□经济视点报首席记者 李登攀 记者 王 璐 张晓飞
人物档案 王铁良，中共新密市委书记。
一个QQ号，让新密市市委书记王铁良再次走进公众视野，“王铁良”这个名字迅速在网络上传播开来，成为热议的对象。
运用QQ网上问政，让王铁良获得第一书记的称号，在街上捡垃圾引起网上热议，关闭石材企业让他站在了舆论的浪尖上……
作为一个到任不到两年的市委书记，在新密，王铁良已是妇孺皆知，而且大多数人都能清楚地说出他做出的那些比较重要的决策。
然而随着曝光量的增加，争议也随之而来：他是不是一个作秀政客？对于这样的争议，王铁良并不去辩论。待他处理完身边的工作，准备接受记者采访时，他随手拉了一把椅子，坐到了记者对面。
“我最怕别人说我搞形式”
王铁良首次引起媒体关注是因为曾经轰动一时的捡垃圾事件。有新密市市民写信给媒体，称曾目睹新密市市委书记在街上捡垃圾。
这件事情经过媒体报道后，一些人为他的精神所感动，也有一部分人质疑：如果市委书记忙于做捡垃圾这样的小事，那么城市的重要决策该有谁来做？
对此，王铁良并没有过多的解释，而是迅速做出开展“清洁家园、美化乡村”百日行动的重大决策，大刀阔斧地向环境卫生整治动刀。
去年2月12日，由王铁良和新密市长谢霜云亲自挂帅，开始对县乡村三级进行全面清洁美化。
“因为有捡垃圾的事情在前，所以这次因为用QQ在网上接受举报，又引起了媒体这么高的关注度，让我心里颇有些担心。”王铁良坦言，他最怕别人说他搞形式。
“看到垃圾捡起来扔到垃圾桶里，这只是一个不经意的习惯，没想到却惹来了这么多的议论。”但王铁良坦言：“我到现在还不会上网。”
其实，申请QQ号码，并不是王铁良的提议。
“一天，一个记者向我提议要给我申请一个QQ号码，说用QQ号码不但可以在网上和群众互动交流，而且还能更方便地接受群众的举报，于是我就答应了。”王铁良回忆说。
虽然，捡垃圾事件和QQ问政表面上看来都存在着某种巧合，但如果真用巧合来定性就显得极不妥当。
一位新密人告诉记者，在他有限的记忆里，历届新密政府中他只欣赏两个人，一个是林建刚，一个就是王铁良。“因为他们是真真正正为了新密好。”
QQ号码公布之后，不到半个月，已经有了上千个好友。这其中绝大多数都是来反映受到不公平待遇的人。这让王铁良认识到了这个QQ的威力和作用，决定做好这个QQ问政。
由于自己还不会使用QQ，他立即组织了三个人来看着这个QQ，其中一个是他的秘书。
王铁良吩咐一定要把群众反映的问题及时传达给他，小的事情和问题，王铁良就说个意见交给这三个工作人员，由他们代为回复，而对于一些比较重要的事情，王铁良就让他们下载下来，由他自己考虑后再批示。
据统计，不到一个月的时间，通过QQ办结的案子就有一千多件，并且群众通过QQ反映问题的办结率超过了98%。
“我有办法让党员干部不腐败”
在今年上半年的一次工作会议上，王铁良曾经这样告诫党员干部：通过加强宣传教育，强化廉洁自律，使党员干部不想腐败；通过加强制度建设，堵住体制漏洞，使党员干部不能腐败；通过加强监督制约，规范权力运行，使党员干部不敢腐败。
在许多领导看来，如何预防党员干部腐败非常让人头疼，而王铁良则对此则信心很足，他曾经公开表示，“我有办法让党员干部不腐败”。
能够说出这样的话，是需要一定底气的。
去年，新密市政府专门成立了由政府办、环保、安监等相关职能部门、市委宣传部、当地媒体等组成的调查小组，进行关于采石场整改的前期调研。
调查发现，采石场不但对空气污染严重，周围村民身患结石病的比较多，而且由于采石场需要炸山收集碎石，这也给周围村民的生活造成了安全隐患，几年来，因此而发生的灾难事故屡见不鲜。
并且调研中发现，虽然新密市采石场已经通过多次整改由原来的1000多个采石场整改为314家，但是仍然几乎全部都存在证件不齐的问题。
在去年3月底和4月初，王铁良下令新密市314家石子厂全部关停。
