出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准；房屋租赁合同期内，出租人不得单方随意提高租金……日前，住建部出台的《商品房租赁管理办法》(以下简称《办法》，详见本报12日16日27版)，旨在维护居住者的安全和权益。16日，记者采访发现，南宁的多数租房者对《办法》并不看好。而一些业内人士则表示，《办法》缺乏可操作性。
现状：房租涨价没商量
“吃人的嘴短，拿人的手软，套用到租房一族身上，就是‘住人的气短’。”谈及租房的事，在南宁一家公司上班的王先生坦言，租客不过是个匆匆过客，只要客源充足，“房租涨价没商量”。
今年7月大学毕业后，王先生进入一家广告公司上班。为了上班方便，7月初王先生在南宁市东葛路租了一个单间配套的房子，双方签了协议，房租300元/月，租期一年，房费一个季度交一次。今年10月，房东突然电话通知，说房租要提高50元/月，如果不愿意加房租就退房。王先生一听懵了，因为按租房协议，租期内房租不涨，更何况还有“房东不向承租人租房，要在两个月之前通知租房人”的协定。房东的举动令王先生很不满。然而不满归不满，自己一时又找不到合适的新住处，王先生只得答应房东多交50元/月的房租。
16日记者采访发现，与王先生有类似遭遇的租房者不少。“即便签了合约，房东也可能撕毁合约，这是最难实现的条款。”南宁一家律师事务所的章律师说，因为很多情况下，租房者极少会诉诸法律维护自己的合法权益。
租户：新规“不现实”引发质疑
小文大学毕业后，为了省钱，她选择与同学合租，租房在明秀路一小区，两房一厅约50平方米，共住着4个人。房屋租金1000元/月。通过合租，小文每个月只需负担250元的租金。16日，小文听说《办法》的具体规定后，认为有点不近人情，“《办法》说得太简单，因为很多人情况不一样，在高房价下，不是所有人都付得起高房租。限制合租，租客肯定会有更大压力”。
《办法》的出台，也受到不少网友的质疑，认为这种规定无法真正实行。网友“漂在城市”称，“我们都是和房东协议签的合同，即使我不情愿让房东涨价，可房东执意要涨，租房者又能怎么样？难道为了几十元或上百元钱和房东打官司，划不来”。
很多租房者认为，住建部的出发点是好的，但这项政策在南宁很难奏效。大部分“初出茅庐”的毕业生，由于经济收入不高只能选择先租房。当房屋租赁市场处于卖方市场时，出租人拥有主动权，靠一个《办法》约束其涨价行为，感觉不切实际。而对于较真的承租人，出租人会选择拒租。即便出租人严格履约不随意涨价，他也可以通过缩短租赁合同期限来行变通之术。“除非《办法》明文规定‘租房合同必须长于××年’，但这明显不现实”。
中介：新规操作难度大
“《办法》的初衷很好，但高房价让很多上班一族包括一些白领，也不得不一起合租大房。”南宁一家置业有限公司市场部经理邱先生认为，新规的出台关键看怎么执行和监管，如果没办法监管，出台这个政策也没什么意义。因为不管是限制住房的最小出租单位，还是租金的规范，在实际操作中难度太大。
“租金高低是由市场供求决定的，房子供不应求，租金就上涨，反之则租金下降。在供不应求条件下，不让租户租用地下储藏室等面积较小的空间，出发点是想保护租户的利益，但由于其他大面积的住处租金较高，结果却加重了租户的负担。”另一家置业公司顾先生说。他进一步分析，《办法》规定不让缩小出租空间，房东就会事先把房间造得更小。另外，即使在合同期内不能上涨租金，房东同样会缩短合同的签订期限来想办法涨价，比如本来一年一签的，结果改为一年二签或四签。这样一来，无非是多签了一次合约，多麻烦了一下，但市场租金该涨还是涨，却没有什么效果。
部门：将根据广西情况出台细则
据悉，为了规范租赁市场，南宁市曾联合几十家中介做出了包括不发布虚假租赁信息、及时办理网上备案等承诺，但租房乱象依然存在。《办法》出台后，却引来租客质疑，而房东、业界也不看好。主管部门对此有什么看法？将会就此采取什么措施？
自治区住房和城乡建设厅有关人士表示，住建部限制乱涨价、限制最小出租单位的本意，是防止一房改多房带来不安全因素，广西将按住建部的规定实施。同时会根据广西的情况，出台相应的实施细则。
有专家指出，规范市场，还需要政府下决心、想办法，拿出行之有效的措施来，尤其是健全的法律法规和监管奖惩措施。广西可参照房屋买卖合同网上备案机制，进一步完善房屋租赁合同的网上备案，通过有关规定加强租赁合同的约束力。同时，房产、统计等有关部门应及时将租房市场情况向社会公布租房市场情况，以利于租房人参考，放心租房。
一位业内人士认为，目前众多只满足基本生活的小面积出租房是有市场需求的，政府在进行公租房设计建设时应多考虑，从而使租户真正住到既好又便宜的小面积出租房。
（责任编辑：王沥慷）
