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2010-12-13
城市的扩张让企业外移的脚步加快。“以前我们工厂的位置是在通州区的土桥，就是八通线最后一站，但自打这个地铁通了之后，我觉得我们工厂待不住了，这个地方必然要开发。”森德（中国）暖通设备有限公司副总经理孙立一说。
随着CBD东扩和通州新城的建设，越来越多的企业需要继续向外转移。但北京产业向外转移，最合适的安家地在哪儿？孙立一向记者透露说，最后，他们一致“觉得大厂潮白河工业区是最佳区域。”
类似的企业还有北京中华汽车制造公司。“在多方考察之后，最终选择大厂潮白河工业区的真正原因是大厂的‘环首都战略’。”该公司总经理田丰说。10月22日，河北省决定建设以“13县1圈4区6基地”为重点的环首都经济圈。
这就是被媒体所称的 “010区”。而大厂县正是这个010特区中的13县之一。11月18日下午，旨在探讨京东新能源产业结构及发展趋势，产业优化升级和新能源产业等话题的 “新能源 新动力 新发展——第四届大厂发展论坛”在北京举行。
产业支撑的环首都经济圈
“环首都区域产业发展是一个循序渐进的过程，与之相比，房地产的发展往往要领先产业一步，但一定要拒绝做睡城。”一位专家说。河北省也强调了产业支撑的重要性，称要坚持以城带产、以产兴城，加快城市经济发展。
根据 《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》，河北省计划以“13县1圈4区6基地”的发展规划打造环首都经济圈，依照河北省的这一规划，将主要与北京的产业及居住需求对接。
产业领域方面，将规划建设科技成果孵化园区，构建多元化的科技创业孵化平台；以电子信息、新能源、新材料、生物产业和高端服务业等为重点，在13个县(市、区)分别规划建设新兴产业示范园区等等。
全经联商业地产专业委员会副主任陈俊说，北京产业的转移肯定是往周边和临近的地方去转移，“比如把首钢搬到曹妃甸去，不是人搬过去，而是整个产业链去了，大企业带动小企业，企业带动商业，商业带动娱乐，整个产业链发展起来了。”
有区位优势的地区成为承接这些产业外移的首批受益者。地处京津之间的大厂县便是如此。发改委国土开发与区域经济研究所所长助理高国力认为，这就是所谓的政策叠加区，或者叫外溢叠加区。
在高国力看来，前三十年，大量人员、产业、资金往北京天津集聚，集聚效应明显。而未来三十年，扩散效应将成为京津冀地区越来越重要的趋势和导向，这就意味着北京和天津的产业会往周边扩散。
对于后发优势的地区而言，这就是最大的机遇。国务院发展研究中心副主任侯云春说，对后发地区而言，可以通过利用最新的技术等后发优势，在一个更高的起点上快速发展。 “大厂选择新能源作为自己的主产业发展是非常正确的。”他说。
新能源产业成为急先锋
经济真正的复苏，应对危机靠的是什么？侯云春说，靠的是新的技术革命和产业革命，“新能源、新材料、生物技术等等，这些都是有可能引发新一轮产业革命的领先产业。”侯云春说。
在11月18日的发展论坛上，来自国务院发展研究中心、国家发改委、外资咨询公司等专家提出，作为“十二五”规划的重要内容，战略性新兴产业规划涵盖了新能源汽车、节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料七大产业，为中国下一轮经济增长提供了新的发展力。
而在产业政策扶持和巨额资金支持下，战略性新兴产业也必将进入高速增长期。在业内专家看来，被誉为有可能实现“弯道超越”的新能源汽车产业，更是面临黄金发展期。对于面临产业结构优化升级的区域经济而言，这将是一次难得的实现产业跨越的窗口。
河北已经开始提前发力布局新能源汽车产业。在本次论坛上，河北首批省级产业聚集区——大厂潮白河工业区已率先启动新能源产业规划，并宣布大厂中华汽车城正式启动，目前首批签约企业已经入驻。
大厂潮白河工业园区负责人表示：“对于大厂而言，中华电动车并不是一个单体的项目，它撬动的将是整个新能源汽车产业链，并将成为带动整个产业的龙头。积极支持新能源产业发展，定位高端产业资源，是园区的重要发展战略。”据悉，在未来五年内，该产业园将形成以新能源汽车整车、零部件、电池、设备等为主的一条完整产业链，从而形成在技术、生产、检测、实验等各方面领军的国家级新能源电动车产业园区，产值将超百亿。
中共廊坊市委常委史东海说，近年来廊坊把新能源产业作为转变发展方式，优化产业结构的重要抓手，在产业配套，政策扶持等方面给予全力支持，有利促进了新能源产业快速聚集发展。目前，全市已具备了较好的发展新能源产业的科研能力和产业基础。以新澳集团为代表的光伏产业相关技术处于国内领先地位，新谷光电，中科45所等企业构建了坚实的基础，随着一大批产业建设，廊坊新能源建设步入一个新的时期。
低碳的“010区”
大力发展新能源产业，已经成为抢占发展先机的关键。大厂回族自治县人民政府县长杨连华称，新能源产业作为战略性新兴产业，凭借清洁环保，可持续利用的独有优势，代表着未来能源的发展方向，对于缓解能源需求与供给矛盾，保护和改善环境，促进经济可持续发展具有重大而深远的意义。
以美国博斯咨询公司中国区董事徐沪初的观点来看，发展新能源不仅仅是大厂的事情，也不仅仅是国家战略，实际上是一个全球战略。原因有三：一是传统能源日趋枯竭，发展新能源刻不容缓；二是生存环境恶化加剧，低碳环保成为主旋律；第三，能耗效率一直在低位徘徊，节能减排潜力非常大。
中国在发展新能源方面，除了有庞大的市场需求，在整个新能源设备制造方面，也具有非常大的优势。全球风电的发展，从整机组装到发电机的转移，产业正在从发达国家向发展中国家转移，这为中国新能源设备制造提供了非常好的途径。
各地在发展新能源方面也不遗余力，以河北为例，在河北新能源发展规划当中，明确提出了非化石能源占一次性能源消耗比例，从目前2%提高到5%。而根据国家发改委的规定，到2020年，要占到15%。
新能源之所以被各省看重，主要是因为其环保低碳的特性，同时节能减排对于各省而言，也是一项政治任务。因此，河北省发展改革委副主任谢占海说，建设“环首都1小时经济圈”就一定要是低碳的。
谢占海解释说，河北省环抱首都，首都周边地区的土地和人力资源相对充裕，低成本优势成为首都经济扩张和转移的首选之地。高新技术产业是资源消耗低、环境负面影响小、附加价值高、带动作用大的战略性先导产业，在首都周边布局高新技术产业是首都洁净环境和扩张转移的需要。
河北省的目标是，到2015年争取把产业带建成：首都科技创新成果承接、转化基地，科学发展低碳经济示范区；高新技术产业隆起带；河北省现代产业体系引领和先导区；继曹妃甸、渤海新区之后河北省经济发展新的增长极；环渤海地区乃至全国重要的电子信息产业基地和新能源产业基地。
如此，新能源才成为“环首都经济圈”建设的急先锋，大厂已经开始行动。