“在下令会上，当时石子厂的老板还给我录着音，找我的毛病。我才不管你这，随便你录。”王铁良说，“而今年7月份以后，这些石子厂的老板去北京上访，这些我都不怕。因为我知道我在做什么，我把群众的利益放在心里。”
就是这样的一个人，就是这样的铁腕，让他身上散发出无法抵抗的锐气，而在工作中流露出的果断、坚决和霸气更为他树立起广泛的威信。
在整治党员干部工作作风的问题上，更是如此。“动起真格来，该摘谁的乌纱帽就摘谁的。”
在今年的5月18日和10月18日，他分别举行了两次民主评议，全市35个职能部门以及101个内设科室、站所代表评议，内容包括职能部门依法办事、工作作风等情况。排名后5位的科室站所负责人被当场免职，排名后3位的职能部门被通报批评，一年中连续2次落后，也要免职。
今年，已经有10位领导在此项评估中被摘下了乌纱帽。
“新密缺的不是钱，而是好的方式”
站在煤炭、造纸、建材、耐火材料四大支柱产业之上的新密市，被经济的杠杆高高翘起后，才发现已被熏得满脸漆黑。
一个小小的县城都有了五星级酒店，豪华轿车甚至比郑州还多，富裕曾让这里的人们有了很长时间的集体骄傲感。
然而双洎河却由清澈变得浑浊，甚至渐渐散发出恶臭难闻的味道。富裕的代价可以有很多，然而因为让新密引以为荣的四大支柱产业无一不是以破坏环境为代价，新密只能在日渐富裕的脚步里慢慢脏了、破了、资源匮乏了。而很多有钱人则选择离开了新密这个不再适合居住的家乡，搬到了外地……
转型，对于刚上任不久的王铁良来说，已刻不容缓。为了恢复新密的山清水秀，在王铁良的初步构想里已经有了一些打算，其中包括改造烧煤的一些项目，像耐火材料项目，以后全部都要改造，统一用燃气。大的造纸厂也要改造，小锅炉厂全部裁掉。
王铁良认为，新密不缺钱，缺的是好的发展方式。
“近几年的发展好像走入了一个怪圈，我们仅仅只是依靠资源，而在资源之外怎么发展，起码来说没有理出一个很好的思路。”王铁良说。
新密如何转型？朝什么方向走？经过调研，王铁良将新密定位于文化旅游名城，而这个愿望，他曾在不同的场合表达过。于是，新密开始了自己转型的道路。
实际上，新密的文化和旅游资源非常丰富，只是都没有得到有效的利用和开发。比如皇帝宫文化旅游风景区，目前已有中国电影集团和银基公司投资开发，投资总额达260亿元。目前，这个工程的人工湖湖面已经开始动工。现在正在开工建设的一期工程是700亩，以后会扩展到3000亩。项目将会有时光隧道、文化情境体验馆等。
除此之外，新密县衙、城隍庙以及法海寺等也是价值很高的文化旅游资源。
资源性城市转型，旅游是方向
——专访王铁良
QQ问政是个巧合
经济视点报：大家称你为QQ书记，当时你怎么想到通过QQ来和群众交流的？
王铁良：其实这是个偶然。一位记者曾主动要求给我申请QQ，我没加思索地答应了，其实当时并没有特别在意这件事情。
后来有电视台记者对市民做调查采访，就是关于新密市委书记王铁良用市委书记的名字申请QQ怎么看？市民说，他是搞形式，关键是看怎么落实。也有群众说，这倒是好事，就怕是搞形式。
看到这个报道，感觉自己是被逼上去了。我就去市委办安排两个专职人员，加上我的秘书，一共三个人来管理我的这个QQ，并且要求他们把群众反映的问题及时告知我。
经济视点报：QQ是不是一直在线？
王铁良：目前，这个号码一直在线，另外还有一个留言板。还有qq信箱。如果加QQ加不进去可以通过邮件的方式放到邮箱里或者在网上留言。而对于一些比较复杂，文字量比较大的事情建议大家写成邮件发送到邮箱里。
经济视点报：政务这么忙，你不怕QQ问政增加麻烦和额外的工作量吗？
王铁良：我喜欢这样，我不怕群众提意见，我欢迎群众给我反映问题。这算是多了一条和群众交流的渠道。以前群众给我反映问题，都是反映到政府网站的留言板上，是一种自下而上的交流，而通过QQ，是以人为本、人性化的交流方式。在网上，书记和群众一样，是一种平等的互动。
