■CUBN记者 蔡建宗 厦门报道
近日，记者了解到，金门议长王再生提议将金门与厦门、平潭、东山等福建岛屿串联，共同开发福建免税购物区。王再生在今年“9·8”期间来厦参加第六届海峡旅游博览会上接受记者采访时说：“厦门、金门、东山、平潭，这四个岛共创免税区，让全世界的游客来一趟岛屿疯狂购物之旅。”王再生看来，四岛免税区“捆绑营销”，是基于4个岛屿有很多互补空间，可以共同发展旅游观光业，“东山岛的渔获量跟金门、台湾可以结合；厦门是国际化很高的城市；金门有丰富的闽南文化和战地文化；平潭则具有很好的政策环境、发展空间等。王再生提出的“四岛免税区”的着眼点在于“海峡旅游”，用金门县县长李沃士的话来说，就是“免税购物，对游客吸引力很大，让大家旅游时多了一种新选择。”
这一前瞻性的想法引起国台办关注，并于11月24日的新闻发布会作出回应：积极支持在平潭建立两岸合作综合试验区，并支持福建其他地区以各种适当方式加强与台湾的经济交流与合作。
加强两岸经济交流 谋求共赢
国台办发言人范丽青11月24日对媒体记者表示，“我们积极支持在平潭建立两岸合作的综合试验区，实施更加优惠的政策，探索两岸共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的合作新模式。”
目前福建和台湾有关方面正在积极商讨，在沿海金门、平潭等岛屿建立免税购物区来推动当地旅游，有记者在记者会上问发言人范丽青国台办对这个方案持什么样的立场和态度？
范丽青表示，我在这里可以答复你的是，我们积极支持在平潭建立两岸合作的综合试验区，实施更加优惠的政策，探索两岸共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的合作新模式。范丽青说，我们支持福建其他地区以各种适当方式加强与台湾的经济交流与合作。
金门县长李沃士在接受记者采访时表示，“精致购物免税岛”是金门中长期发展规划，目前市区离岛免税购物第一家店将于12月初开业，迈出实质性的一步；至于跟福建岛屿联合这个区块，是有在研议，但还没有比较具体的规划。
由于免税购物涉及两岸各自的税赋和若干限制，厦门、金门、平潭、东山4岛何时才能真正实现免税购物，还未有明确的政策时间表。
海上休闲运动或成发展热点
李沃士具体指出，他带团到东山考察过，那里像帆船、帆板等海上休闲活动发展得不错，金门海域也是一个蛮适合游水的区块；至于厦门，游艇业发展得很好，将来以厦门为核心，常开到金门去，这也是一个很好的合作机会。
平潭岛，则主要是“共建共管”的政策优势。根据王再生的观察，平潭会是四岛免税区的一个政策突破口，“通过第三方，也就是顾问公司之类的机构，进驻平潭，让平潭成为打通两岸旅游的一个关节点。”
台湾有关部门于2009年6月核定“金马中长期经济发展规划方案”，金门的发展策略为：国际休闲观光岛、养生医疗健康岛和精致购物免税岛。关于构建精致购物免税岛的部分，短期金门将建设一个类似于香港的免税精品购物中心;中长期将打造完整免税购物商圈，及建构全岛免税的免税岛。
金门县财政局局长黄景舜在电话中告诉记者，“金马中长期经济发展规划方案”只是规划方案，实施细项仍然尚未订定，如果要达到如香港免税岛更是要逐步实施。
据他介绍，金门对于推动该政策主要分两阶段，第一阶段先从水头港免税店做起，进而开设机场免税店及市区离岛免税店，然后在工商休闲园区设置精致免税购物专区。
目前，市区离岛免税店12月份初第一家将营业，12月底第二家也要开张，春节期间，另外3家店也会投入运营。
至于第二阶段，则将透过“修法”方式来落实全岛免税的免税岛政策，让所有来金门消费的，包括在地人及出入境旅客，都能购买免税品。这方面，同时也要“善用对岸资源”。
“如果金门免税岛的相关配套都成熟了之后，再来谈联合4个岛屿的区块，时机会比较合适。”黄景舜表示，四岛免税区政策能落实的话，大家都是乐观其成的。
金门力推赴金自由行
金门县长李沃士告诉记者，金门正在积极争取陆客赴金自由行，根据台有关部门的“金马中长期经济发展规划”，金门和马祖的发展定位是两岸互信合作的“先行示范区”，所以，自由行应该在金门先试行。
李沃士介绍，金门“精致购物免税岛”，除了提供一个类似香港的免税精品购物中心外，还要争取作为“双边贸易”的试点，而用“自由行”的形式赴金门旅游，就有一点类似这个味道，说白了就是“不税”，吸引陆客到金门购买免税品。
关于大陆游客赴金“自由行”，厦门市旅游局办公室副主任苏卫军此前接受记者采访时指出，这只能说是参照“自由行”的形式，具体分两个内容，一个是出入境的方法，包括大陆居民落地金门办证的实施；另一个则是提高金门旅游购物吸引力，可以买到比台湾更便宜的物品。
