《岗厦股东大会票决求强拆》 追踪报道
国务院审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》后第二天，岗厦股份公司的股东代表大会就做出惊人之举：94名代表在2010年度股东代表大会上表决，对拒签河园片区旧改拆迁项目的业主停水停电，要求其配合政府尽快实施依法强制拆除。这一消息经《深圳商报》报道后引起社会广泛关注。
新岗厦招牌
深南大道上立了两年多
新岗厦，这个醒目的红色招牌在深南大道一侧已经高高矗立两年有余。而各方曾寄予厚望的岗厦河园片区改造至今却停滞不前。金地大百汇的宣传画沿着福华路、金田路将需要实施拆迁改造的区域围了个严严实实。垃圾、砖块、旧楼、杂草全部被遮挡在里面。
对比此前人声鼎沸的城中村景象，记者在这片区域看到，如今绝大部分岗厦的业主和租户都已经搬离。一些楼宇的拆除正在进行中，墙体满目疮痍。不过，仍有极少部分的业主仍在坚守，他们在废墟旁支起麻将桌，兴致勃勃地玩着。一些租户照常光顾城中村里的肉菜档，还有的租户从封堵了道路的矮围墙上爬进爬出。收废品的人则占据临街房屋的一楼作为临时仓库。
岗厦西一坊55号是福华路临街的一栋8层建筑物，上面悬挂了白底黑字的条幅：誓死保卫家园，人楼共存亡。因为迟迟不肯签约，这里被岗厦已签约的业主们指为“钉子户”之一。如今，这里的2～7楼还住有租户，1楼是一家正在营业的士多店。旁边的一家休闲中心也拉上了卷闸门。
大约在2009年4月旧楼开始拆除时才搬进岗厦西的租户李先生告诉记者：当时的租金是1200元。这个价格在寸土寸金的福田中心区租到两房一厅，是很难想像的“实惠”。所以他们一直图着这个价钱和业主继续坚守。但是2011年1月中旬岗厦股份公司开始停水停电后，他觉得日子越来越难过。家里的生活用水去工地上挑，冲凉则到老乡家“蹭”。如果房东不能解决水电的正常供给，他们全家也将搬离岗厦。
钉子户
将国土委告上法庭
与停水停电对租户和商家的冲击相比，94名股东代表的赞成票对被邻居们指责为“钉子户”的19栋楼宇业主震撼更大。
据岗厦股份公司负责人介绍，1月20日的股东大会应到102名股东代表但实到94人。缺席的8人中有5人就是拒签业主。记者发现，股东大会召开时，这些拒签业主们正聚在岗厦西一坊紧急商讨“对抗”事宜。他们中有的人脖子扭伤了也坚持出席。有的则刚刚从香港赶回来。
西一坊的文先生代表拒签业主提出了一连串问号：深圳市国土委为何在没有《建设用地规划许可证》、没有从业主手中收回土地使用权的情况下就予以办理《拆迁许可证》？岗厦河园片区的改造前景如何，为什么不能向业主公布？对“钉子户”停水停电有何法律依据？97％的签约业主凭什么打着公共利益的旗号损害3％的业主利益？
西五坊的谭先生说，他认为开发商完全是打着旧村改造的旗号牟利。改造项目用地面积15．16万平方米。改造后，1万平方米用来给股份公司盖楼，4万平方米回迁，3万平方米用于建造道路、文天祥纪念馆和幼儿园等公共建筑。其他的用地面积就被开发商们条块瓜分。为了赶走他们，有的单位还把他们维护合法权益的做法污蔑为“损害公共利益”。一些已签约业主还激动地上门叫骂。“其实我们从来没有考虑过要补偿我多少钱，我们只希望维护正当权益。”
这些“钉子户”们说，因为四五十次上访无果，2010年的8月、12月，他们分别以个人名义将市规划国土委及其下辖的直属一局告上法庭，2011年1月11日，他们还对岗厦股份公司断水断电和强拆威胁提起行政诉讼。
股份公司：
强拆将很快落实
看到深圳商报1月21日《岗厦股东大会票决求强拆》的文章后，岗厦股份公司负责人说，他与其他的代表都认为报道是客观的。
说起旧改，该负责人一肚子苦水：从2008年12月18日开始，92％的业主在这短短的一个月内就陆续签订了协议。这说明补偿方案是合理可行的。但到现在，还有3％的人任凭你磨破嘴皮也不同意，给股份公司集体和其他签约业主造成了高昂的损失。
按照股份公司的统计，岗厦西旧改拆迁中，集体物业补偿租金为25元／平方米／月，返还后的集体物业按中心区商铺面积租金可达100元／平方米／月。由于3％的拒签业主的无理诉求，集体物业每年损失1．035亿元，每名股东每年损失11．5万元。正在进行中的拆迁爆破工作使得本已老化的地下管网因为漏水漏电导致股份公司损失水电费超过100万元。
岗厦股份公司负责人说，19栋房屋的业主之所以拒绝签约，多数并非价钱谈不拢。而是藉此要挟政府达到个人其他目的。比如有的希望由此获得岗厦股份公司的股份，有的希望可以影响香港文氏宗亲会负责人的选举。20日的股东大会上，94名与会代表全票通过表决，拥护董事会通过的旧改拆迁方案，要求董事会积极落实该方案。因此，股份公司即日起对拒签业主执行停水停电，向法院提交强制拆迁的申请，向规划国土委和福田区传达股东们强力推进旧改的诉求。
