镇区转变经济发展方式系列调研之二 三大产业体系咸与维新笑傲江湖
南方都市报
![]() |
南都记者 林涛 实习生 周静泊 大朗通过装备制造业提升传统毛纺织业生产效率的案例,这对于一个制造业专业镇而言,已属难能可贵(详见本报昨日C叠03版报道《大朗样本“维基解密”:一台数控机床的流程革命》)。但正如昨日报道所提到的那样,毛纺织业虽然逆市势壮大,但其在经济贡献中的比重却在逐步下降。其三产比重从原来的60%下降到30%。那么,迅猛发展的第三产业从何而来?
带着疑问,我们进一步探寻大朗经验,而在大朗镇的发展蓝图中,物流业、档案寄存业以及国家级散裂中子源科技实验室等项目均已落子,这为我们揭示了一个更有前瞻性的专业镇发展战略。我们就此与大朗镇委书记尹景辉展开了更加深入的对话--
生产性战略服务业显形
南都联合调研组:照现在这种规模,“十二五”期间或者说长远一点,咱们这个地方大概有些什么样的变化?
尹景辉:第一,大朗镇的总人口不会大量增加了,将出现人口的结构优质化。既有人口流动的因素,也有本地培训提高和产业转型升级的因素。第二,我们的经济规模肯定会上去,但不是加工业上去,而是高端的制造业环节提升,同时,现代服务业也将发展起来,特别是那种软件方面的企业,好像电子信息产业,我们的网络销售、软件设计等领域都会上去。我们最有希望的是现代信息产业的发展,第二个是我们物流产业的发展,第三是检测服务业的发展。因为我这几年培育了不少这样的产业。我举个例子,在其他地方档案保管是传统的行政档案方式,但我现在逐步发展档案寄存服务业,这个行业大朗已经起步了。比如说,我这里企业规模很大,我会派人帮你整理档案,档案的使用我帮你培训。而且我不但只是保存传统的纸质档案,还发展到数字化档案硬盘存储,数据存储。我帮企业扫描、保管,这样就变成是我们现代服务业的一个分支--生产性服务业分支。
为什么敢这样说?第一,大朗成立了全国第一个镇级档案馆,我已经做了一期、二期,我正在做第三期。大朗也已经拿了省一级的特级档案馆,现在还拿到我们国家二级档案馆称号,被列为国家六个试点单位。我正在努力做拿国家一级档案馆。我这个省一级的档案馆,有相当一部分金融系统的档案放在我这里。
再有就是错位发展。为什么我们要提出“借势松山湖,融入松山湖”呢?其实我的意思是我跟松山湖产业要错位发展,城市空间要交融,主干道路要互相通达。关键是产业的错位,毛织做大做强是一定可行的,另外新型的战略产业我觉得问题不大。
南联:怎么理解大朗与松山湖的互补和错位发展?
尹:举个例子,松山湖房价2、3万一平米。我当时就说,工薪人群,保安,保洁员在哪里住?服务员在哪里住,应该住在大朗。如果松山湖一个园区把什么人群都吸引过去那不是有点浪费了。当前,大朗的土地价格虽然略有提升,但与松山湖相比还是很低,商住大概楼面地价是1200块左右。工业的楼面地价大概是200多块到300块。而且配套完善,第二整个城市的规模还是比较合适的,城市环境还是比较舒适的。所以成为松山湖的一个腹地。
关键是创意无限
南联:现在这个土地空间还有吗?
尹:土地空间不多,但是我觉得关键是创意无限。同样一块地方,如果你变成了高端的环节,你就不用很多地方了,例如,如果搞了网购物流配送,跟你传统的物流配送,那完全不是一回事,关键是你做什么。所以最近农民建了房,我准备采取一些成熟的管理模式,由政府组织管理公司用统租的办法,改形象,增功能,换产业,增效益,这个希望半年到一年能做成。
南联:就是说和三旧改造一起来推动?
