媒体援引人保部知情人士消息称，人力资源和社会保障部正在组织研究公务员工资制度改革方案，包括对基层低收入公务员群体增加激励措施等。地区附加津贴制度也将作为一个重点推进，此举被寄望于在一定程度上缩小公务员收入的地区差异，并促进这部分收入与当地GDP变动乃至生活成本相匹配。(《21世纪经济报道》11月10日)
公务员的收入水平，在世界上已经有一个共识，就是略高于社会平均水平，并且配上比较健全的晋级、退休保障等制度，以保持最大的稳定性。我国的公务员收入因地区、机关的差异，而有着较大的差别，发达地区的部分部门，公务员的收入和福利已经远远高于社会平均水平，而落后地区的部分部门，公务员的收入还远远达不到社会平均水平。所以每当公务员报考的时候，都会出现有的岗位无人问津而“流招”，有的则是万人抢一个职位，这种冰火两重天的差别，就是部门与部门之间权力与待遇的差距。
基层公务员收入低、待遇差，在部分地区确实存在，国内一些贫困县，财政收入连党政机关人员开支都解决不了，自然也难以有更好的待遇。让各地的公务员与当地的收入、生活成本等相匹配，也是情理之中，是让公务人员稳定工作的前提条件。但是，基层公务员收入低、待遇差，更应由行政机关内部来解决，而不应采用这种普遍加薪的方式来调整。比如建立合理的工资晋级制度、杜绝地方对工资晋级的人为压制、取消各部门的福利差别等。而最实用最简单的办法，就是取消公款吃喝、公款旅游和公款买车，这样可以更加合理地配置财政支出，打破公务员待遇差别的鸿沟，并筹集到足够的资金给公务员涨工资，而又会引发全盘的通货膨胀。
如果用普遍上调工资待遇的办法，会引发物价加速上涨，不但难以让基层公务员受益，还会让公务员之外更广大的群体受损，激化更多的矛盾。从上世纪80年代起，我国每次上调工资，不论是行政单位还是事业单位还是国企，即使是企业退休人员加工资，都会伴随物价的普遍上涨。尤其是近年发行货币的速度远超社会财富增长水平的情况下，每一轮工资上涨，都会引发一轮物价的上涨。当居民收入在GDP占比逐年下降，政府财政收入占比逐年上升的情况下，不论哪一个群体上调工资，社会其他群体都要承担物价上涨所带来的损失，无形中加剧了收入的不平等。
近两年水、电、煤、气、油的轮番上涨，已经开始推动商品和服务的全面涨价，其中既有资金炒作的成分，也有生产成本上涨的成分，还有对通胀预期加大的成分，这种时候，任何一个群体工资的上涨，都会更加刺激物价的上涨。我国居民收入过低、收入差距过大的问题，已经严重阻碍了居民生活水平的提高。我国近年的财政收入收增远高于人均收入的增幅，今年已经有望达到8万亿元，但民众的生活水平却在下降，物价飞涨、收入不增成为最受民众诟病的社会现象。
政府更应该努力提高民众收入在国民经济中的比例，降低财政收入的比例，减轻个人和私营中小企业的税负，让公务员的收入与民众收入的增长相匹配而不是与GDP增长相匹配。只有这样，才能让基层公务员实实在在地得到收入增长，而不损害到其他群体的利益。
