记者 李侠
本报北京12月2日讯 记者李侠报道 第九届中国证券投资基金国际论坛今天在深圳举行，中国证监会副主席姚刚在论坛上表示，要对公募基金加强监管、放松管制。他同时强调，证监会对于“老鼠仓”等违法行为的态度是鲜明的，发现一起严厉查处一起，坚守“三条底线“不动摇。
姚刚解释说，加强监管就是法律法规明确规定不能干的事情，如果做了，监管部门就应该认认真真地、一丝不苟地依法进行查处，以维护正常的市场秩序。
放松管制则是因为基金业发展10多年，有一批基金经理经过10多年的基金运作，业绩不错，得到市场认可。同样，市场发展到一定阶段，原来靠政府的各种门槛、各种规定来管制的行业，现在监管部门有条件去放松管制。姚刚表示，放松管制，意味着更多的市场竞争、门槛进一步降低，因而正常的竞争秩序和投资人利益就必须得到保护。所以，在放松管制的同时，一定要加强监管。这就是近两年中国证监会对公募基金行业所做的事情。
姚刚要求，基金行业要正确认识现阶段本行业发展面临的挑战和机遇。他指出，历经2006年、2007年两年高增长、基金行业实现了跨越式发展之后，目前进入了整固阶段。基金业要跨上一个更高的发展台阶，既需要监管部门在制度创新、机制转变、市场化改革等方面扎实做好工作，也需要行业自身在专业水平、管理能力和人才储备等方面为打基础、立长远多下工夫，这是一个系统工程，不是一项两项措施就可以解决的，需要全行业付出坚持不懈的努力。
姚刚表示，中国证监会将坚定不移地推进我国基金行业稳定、健康发展，把基金管理公司建设成为专业精良、治理完善、诚信合规、运作稳健的现代资产管理机构。下一步在大力发展证券投资基金方面，证监会准备主要做以下几个方面的工作：
第一，要积极推动《证券投资基金法》及其配套法规的修改，为基金业的进一步发展提供法制保障。
第二，要进一步完善公司治理，努力探索并建立与基金行业特点相适应的激励约束机制。
第三，深入推进销售领域的改革，进一步拓宽销售渠道。
第四，坚持市场化改革方向，进一步推动产品创新，促进公司差异化、特色化、国际化的发展。
第五，坚守“三条底线”不动摇，打击“老鼠仓”等违法行为。
