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花炮市场之乱在于经营资源的垄断

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临近岁末,烟花爆竹再次成为市场和市民关注的热点。但由于各地对于烟花爆竹管理标准的不统一、跨区域的烟花爆竹管理缺乏衔接,以及网络新兴经营方式的介入,造成了烟花爆竹市场乱象丛生。对于烟花爆竹这种特殊的商品,每种乱象都意味着安全的隐忧。甚至有民警悲观地估计,每年北京市场上销售的正规烟花爆竹和非法烟花爆竹可能是“一半对一半”。(1月28日 《经济参考报》)

在巨大的利益面前,安全隐患都是可以被“忽略”的。更何况烟花爆竹的危险大都来自于燃放者,销售环境通常是没有什么太大的担心。

站在民警的立场上,正规烟花爆竹和非法烟花爆竹的区别很简单——经营者是否取得了烟花爆竹销售许可证。事实上,一纸许可证并不能保证燃放过程中的安全,销售许可证的作用几乎只是烟花销售市场的入场证明。

目前北京合法的经营模式是:专营单位成为面向零售终端的唯一出口,由专营单位统一进货,并执行统一的批发价格;取得烟花爆竹销售许可证的经营者,必须从北京市指定的批发单位采购烟花爆竹,不得私自从外省市采购。实际上限定了品种、价格甚至是销售地点,不仅如此,在利益空间上和销售时间上也被完全限定了。经营者投入大量的资金和精力未必能够收回成本,与此同时,巨大的购买需求在诱惑着经营者,没有人会拒绝商机的存在。

烟花爆竹是中国年里民俗味道最浓郁的部分,北京曾经因为安全原因考虑而禁放了多年的烟花爆竹,但同时年味儿也随之散去。人们在废除禁放的呼声中也表明了因噎废食的做法并不可取。

烟花爆竹原本不是暴利产品,但绝对属于一次性消费品,在娱乐过程的消费速度几乎是最快的一种。北京烟花爆竹实行专卖模式后,价格的虚高使得娱乐的成本升高,消费者的购买欲望没有得到满足,在市场规律的作用下“黑炮”围城是一种必然。

如果从经济角度看,虽然北京的禁放解除多年,但依然是有条件的禁放。巨大的商业利益被有限的渠道控制住,并以“合法”、“非法”来限制经营行为,安全更是最有力的实行市场垄断借口。反观北京周边城市和乡村的烟花市场情况,自由买卖和低廉的价格早已经打碎了所谓“安全”的藩篱。

面对人们关注的安全问题,应该说,最大程度的开放烟花爆竹的市场渠道并不会影响安全。政府管理部门应该控制的是生产环节,控制住生产商的资质也就控制住了烟花的质量,另一个影响安全因素的则是物流和库存。

以对市场的垄断思维控制民众的娱乐,还不如以服务的理念满足人们的需求,一个开放的市场又何来“黑炮”呢?(黄水牛)

(责任编辑:张秀华)

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