做大龙头企业 延伸产业链条 形成产业集群
【编者按】
两年来，都江堰市抓住灾后重建契机，深入贯彻落实城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略部署，紧紧围绕构建现代生态农业示范区的目标，巧借工业化理念谋划农业，坚持以市场为导向，着力推进该区域农业向优势、高效产业聚集扩张，农业产业化发展支撑基础越加牢固；积极扶强农业龙头企业，充分发挥其“引擎”作用，农业产业化发展速度得到飞速提升；结合市场助推企业开发新产品，不断延伸产业链增加附加值，优质农品呈现出产销两旺的良好态势；大力推进品牌建设撬动市场，优质农品市场综合竞争力日益凸显；并且摸索总结出多种健康的经济利益联结长效机制，大大地调动了企业与农民的生产积极性，大大推动了该市现代农业不断向“一流的基础设施、一流的生产基地、一流的产出水平”和“接二连三”的发展格局迈进，为成都市建设世界现代田园城市夯实产业基础、打好农业“本底”作出了积极贡献。
据都江堰市分管农业的常委熊先祥透露，该市着力打造猕猴桃、茶叶、生猪、三木药材、冷水鱼五大农业优势产业，在做优传统、调优结构、扶强龙头、打造品牌、延展链条、集群发展等方面下真功夫，农业生产、加工、销售各个环节正前所未有地有机结合，稳健地向着一体化经营的产业化道路上迈进。
熊先祥强调，该市在大力推进农业产业化的同时，大胆创新，敢于先行先试，理顺了产业化链条中各经营主体之间的利益关系，在生产、加工、销售之间建立起了合理的利益分配机制，应运而生了多种健康的经济利益联结长效机制，实现了产业发展、企业受益、农民持续增收的多赢局面，有效地促进了农业及农村经济又好又快发展。
龙头企业发展壮大
辐射带动能力增强
都江堰市以农业产业化项目建设为抓手，加速推进龙头企业实施的重大项目，促进龙头企业迅速恢复和发展壮大。2008年至2010年，该市实施农业重大项目33个，累计完成投资14.83亿元，使得都江堰市农业产业化经营水平得到了快速提升，大大增强了现代农业发展后劲。
该市先后引进上海高榕生物科技有限公司投资1.3亿元建设年产1.8万吨金针菇生产线、四川德瑞企业发展有限公司投资3亿元建设万亩蔬菜基地、上海聚爱有限公司投资2.5亿元建设猕猴桃庄园、南京雨润集团投资1.4亿元建设肉类加工厂、上海医药集团投资建设中药材加工厂；先后建成了孙桥公司崇义现代农业科技示范园区、伊顿猕猴桃气调库、通威(成都)三文鱼公司胥家冷水鱼养殖基地、兴达食品公司现代蘑菇房、金色阳光公司3000亩猕猴桃基地、青牛公司2000亩猕猴桃基地等重大农业产业化项目；还实施了都江堰冷水鱼、茶叶、泡菜、食用菌等农业产业恢复项目。
目前，都江堰市有农业产业化重点龙头企业49家，其中成都市级农业产业化龙头企业22家，省级龙头企业2家，年产值或销售收入5000万元以上的发展到15家；新培育了都江堰孙桥农业有限公司、都江堰聚爱猕猴桃贸易有限公司、都江堰市思创农业有限公司等符合都江堰市重点龙头企业标准的龙头企业8家。2010年，该市49家重点龙头企业销售收入超过12亿元，企业总资产达18亿元，从业人员5600余人。
近年来，上述农业产业化龙头企业辐射带动功能不断增强，目前带户面已达80%。通过龙头企业带动，该市已建成猕猴桃标准化基地10.3万亩，优质茶叶生产基地2.7万亩，“三木”药材基地15万亩，川芎GAP种植基地2万余亩，特色优势产业经营面积已达27.9万亩。
产业链条不断延展
企业集群初具规模
龙头企业农业产业链条不断加宽延伸和基地的巩固发展，并逐步形成产业集群，为都江堰市农业龙头企业的发展壮大和农业产业化经营的发展提供了强有力的支撑，同时也积蓄了强大的发展后劲。
都江堰市优势资源、优势产业与龙头企业的有机结合，初步形成了一个优势农业主导产业有一至二个大龙头带动的产业化经营新格局，包括：以伊顿农业、金色阳光农业为龙头的猕猴桃鲜果出口企业群，以兴达食品有限公司为龙头的食用菌生产加工企业群，以祥瑞肉类加工有限公司为龙头的生猪产业龙头企业群，以青城贡品堂、青城茶叶为龙头的茶叶生产加工企业群，以欣禾实业为龙头企业蔬菜加工企业群。