尹:是的,我们的三旧改造不一定全拆,关键是这个房子是什么。就好像当年我们教农民以前是种粮为主,教农民也要多种经营,也要讲农业生产结构,首先要调整农业生产的产品结构,区域结构,生产结构。其实农业当年80年代教农民那一套还是有用的,只不过换了内容而已。加工环节逐步减小,转为生产性的服务业,做物流配送。土地利用率就提高了,为什么汪书记要我们建立现代产业体系,意思是你不要老是做加工环节,整个产业体系要完整。我觉得往这个方向走,珠三角后劲还是十足的。
南联:大朗这段时间发展这么多生产性服务业,有哪些制度上的创新是形成他们蓬勃发展的条件呢?
尹:你要明白我是一个小地方,你说我是推动了一些创新,但其实很多东西都是国家定的,说是制度创新谈不上。你比如说新兴产业,其实政府一直重视。生产性服务产业不是原来没有,但如果政府不重视它,它在这里就没有归属感,慢慢地走了。但我是非常重视它,不断造势给它条件,好像标检,我经常介绍一些领导去重视他,它有什么问题我帮它解决。当然这些谈不上什么太大的创新,我们也争取政府支持,因为拿了一个国家级的实验室,我们东莞的科技基金给它奖了500万。例如我们这个生产性的服务业,现代性服务业没有,那怎么办?第一,拿出一个地方,厂房改成写字楼,第二,我们有人去管它,第三利用政策来扶持它,第四就是造势让外面知道,第五就是强势招商,第六就是不断做好跟踪服务。园区如果单纯搞一个孵化器,没有用,但我这里办公住宿有,会议室有,培训室有,会客室有,还有厨房,还有购物方便,工作生活基本的要素齐备,他们就感到舒服。
阿里巴巴在大朗有十几个研究员。为什么呢?因为我们挂到阿里巴巴的(企业)有11788户,这个很多了。我们单纯的英文网页都有400多个,所以大朗的电子商务还是不错的。所以我们为什么做数据大朗,做无线大朗呢,为什么要向智慧大朗走呢?其实就是这个意思。好像做数据大朗,很多人说主要是人才的问题,不是,首先是硬件。硬件是什么呢?第一,国家级的主光缆从我这里通过,这个是最主要的。如果主光缆不在这里通过,你自己要做一条主光缆,你拉得起吗?没有这个钱,人家也不肯给你拉。第二,因为大朗政府专门成立了信息办,我很重视,电信部门,无论是移动还是中国电信,他给我开了一个端口,它那个端口的流量够大,还有费用很便宜,它有扶持,其他地方没有这种条件。这几个方面也是不容易争取到的。
地理纵深
大朗升级的线与面:从制造业向生产性服务业跃升
大朗以装备制造业实现毛纺织业的跃升已足够令人惊艳,但大朗真正的实力仍然隐藏在后面。随着调研进一步深入,联合调研组发现,大朗并未停留在第二产业领域,而是由生产制造业的需求出发,启动生产性服务业战略,朝向生产性服务业布局落子。
以档案寄存业为例,虽然这一行业迄今仍未被广泛报道,但大朗镇政府显然是在制造业的企业需求中嗅得档案寄存业务的巨大商机。尹景辉告诉我们,对大朗镇的经济数据多年前就已经开始进行系统的搜集和分析。他发现许多企业并没有自己的数据档案,也不知道怎么运用数据来提高管理效率。这是推动他发展档案寄存及分析业务的动因。
当前,大朗不仅已经成功地引入东莞市信息中心的数据库的备份落户,还引进美国的档案保管公司华南区的总部,因此可以将花旗银行远东客户资料、香港的汇丰银行档案也放在大朗。此外,深圳的天虹百货物流配送中心,还有数据库的中心,几个大的电信企业的华南中心数据库均已落户,大朗的档案产业已经开始既做传统的档案保管,又做数据扫描,而且也准备搞数据分析。在信息化产业领域,大朗早已遥遥领先。
此外,由制造业衍生出的服务项目还有检测业,当前大朗已经引入了五六个检测机构,包括国家电子信息部的中国赛宝实验室、东莞标检以及广州标准检测平台,可以进行包括家居、毛衣、其他服装等产品检测,在物流配送方面,大朗引入的网购的物流配送平台,也准备起步。大朗镇由制造业的服务需求出发,扶持和引进现代服务业的路线图已经昭然。
正如尹景辉所说,他不过是充当一个服务者,重视新生的行业,不断造势给它条件,由政府先期投入,等市场培育起来之后再退出。
