟然违反国家禁令对外销售豪华别墅。
2010年12月8日，《中国产经新闻》记者前往天津市武清区河西务镇京津公路西侧的一个“卓达三溪塘”售楼部了解到，该处别墅一期启动区44栋独栋别墅和绿化工程已完工在对外销售。
卓达三溪塘项目公开宣传资料还介绍，卓达三溪塘项目规划总占地面积约1400亩，总建筑面积约40万平方米，总投资额20亿元。共分两期开发建设，其中一期项目占地610亩，建筑面积18万平方米，绿化面积42％以上，容积率0.40。
现场的销售人员表示，目前一期启动区已建好开盘的44栋别墅分为是C岛和D岛，其中C岛15栋，每栋面积是500-600平方米，D岛29栋，每栋面积为340-370平方米，洋房的建筑面积为150-170平方米。目前建成的44栋别墅已近销售完毕，每平方米的销售均价1万元左右。
同时，上述销售人员还强调，别墅区一二期项目将在2011年后相继落成，最终要建成近300栋容积率为0.4的“精品独栋别墅”。
不过，随着调查采访的深入，记者发现，这个宣称容积率仅仅为0.4%的豪华别墅群竟然是2009年天津市重点建设工程之一的中国艺术家聚集区项目的“变脸”。
事实上，虽然国家早就明令禁止建别墅，但 “三溪塘”销售中心销售人员拿出了“预售许可证”并直称：我们别墅项目手续当然是齐全的，大家可以放心购买。
天津市武清区房屋管理局办证大厅一张姓工作人员也证实了该说法。 “三溪塘”是有注册备案和具备商品房销售许可证的。张姓工作人员还称，有注册备案就说明该开发商的项目是合法的。
然而，销售人员拿出的这份文号为津国土房售许字（2009）第007号预售许可证却标示：该栋高为两层半的别墅出让年限仅为40年商业产权。对于是40年产权而非70年的原因，上述售楼人员解释称：“国家早就停批别墅项目了，这个项目是以中国艺术家聚集区的名义报批的产权为40年的商业项目用地产权，如果不是中国艺术家聚集区项目报批而用别墅报批的话，肯定批不下来。”
武清区政府一工作人员也称，三溪塘项目是中国文化促进会牵头，由河北卓达集团投资开发建设的中国文化聚集区，也是天津市重点建设项目。
据记者了解，中国艺术家聚集区是由中华民族促进协会发起，文化产业中国协作体策划执行，卓达集团投资建设的，规划总占地面积1399亩，总建筑面积约40万平方米，也是近年来武清区河西务镇产业功能区引进的项目之一。当地政府的相关负责人曾对媒体表示，该项目建成后将为河西务镇增添新的文化张力和内涵，提升城镇的品位和形象。
对于中国艺术家聚居区项目，其容积率仅为0.4%的《建设用地规划许可证》和《建筑工程规划许可证》是如何发放的，记者采访了武清区规划局项目科一位商姓科长，他解释称，三溪塘别墅项目的《建设用地规划许可证》和《建筑工程规划许可证》是在2007年左右由武清规划局发放的。
商姓科长进而强调，容积率为0.4的土地总控规是按照河西务镇地块规划作出的，设计为2层别墅的《建设工程规划许可证》发放是根据开发商与国土资源局签订的《土地出让合同》内容发放的。
从2003年起，不管是国务院、国家发改委还是国土资源部均明确强调禁止别墅建设。特别是国务院关于实施2006年版《限制用地目录》和《禁止用地目录》的通知中除明确强调继续禁止别墅建设外，更是进一步细化禁止向容积率在1.0以下的房地产开发项目办理一切投资手续。
对于文化聚集区如何“变脸”别墅群，本报将继续给予关注。
