在连通南海罗村与禅城张槎的兴朗大桥上，你会被广东省新光源产业核心区的产业载体所吸引：一栋栋整齐5层高的大楼，时尚灰白相间的外观设计，还有宽阔的大马路……很难想象，这里是工业区域。
本月底，作为广东省新光源产业核心区的10万平方米产业载体将会率先交付给商户使用，明年春节前后，还将有23万平方米的产业载体投入使用。如此庞大的产业载体建设，需要大量的资金投入，单靠政府一己之力显然不够。
另一方面，民营企业经过多年发展，积累了大量的财富。在本次核心区产业载体建设中，民间资本起着重要的作用。据统计，目前政府牵头已带动民间资本投入近4个亿，初步形成了政府引导、民间资本投入为主的良性互动发展模式。
政府引导民资参与新兴产业发展
唐永明(化名)是南海桂城本地人，今年3月份前，他连LED是什么都不太清楚，半年后，他投资建设的6栋给新光源企业生产办公的厂房正式封顶。
“其实最初留意到这里是因为自己在桂城的企业面临搬迁。”唐永明说，今年4月份第一次了解到新光源产业之后，他就被这里的区位优势所吸引。纵观新光源核心区的地理位置，离桂城10多分钟车程，佛山新客站与佛山机场也在旁边。
优越的地理位置条件让财富嗅觉敏锐的民资眼前一亮，多家民资主动要求参与投资。“政府对新光源产业扶持力度很大，当时就想到，这是一个‘放水养鱼’的好机会，不到一个月，就敲定了要到这里投资建设。”唐永明说，刚开始还有点担心政府会不会在“鱼”还没大时就抓走了，但后来政府专人跟踪服务办理审批服务让他的疑虑一扫而空，“看得出政府想发展壮大这个产业”。
由唐永明投资建设的一期厂房共5.4万平方米，6栋大楼；二期即将建设的有2.1万平方米。与唐永明有同一想法的还有好几个投资商。现时科技大楼、办公大楼及其余生产厂房正加紧建设，目前已完成主体工程建设的70%左右，预计2011年春节前后，核心区将可实现33万平方米产业载体建成并投入使用。在这里，约有23万平方米的产业载体是由民间资本投资建设。据统计，目前已带动民间资本投入近4个亿，已初步形成了政府引导、民间资本投入为主的良性互动发展模式。
值得一提的是，政府在里面主要起着引导作用，主动引导资金合理分配，政府资金主要用作公共配套设施和公共服务平台建设，民间资本则主要投向受市场机制调节更为明显的生产载体建设。
“投资建厂房收租最快8年可回本”
与一般投资商自主对村租赁土地进行建设的模式不同，此次核心园区的土地是由政府、园区统一与村民商谈租地，园区再反租给投资方。如此一来，省去了投资方与村集体之间的接触和谈判，不仅如此，产业载体建成后的招商也是由政府统一来做，投资方也省去了招商的压力。
“主要是因为政府对进驻的企业有较高的要求，包括要科技含量高，要环保企业，而且是从事LED新光源产业的企业。”唐永明说，虽然月底才正式交付使用，但目前厂房的出租率已经超过九成，比预想中要一年才能达到的目标快了很多。
投资方在盈利模式方面主要是依靠厂房收租，初期将会由园区聘请物业管理公司来进行统一管理并收取租金，再返还给投资方。唐永明算了一笔账，目前一期厂房建设已投入了将近5000万元，按照租金每3年递增8%的满租来计算，大约8年时间可以回本。
目前，园区已经引入了包括小功率LED龙头企业赛福科技有限公司等在内的共21家企业签约进驻，涉及芯片、封装和模组开发等领域，包括留日归国团队组建的LED公司、罗村本土的转型灯企以及小功率LED行业龙头企业。
民间资本或将二次释放
显然，在如何更好地利用民间资本这一命题里，政府的引导作用显得至关重要。“在整个园区发展过程中，政府扮演着总导演、编导的角色，做好平台让他们去对接。”罗村街道办事处副主任刘宗阳说，目前罗村正在考虑将民间资本进行二次释放。
刘宗阳透露，目前正在与金融机构进行洽谈，将产业载体未来的预期收息进行抵押，举例来说，可以把厂房未来15年的租金收入作为抵押向银行融资，如此一来，民间资本将可以二次释放。
“湖里的水一定要活，政府的角色就是做好相关配套服务工作，民间资本才会愿意投资建设。”刘宗阳说，在这台“戏”里，各方都取得了所想要的：民间资本获得利益、政府获得了产业发展和税收，银行获得了利息。
除了厂房载体的建设外，如何吸引民间资本和金融机构扶持园区企业发展也是政府重点考虑的问题。目前新光源产业基地引入的一些有成长性、有发展潜力的新光源企业，或从传统产业转型而来，或拥有新技术而进入该行业，这些企业或多或少都存在着启动资金紧缺、起步融资较难的问题。
广东新光源产业基地融资中心已正式成立，目前已有5家银行、2家基金加入融资中心。与一般的银行融资服务相比，融资中心将会针对新光源产业推出金融产品，例如可以用新光源技术专利或者科研成果等来进行质押融资，把技术转化为资本。
下一步，政府还将出资牵头，与信誉良好的基金公司成立创投公司，并向民间募集资金，共同为区域内有成长性的企业服务。
南方日报记者李慧君
通讯员邓鉴成