签约业主
钉子户损害集体利益
面对钉子户们的诉讼，岗厦股份公司的股东代表也表达了他们的愤慨。
一名签约业主说，他家的楼宇按照每平方米8300元的价格获得补偿。其他住户的补偿也在8000元～8500元／平方米之间。他认为价钱合理。一些通过购买小产权房成为岗厦业主的人，认为补偿了也买不起同样地段已经飙升到2～3万元／平方米的房子，可能要被迫居住到郊区去，因此拖着不签。“这些人本来就不是岗厦村的原住民，用少量的钱买下岗厦村的房子，现在又不肯承担购买小产权房的风险。”
另一名也同意拆迁的业主说，政府曾明确宅基地使用中所建房屋不能超过3层半。但在最近一二十年里，随着深圳城市中心西移，岗厦地理优势越来越突出，大多数村民都进行了加盖。对这些历史遗留问题，政府也给予承认和补偿。现在，这些业主不讲讲自己的违建问题，反而找各种理由拒签合同，太没有良心了。尤其是那些从原村民手中购买了小产权房的业主，白白享受了股份公司提供的水电、保安、保洁等福利，现在还来对别人的集体土地使用权指手画脚，太不知足了。
采访中，知情人士向记者透露。岗厦股份公司约3000多人，绝大部分原住民都姓文，传为文天祥后人。他们中一部分因为深圳早年经济落后去了香港。极少部分外姓人士业主，除了结婚入赘的，就是购买了小产权房的。此次旧改被媒体形容为：五百岗厦旧楼倒下去，十个亿万富翁站起来。千万富翁则比比皆是。
开发商：
每天睁开眼就少了68万
金地和大百汇是此次岗厦河园片区改造的开发商。由于3％的业主迟迟不肯签约，工程无法正常推进，而已签约的业主又要给付新物业返还前的“安置费”，知情人士透露，金地大百汇负责人曾不止一次抱怨：每天一睁开眼就少了68万元。
昨日，金地大百汇项目总经理胡卫明接受记者采访时说，站在项目正常推进的角度、村民的利益的角度、集体经济持续发展的角度，他们希望尽早把工作完成。他们眼下最大的苦衷就是那3％的“钉子户”，“我觉得争取个人的利益是可理解的，但是博弈要有个底线，个别利益应该服从大局。”
对于一些业主质疑看不到岗厦的远景，胡卫明说：此规划的主体是福田区政府，而区政府又委托美国知名公司和中国规划院深圳分院规划及设计项目。在此过程中，岗厦股份公司一直与股东和业主代表反复沟通，前前后后开了不下20多场协商会议，最后还在深圳特区报与深圳商报上公示。
用法律打开拆迁的死结
本报评论员 苗凡卒
拆迁是当下中国最敏感的事情之一，岗厦拆迁是中国最昂贵的拆迁之一。现在，岗厦拆迁停滞已两年多，如何打开这个昂贵的死结，难度很大，意义更大。
面对拆迁，大家都有一个似是而非的印象，认为那是开发商和村民一家一户的事情。直到岗厦股份公司召开股东大会，票决强拆，我们才知道，原来，事情还有一个至关重要的第三方，而股份公司这个第三方的介入，让人们看到了依法拆迁的前景。
股份公司的介入，首先让我们了解到城中村土地归属的真相。原来，岗厦土地使用权属于股份公司集体而非业主个人，旧改拆迁方案早已在董事会通过，旧改的协议也是股份公司和区政府、开发商签的。那么，股份公司在拆迁的过程中依法拥有怎样的“话事权”，就非常值得关注。
股份公司的介入，更让我们看到了依法解决的可能。股份公司召开大会，并在大会上票决公司事务，这本身就应该是股份公司章程所决定的最为慎重的公司决策方式。从票决结果来看，公司决定对拒签业主停水停电，向法院提交强制拆迁的申请，向规划国土委和福田区传达股东们强力推进旧改的诉求。可见，公司的决定，依然是诉诸法律，而不是行使“多数人的暴政”。
与此同时，“钉子户”们也在努力通过司法程序，主张自己的权益。去年的8月、12月，他们以个人名义将市规划国土委及其下辖的直属一局告上法庭。几天前，他们还对岗厦股份公司断水断电和强拆威胁提起行政诉讼。
客观地说，面对巨大的利益，大家有分歧是正常的。对利益主张的本身，千万不要轻易贴上高尚或自私的标签，这种道德化的做法并不能推动事情的解决。那么，怎样的努力方向才是问题的正解呢？我们看到，无论是股份公司、支持拆迁的股东还是“钉子户”，都表示要诉诸法律。这无疑是一个令人高兴的事实，虽然大家在利益上分歧巨大，但是，大家都愿意通过司法渠道，寻求最终的解决。这就是一个了不起的共识。只要岗厦拆迁是件有法可依的事情，只要股份公司的介入是件有法可依的事情，大家就可能依靠这样的共识，打开岗厦拆迁的死结。
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