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沪版房产税瞄准超面积新房

潇湘晨报

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上海的房产税“靴子”终于落下——在18日召开的上海两会上,上海市市长韩正表示,上海房产税将对超过一定人均面积的新购住房按一定比例征收,进一步抑制房地产投资和投机。

“这一官方正式表态,核实了两点:一是上海房产税将针对增量房,二是按人均面积核定税基。”同一天上午11点,上海易居研究院综合研究部部长杨红旭第一时间发表微博称。

虽然两地的细则都没有最终出炉,但沪版和渝版房产税的区别却越来越清晰——渝版房产税主要针对高档商品房和打击炒房投机,存量和增量均包括在内,而沪版房产税则针对超面积新房,旨在抑制不合理需求,让社会资源更好配置。本报记者文洁 肖中洁 长沙、上海报道

引发上海抢房狂潮

“现在二手房成交特别快,因为买卖双方担心房产税节后出来要多交钱。”上海二手房中介“21世纪不动产公司”昌里路店的工作人员乔学玉说,“价格稍便宜、地段好一点的房子,3小时就卖掉了。”他分析说,成交速度这么快,一是因为他所在门店附近挂出的好房源有限,二是因为房产税快出台了。

从去年年底开始,房产税即将开征的消息就在上海坊间流传。 在“存量”和“增量”的竞逐中,上海楼市毫无悬念地在年关引发了一波赶“末班车”的购房狂潮。

除了二手房,新房的交易速度也加快了。“现在很多楼盘的售楼员都在以房产税快出台了为理由劝处于观望状态的购房者快买房。”中国房产信息集团分析师薛建雄说,据统计,一月份上半月,上海新房供应量是25万平方米,而实际交易量达到了55万平方米。这不仅意味着存量房都消化完了,而且意味着新房的交易速度很快。

薛建雄说,现在楼市还处于上涨期,房产税的征收最终会转嫁到买方身上,增加其购房成本,因此大家急着买房。而如果当楼市处于下跌期,开征房产税的话,只会加速房价的下跌。

沪、渝版房产税目的不同

不同于重庆版房产税,上海房产税可能从对增量房征税再向存量房过渡。据《中国证券报》报道,上海房产税征收方案重点针对新购房者人均面积超过70平方米以上征收房产税,并会逐步过渡到存量房,税率可能是房价的0.5%-0.6%。

而重庆房产税主要是对包括别墅、高档大户型商品房高端商品房征收,对别墅将不论面积和价格一律征收房产税;高档大户型商品房须其评估价值达到一定价格以上才征收房产税,可能为上年重庆主城区商品房销售均价的2-2.5倍。同时为打击炒房投机行为、遏制房地产泡沫,重庆还将对个人拥有的多套商品房征收房产税。

薛建雄说,重庆这几年的发展和全国其他地方有些不同,其房产税的主要目的就在于打压房价;而上海房产税的目的则是抑制不合理的需求,让不需要房子的人少买房,使房价形成机制更合理。要控制房价,除了房产税之外,上海还得配合调高契税、限购限贷等政策进行。他强调上海的历史遗留问题比较多,一是解放前房屋的产权问题,二是解放后单位租赁房,即使用权房的问题,导致对存量房征税难度大一些。

[楼市影响]

短期内或带来利空

“房产税在上海开征已经是板上钉钉,只是时间问题而已。”一位上海业内人士说。而按照韩正的“侧面”证实,她认为将带来一波抢占“最后一班车”的风潮。

但一个现实是,这波政策风潮短期对市场利空的可能性很大——尽管同为试点区域,但上海方案只针对增量和人均超标征收房产税的做法显然比重庆方案温和得多。

“短期内,必定会对试点城市的房地产市场造成利空影响,将有助于抑制投资投机需求,有利于稳定房价,甚至会使房价有所下跌。”杨红旭说。但这种影响的程度比较有限,主要对人们的心理预期产生影响,却囿于试点阶段税基窄、税率低、不涉及存量等因素,而难对房价造成大力度的压制。

“中国终于迎来房产税时代,房地产进入持有环节征税的新时期。”经济评论人叶檀认为,需要强调的是,如果我国通胀预期继续恶化,那么房产税无法抵挡汹涌如潮的投资人群。“说到底,房地产投资是个货币现象。”记者文洁

[专家观点]

房产税将加大中产负担

不管房产税最终如何征,中国社会科学院政府政策系研究员马光远认为房产税并不能起到平抑房价的作用。“对房产税真正有感受的只有一类人,那就是中产阶层。因为低收入者有可能免税,这在征收房产税的国家基本是一个通例;至于真正富有的阶层,房产税的支出对他们而言并不构成什么负担。最后,房产税的真正承担者将是拥有一套以上住房,生活相对优越的中产阶层。对于中产阶层而言,即使1%的税率,每年的支出也在万元以上,绝非一个可以忽略不计的数字,房产税杀房价无力,但对付中产阶层,却可以让他们感受到冷冷杀气。”记者肖中洁

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