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媒体报道业内预测“房产税最快一季度开征”市房管局:一切待中央作决定

新闻晚报

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□晚报记者 杨冬 报道

房产税究竟何时落地?今天沪上有媒体引述业内人士的预测,指出可能在一季度末,包括上海在内的城市将试点征收房产税。

记者今天上午就此消息向包括上海市住房保障和房屋管理局在内的相关职能部门求证,所得到的答复是:尚无进一步消息可供对外发布,房产税更为明确的开征时间、方案,“一切都有待于中央来作决定”;作为市级职能部门,有关方面只能是做好房产税开征前的各项准备。

业内人士坦言,若今年春季房地产市场又出现了积极的变化时,房产税出台的可能性较大。

房产征税技术条件基本具备

目前悬在房地产行业头上的众多调控利器中,房产税是被业界寄予厚望的法宝之一。从去年以来,上海、重庆、深圳将进行房产税试点的消息不断引起关注。

据了解,目前北京、杭州、上海、重庆、深圳等大城市,以及大连、青岛、丹东等二三线城市,税务部门已基本掌握了本地房地产信息、数据,通过房地产评税核定计税价格也已在二手房交易环节使用,对个人保有房产征税的技术条件已基本具备。

财政部财政科学研究所所长贾康表示,2011年,部分城市推出房产税试点的可能性很大。不过,住建部政策研究中心副主任王珏林近期表示,不是房产税出台就能解决楼市的问题,大家把房产税作用看得过高,房地产市场要加快法制建设和管理。

复旦大学房地产研究中心主任尹伯成也指出,推出房产税一是想抑制投资性需要,以此平衡房价增长;二是为地方政府开辟稳定的税收来源;三是抑制贫富差距进一步扩大的趋势。尹伯成认为,坚持房地产调控力度才是抑制房价过快增长的根本。

范围限定新购房影响力最小

上海易居房地产研究院发展研究所参与中房协《2010年中国房地产年鉴》中指出,从国家层面来看,我国去年已经将房产税改革纳入发改委的年度工作计划,并明确表示要“加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国”。而地方层面来看,去年出台的“沪十二条”亦明确表示“按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求,本市将积极做好房产税改革试点的各项准备工作”。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示,房产税涉及面甚广,对征税条件要求很高,即便是试点,亦须谨慎从事。至于具体的税基和税率,在试点开征阶段,不会太大和太高,主要是要避免造成太大的社会阻力。上海或只向增量房开征,而且或将规定人均70平方米以下面积免征。这就意味着,对于绝大部分自住性房屋是免征的,只向多套(如二套以上)和高档住宅(如豪宅公寓和别墅)开征。若实行单一税率,则按0.4%-0.8%的可能性较大。

“两会”前后是重要时间窗口

何时会推出房产税试点?杨红旭表示,依当前形势,2011年“两会”前后是一个重要的时间窗口。对于试点城市,房产税开征后会有利于抑制房价,而对于广大尚没试点的城市,影响将会比较虚浮。房产税由试点城市扩展到全国,预期将会经历多年。

全国工商联房地产商会会长聂梅生表示,房产税试点将在数月内启动,上海、重庆将分头试点后再总结推广。此外,据国家发改委财政金融司人士介绍,部分城市推进房产税改革的条件已经成熟,相关管理条例的修订及地方试点工作正在加紧推进。2011年,如果房价继续大幅上涨,房产税试点很可能推出。

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