在网上和群众交流以后，会发现很多我们工作中的不足。虽然工作量是会增加一些，但是通过QQ和网络，我可以了解更多的情况，掌握真实的数据，可以发现很多问题，包括发现一些政府部门的不足。这些通过QQ所收集来的群众意见和建议，都是老百姓原汁原味的想法。
经济视点报：有人质疑你这是作秀，你怎么看？
王铁良：我是绝对不爱作秀的人。其实这个QQ，我也不是有心上的，只是一个巧合。
我一直想听百姓的心声，希望百姓多给我反映问题，但是我自己对网络的操作不是很熟练，QQ到现在也不会用。对于新事物，总会有一些负面的争议，这是一种对新事物不信任的表现。因为没有人做过，我是不经意成了河南第一人。
经济视点报：你有没有想过把网络问政发展成新密市的一个特色？
王铁良：可以啊。网络问政，我认为各级政府要敢于接受群众监督，同时要善于这种监督。最关键的我认为还是解决群众存在的问题。
现在我更希望一些网民和还有一些有识之士，对于新密的下一步的发展还有民生提出更好的意见和建议，这里面肯定有，但还不多，这方面可能是一些人不会上网，另一个是网络QQ知名度还不够高。
关键是如何把群众反映的问题解决好
经济视点报：为什么大家说你是铁腕书记？
王铁良：可能就是因为我在处理问题的时候比较果断、坚决。比如说我在处理新密石子厂这个问题上，郑州市所用的石子70%来自于新密。特别是新密的白寨和袁庄，挖石子弄得当地老百姓简直没法生存。
去年3月份我发现了这个问题，敢不敢下决心，决心怎么下，我思考了很久。在去年3月底4月初，我下令新密市314家石子厂全部关闭。
在下令会上，当时石子厂的老板还给我录音，找我的毛病。我不管这，随便你录音，石子厂全部关掉。
群众的事情，一定要认真对待。可是在接待中，群众的事情再小也是大事，这句话说起来容易，做起来很难，这就要看你对群众的态度和感情，你是不是确实把群众放在心上了。我坚持的原则就是，只要群众反映的问题是合理的，就要满足或者尽量满足。
经济视点报：听说有个小学生给你写信，你还亲自去了他们学校？
王铁良：去年的二三月份，曲梁镇岗牛小学一个小女生给我写信，说王爷爷请你到我们学校来看一看。我就没吭声，和我的秘书一起去了。没想到，21世纪的学校落后成这样子。
下午5点多，该吃晚饭的时候，孩子们都去一个牛毛毡搭起的棚子下面。这个棚子就是孩子们的餐厅。一个老师说，孩子们冻得手都端不住碗。整个学校里，一棵树没有栽，一件活动器材没有，甚至学校连个校牌都没有。
回来之后，关于教室里面装不装冷暖空调，考虑有半个月时间。后来决定装。但是钱从哪里来？决定由学校的对口单位资助，每个部门资助一个学校。
买的空调、电视机、DVD花了几个亿。现在新密的教育可以说来了个翻天覆地的变化。
抓税收，抓项目，抓创建
经济视点报：煤炭整合对新密有什么影响？
王铁良：影响大啊，我们的税收三分之一都来源于煤矿，现在一家煤矿没有开。但这是国家的大政策，我们该关的关，该停的停，该减的减。今年资源整合影响了新密三分之一的税收，但是我们的税收一分钱没有减少。
经济视点报：新密市是个资源性城市，也面临着资源枯竭等问题，该如何抓城市的产业转型？
王铁良：5年之内，有三分之二煤矿会停掉。停了之后怎么办？我们已经找到了新密将来填补空白的途径，如发展休闲、居住政策。光皇帝宫这个项目，一年都贡献七八个亿的税收，这是很可观的。
现在我只管几件大事，抓税收，抓项目，抓创建。现在我们新密成立了6大指挥部：项目建设、税收、城市创建、党建工程、新农村建设、健康稳定社会，前三件事是硬的，后三件是软的。总结起来就是，经济建设3件事，社会保证3件事。
经济视点报：新密以煤城著称，在带来经济效益的同时也给城市建设带来一定压力，你是怎么处理的？