不仅如此，上述企业产业链条的不断加宽延伸和基地的巩固发展，为全市龙头企业的发展壮大和农业产业化经营的发展提供了强有力的支撑，同时也积蓄了强大的发展后劲。如近几年新培育的兴达食品有限公司建设的食用菌罐头和冻干蔬菜生产线，并以“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式，形成了前接国外市场、中联中小型食用菌加工企业、后牵广大农户原料基地的大型龙头企业，搭建了从田间到国外市场的市场通道。成都聚爱农业开发有限公司，则致力于猕猴桃全产业链整合经营，标准的猕猴桃优质鲜果直接进入高端市场销售，非标准果粗加工后同上海光明集团合作用于“鲜果酸奶”的生产，双方分成，次标准果加工为果脯或果蔬脆片制成袋装休闲食品，从而一举实现好、中、次三级果品的全流通；同时发起消费者体验游、有奖销售(奖励果区体验游)及主题果园等方式带动休闲及度假，从而实现一、二、三产业的互动，探索出了一条真正实现全产业链条的新型农业产业化道路。
品牌建设成果丰硕
产业知名度显著提升
通过近几年的努力，都江堰市获得国家地理标志产品已达3个(猕猴桃、厚朴、川芎)，无公害农产品、绿色食品、有机食品品牌45个，四川省著名商标6件，四川省名牌产品1件，获得成都市著名商标5件。
据统计，仅2009年，都江堰市就新增有机食品品牌2件(贡品堂公司茶叶和凯达公司3个笋用竹品种)；新增良好农业规范基地2个(四川伊顿农业科技开发有限公司基地获得全球良好农业操作规范认证，都江堰金色阳光农业科技发展有限公司基地获得中国良好农业操作规范认证)；新增四川省著名商标1件(四川省新鹿药业有限公司“茸珠丹”商标)；新增四川省名牌产品1件(四川都江堰欣禾实业有限公司“杜二哥”牌泡菜)。都江堰市岷江油脂有限公司生产的“生态坊”牌菜籽油成功荣获由“中国中轻产品质量保障中心”授予的“中国知名品牌”称号。
2010年，都江堰市又获得有机产品认证1个、有机转换证书两个、全球良好农业操作认证1个，贡品堂茶业、青城茶业成为世博会特许产品生产商，杜二哥泡菜“白玉仔姜”、“酸菜鱼全料”、“全形鱼酸菜”荣获“第八届中国国际农交会金奖”称号。
最值得称道的是，“都江堰猕猴桃”正在成为都江堰市乃至中国的一张新名片：2007年，都江堰猕猴桃被质监总局核准成为国家地理标志保护产品；2008年1月，都江堰猕猴桃入选“奥运水果”，代表成都“出征”奥运；2008年5月，都江堰猕猴桃还获得了国际绿色产业会员资格，成为中国第一个取得国际绿色产业资格的产业；“5·12”汶川大地震灾害之后，都江堰聚爱贸易有限公司在上海地铁、上海公交车等媒体上对都江堰市猕猴桃进行广告宣传，使都江堰猕猴桃在上海市场家喻户晓；2010年9月，都江堰红心猕猴桃成为 “走进世博 感恩上海”的“红心感恩果”；2010年10月，都江堰猕猴桃又作为龙门山脉猕猴桃的代表之一，走进人民大会堂参加了推介会；此外，3家猕猴桃龙头企业基地获得全球良好农业操作规范认证、中国良好农业操作规范认证和出口基地备案认证，为该市打造全国最大的猕猴桃鲜果出口基地奠定了基础。
“都江堰造”优质农品品牌战略充分展现了政府引导职能，他们积极组织“都江堰造”农业品牌参加各级、各地组织的农产品展示展销活动。多次组织龙头企业参加上海国际茶文化节、上海金秋农产品大联展、西博会等国内大型展会。今年9月初，都江堰政府组织优质农品远赴上海参加第三届四川省优质特色农产品上海展示展销会，仅在上海市场都江堰农产品实际销售额就达9158万元。三年期间都江堰农产品在上海市场实现销售收入约3.5亿元。通过连续三年在上海展销都江堰特色农产品，充分展示了都江堰市特色、优质农产品的优良品质，全面提升了都江堰市优质农品品牌在上海市场上的认知度和影响力，其后劲不可估量。如今，都江堰猕猴桃、杜二哥泡菜、青城茶叶、贡品堂茶叶等都江堰优质农品品牌在上海已是家喻户晓。
创新利益联结机制
实现农民可持续增收
为了将传统农业的“单兵作战”、“小家小户”转变为现代农业产业化经营，充分调动农民的生产积极性，都江堰市敢于先行先试，极力探索产业化运作模式，在龙头企业与农民的利益联接机制、产业化运作模式、农村产权制度改革等方面进行了积极的探索与创新，理顺了产业化链条中各经营主体之间的利益关系，使农民在农产品生产、加工、流通多环节获利，通过资源变资本增加了财产性收入，并通过合理规划，推进乡村旅游业发展，促进一三产业互动，加快农业生产方式转变，多渠道增加农民收入，实现了农民的实现可持续增收。
