滨海新区GDP总量首超浦东，但专家称，对处于不同发展阶段的区域单纯以GDP数据作比较显失公允
■本报记者李海楠
12月28日，国家发改委较早前披露的一组滨海新区与浦东新区的GDP总量对比数据，引来人们广泛关注。
数据显示，今年上半年，天津滨海新区以2231.28亿元的GDP总量超出上海浦东新区(2226.63亿元)近5亿元，而前三季度，这个差距竟被拉大到了200亿元。
见证“起飞”和“阵痛”
20世纪80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪看滨海新区。
这样一句简短的描述，是对30年来中国经济从开放到发展，再到转型的艰辛历程的浓缩。2009年，滨海新区GDP总量为3800亿元，浦东是4000亿元，差距也是200亿，只不过如今，天平的位置发生了互换。
今年1—11月，滨海新区实现固定资产投资3060.94亿元，同比增长38.5%，巨大的投入被认为是其保持经济高速增长的根本动力。
在滨海新区2270平方公里的规划土地上，正加速建设着装备制造、石油化工、航空航天、电子信息、汽车、新能源等六大标志性的产业聚集区。
其中，包括加快对南港区域建设、临港工业区建设等“十大战役”，将目标定位在了世界级重石化工业基地、北方重要的轻纺工业基地、重型装备制造业基地、高新技术产业基地、北方水产品加工物流产业中心和游艇产业发展基地等。
这边厢“轰轰烈烈”，那边厢却“冷冷清清”，身处南国的浦东新区，经过20年的高速发展，如今迎来了转型发展的“阵痛”期。
肩负“创新驱动、转型发展”重任的浦东新区，正走过传统的经济增长模式，踏上一条“调结构、促转型”的先行先试道路。
浦东改革与发展研究院秘书长杨周彝认为，经历转型“阵痛”期的浦东，出现增速下降甚至原地踏步，都是正常的。
滨海、浦东：中国区域差距缩影
滨海新区依托大规模投入，经济急速“腾飞”，而浦东为寻求转型正付出着经济减速发展的代价，两者一同反映了中国区域经济发展差距变化的现状。
国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长王一鸣认为，投资增幅上不去，是导致东部地区经济增幅落后于中西部和东北地区的重要原因。
“特别是上海的投资增幅难以增长，失去了经济增速的传统动力。”王一鸣强调，这也传递出了我国区域经济差距扩大趋缓的态势。
定位为“中国经济第三极”的滨海新区，此次实现对浦东的超越，能否视为接过龙头“接力棒”的预兆？
国家发改委国土经济与区域研究所副所长肖金城对中国经济时报记者说，依靠大型工业项目及投资项目拉动的滨海与以金融服务业为主、且外向经济占比较大的浦东相比，实现超越并逐步拉开差距是必然的，但是对此应保持审慎乐观。
2009年，天津7000亿元经济总量仍不足上海一半的客观现实也表明，天津接棒上海，路还很长。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中对本报记者指出，对处于不同发展阶段的区域单纯以GDP数据作比较，显然有失公允。
“中国区域经济发展更趋平衡、协调的大趋势已经确定。”刘云中强调，类似滨海与浦东的区域经济主体，在全国还有很多，在推动区域发展的同时，合力推动全国经济发展才是各方所愿。