王铁良：城市的建设与管理很难很难，搞城市建设是要花钱的。我们下决心，郑州到新密的，新密到杞县，三岔口到登封，新密到荥阳的，路边的房子全部都要拆。拆后后退50米，前面改成50米的绿化带。路边的房子、医院建好后都在绿化带后面。如果按这样的规划发展，到2012年10月份，新密肯定是一个崭新的新密。
明年准备规划建一条路，专门走煤车，拉煤的大车不允许走市区。环境是靠人去打造的，我们的思路是很清的，接下来是抓落实了。
经济视点报：如果招商项目与百姓的利益有冲突的话，你怎么处理？
王铁良：招商一定要招好商。所谓招好商是对当地财政贡献大的商。不是招那种个头大、周期长、见效慢、占地多，甚至还有污染的，这些宁可不要。要那种财政贡献大，资源消耗少，又符合节能减排的项目。要不然，招商真成招“伤”了。这次我们的节能减排，新密在郑州市是第一，节能减排我们做的是比较好的。
现在我们从香港招的有港华燃气项目，改造我们烧煤的一些项目。像耐火材料项目、造纸厂也要去改造，小的锅炉厂全部裁掉。这样下来，新密就会变成一个山清水秀的地方。
旅游产业将是下一步发展方向
经济视点报：“中原经济区”搁浅十二五计划后，能不能分析一下河南自身的原因？对河南下一步走向有什么建议？
王铁良：中原经济区没有写入国家的十二五规划，很可惜。我认为中原经济区的提法很好，这次失利也有一些原因。主要是提的时间比较短 ，再一个就是地域上的概念比较模糊。
原来大中原的概念包括湖北，这次提的中原经济区也包括湖北。因为中原经济区是河南提出来的，不是国家部委提出来的，所以不应该包括湖北。咱们一直说河南及周边地区，说的概念比较模糊。河南作为农业大省，应该定位在粮食方面。我认为应该提国家的粮仓，提保证国家的粮食安全这一概念比较好。
经济视点报：中原经济区概念提出后，新密都做了那些方面的工作？
王铁良：那次听河南社科院刘道兴副院长讲过之后，我开始认真思考这个问题。新密位于郑州市的西南，是以资源为主打的城市，如煤炭、耐材等。
第一皇帝宫的开发。新密近几年的发展好像走入了一个怪圈，好像我们仅仅只是依靠资源。而在资源之外，比如说我们的皇帝宫，目前是由中国电影集团和银基公司投资开发的，投资是260亿。现在这个工程的人工湖湖面已经开挖。正在开工建设的一期工程是700亩，以后会扩展到3000亩。项目将有时光隧道、文化情境体验馆等。这个项目对新密的产业结构调整和发展方式产业起到了非常大的作用。
第二个是我们的县衙的开发，投资15亿元，现在对整个县衙的修复已经开始了。还有就是和少林寺方丈释永信合作的超化寺及打虎亭汉墓群、神仙洞等。实质上新密的文化和旅游资源非常丰富，但却没有得到有效的利用和开发。主要是关于如何开发文化旅游资源的研究没上去，同时还有后期的再包装和开发。旅游是低碳行业，符合国家长期的发展战略。
经济视点报：新密下一步的发展方向是怎么定位的？
王铁良：文化旅游产业和岐黄文化。
第一，城乡结合部。在新密和郑州的结合部，像区梁、刘寨，白砦这些地方打造三产产业。我认为这一带是很好的旅游产业、房地产行业。它应该是休闲娱乐的，不是搞什么工业。像我们的刘寨皇帝宫，这是一个方向。可以让郑州一些城市承载不了的，由县市来承载。县城应该往高档次的文化旅游方面去发展。到了周末，市里的人往外走，这样城市的交通也缓解了。未来5年，新密会出现2座皇帝宫，10座五星级宾馆，目前已经落实了4座。
第二，打造高端的房地产行业。明年新密要建造150万~200万平方米的房地产。新密不缺钱，缺的是好的方式。
第三，县衙和西区的开发。新密下一步，我认为要以三产为主，甩掉煤城这个帽子。
现在我们的岐黄文化也已经启动了，所谓岐黄文化，就是指搞中医医史研究的，现今已成为中医药学的代名词。国家权威专家认定，《黄帝内经》是在新密岐伯山这一带这形成的。研究开发岐黄文化有助于提升新密的文化软实力，促进旅游产业、中医药产业的发展。