保底收购，二次返利模式。都江堰日昇奇异果合作社是全国第一个取得法人资格的农村专业经济合作经济组织，加上香港日昇公司，通过 “农户+合作社＋公司”产业组织形式，形成产—供—销产业链，其独特的分配机制，保证了农民可三次获利：第一次是合作社用现金按照保护价收购社员的猕猴桃标准果；第二次是合作社将流通、加工环节的利润按照社员的交易额比例予以返还；第三次是年终盈余按照社员持股比例分红。2005年，合作社社员从2003年试运行的19户发展到1580户，合作社社员种植面积达1.8万余亩，按照合作社的利益分配机制，给社员返还二次红利1.2元／公斤，社员销售价为5.20元/公斤，比上年增长40%，仅此一项，种植户人均增收就在1400元以上。这种分配机制，充分保障了社员利益，大大地调动了社员种植积极性。
招商共建模式。胥家猕猴桃高科技出口示范园是由胥家镇金鑫猕猴桃生产合作社组织实施的农业产业化项目，该产业园将项目建设与新农村建设相结合，创造了农业产业化项目建设新模式，该模式具有四大特点：一是以农户联合体、城市小业主为投资主体，实施适度规模经营，最大程度提高土地收益；二是以合作社为载体招募小主业参与标准化种植基地建设建设，提高了小业主组织化程度；三是以公司为龙头开拓市场，大量吸引民间闲散资本，充分发挥小主业聚集后的合力作用；四是政府集成政策优势，集中扶优扶强，加大项目扶持力度，多渠道筹集建设资金投入农业产业化建设，充分发挥各自优势，共同抵御市场风险，增强市场竞争力，形成三位一体的联合机制，既避免了公司因大规模土地流转后管理不善的问题，又走出了农户投入资金不足和无规模效益的困境，强力推进了当地及都江堰猕猴桃产业的快速发展。该模式下，农民可以实现多达7种途径的获利：通过土地流转，得到的租金收入；通过管理园区、务工、土地劳务入股，得到的劳务收入、绩效收入、入股分红；通过创业，发展生态旅游业、农家乐等第三产业，实现的服务性收入、经营性收入；通过农闲时，进城务工得到的劳务收入。今年已实施项目区内带动农户人均增收2400元(包括土地流转金和务工收入)，吸收长期用工800人，短期用工1000人。
规模流转土地建设产业园模式。都江堰金色阳光农业科技发展有限公司在发展猕猴桃产业的过程中通过“公司+基地+农户”规模流转土地建设产业园：公司对出租土地的农民进行种植技术培训，将部分劳动力就地转变为农业产业工人，基地常年吸纳务工农民约120人，临时用工约230人。农民把土地交由企业管理后，每亩纯收入由原来的400元增加到1500元，直接带动620户农户增收。
土地入股反承包模式。该模式是成都青牛现代农业发展有限公司在向峨乡建设猕猴桃基地采用的产业化运作模式：公司筹集资金新建气调库和物流交易中心，初步搭建起覆盖全乡猕猴桃产业物流平台，聘请专业技术人员为入股农户提供技术服务；在合作环节，公司按照猕猴桃种植面积与农户签订土地流转合同和内部土地承包经营责任合同，合同要求农户按照公司的技术标准长期种植猕猴桃，公司按每亩1股计算股份收益权分配给农户；在营销环节，农户种植的果品由公司按当年市价统一收购，所有收益归农户所得，公司对鲜果进行分选、包装和储运，以统一的品牌销售到终端市场；在利润分配环节，公司用年度核算后的税后净利润的10%作为入股农户股份分配，让入股农户分享营销环节的利润，同时用净利润的8%进入当地集体经济组织的公益事业基金。对新种植猕猴桃的农户，公司提供先期启动资金，进入收获期后，公司享有果品纯收入的60%，投产四年后，果品收入归农户所有，农户同时拥有公司股份分配权。在该运作模式下农户不失土地，收益有保障；产业发展规模化，营销实现品牌化；合作关系更紧密，法制结构更建全。从而使农户可以放心种植猕猴桃，不用担心市价波动；企业可以大胆进行基础设施建设，进行品牌包装开拓市场。
“田间股份制”模式。都江堰省级龙头企业青城贡品堂茶业有限公司在向峨乡建设万亩标准化茶叶基地采用的产业化运作模式：政府扶持，公司出资，农民出地，茶园品质验收合格后，公司逐年将股份退回农民。政府投入资金用于基础设施建设，其余部分由公司和农户按“田间股份制”投入；公司以1300万元的无性系良种茶苗和栽培技术，获得36%股份；农户以3年的土地收益、肥料支出和务工获得64%股份。公司组织农户代表、茶叶专家与技术单位共同制定验收方案；茶叶投产后，交售的茶叶数量和品质达到标准，公司在前4年按每年6%的标准逐年将所持股份赠送给农户，在最后一年分别按照4%、2%、2%、4%的比例将所持股份赠送给农户、村、社、合作社；若当年验收不合格，则来年达到要求时再赠送，直到公司持股为零。
