本周聚焦 古巴抛弃计划经济
中国经营报
本期编译:张聪、陈婧
“经济战略改变”能否医治古巴经济顽疾
当维基泄密预测古巴经济将在两三年内走向破产时,古巴国家主席劳尔·卡斯特罗在人大第二次例会上宣布要进行经济战略上的改变——经济改革。这样的改革主要是精简人员冗杂、效率低下的国有企业,以提高企业的生产效率,从而达到改善古巴人生活水平的目的。劳尔自2008年正式出任古巴国家主席以来,就采取了一系列改革措施,但都未能根本改变古巴的经济困境。2010年的经济形势更让这位古巴领导人高兴不起来。上半年持续受金融危机的影响,下半年经济继续走低,国内生产总值全年仅取得2.1%的增长。面对质疑,劳尔坚持走改革路线,他强调经济改革并不是要改变社会主义制度,而恰恰是要维持古巴社会主义制度的长治久安。真正考验古巴领导人智慧的是计划中的国企职工的“大瘦身”。本次改革计划削减50万名国企工人,这些裁员何去何从,不知古巴政府是否已经准备好了?如今劳尔也只能疾呼人民和国家的改革共同进退,以缓解可能带来的新困境。劳尔此番讲话发表在2010年4月古共六大召开前夕,表明劳尔政府推进改革的决心。但是效果如何,还需要时间检验。
美国美联社
经济改革的真正开端
自从劳尔·卡斯特罗在2006年接管古巴以来,他似乎希望可以拯救岛国垂死的中央计划经济,但是至今他带来的改变有限且无足轻重。2010年9月13日,古巴政府通过官方的工会联盟宣布超过五分之一的劳动力将失去国家给的工作。有些失业人员将得到新的政府工作机会,但是还是有成千上万的人需要自给自足。为了帮助他们,自营职业将在从运输行业到建筑行业的数十个领域合法化。改革还将允许很多小型国有经济转为合作社,由雇员运营。失业的工人们还可以继续享受免费医疗和教育、高补贴住房及交通、适量的免费食品。很多古巴人长期通过大型黑色经济中的非法私人企业来填补他们每个月20美元的可怜国家工资。然而,改革会使已经明显的收入差距越拉越大,而这会削弱国家对古巴人民的控制。这将会是自菲尔德·卡斯特罗于1968年将小企业收归国有后最大的经济巨变。哈瓦那的一个西方外交官说到:“也许有一天,我们会将现在的改革视作革命性的一刻。”
英国《经济学人》