针对市政协委员张清晏提出的《为城市可持续发展留好空间，昆明应规划建设“不开发区”》提案，市规划局表示，根据《昆明市城市总体规划修编（2008－2020）》，昆明市域面积21011平方公里，含五区八县一市。城市规划区总面积4060平方公里，中心城区面积为1722平方公里，规划区面积占市域面积的19.3％。在规划中明确了城市开发建设分为适宜建设区、限制建设区、禁止建设区三部分。
据了解，限制建设区包括风景区、森林公园等自然和人文景观保护区自然保护区的控制区、一般水域，一般农业生产用地、城市隔离带、重要绿色生态廊道、主要泄洪通道等具有一定生态效能的非建设用地，其可作为城市的生态缓冲区，也是城市有限制的城市开发区。
相关人士介绍，城市有限制的城市开发区主要分布在适建区周围的丘陵地带。包括西部的西山风景名胜区（核心区除外），北部的长虫山、松华坝水库下游的金汁河与盘龙江之间的地带，东部世博园——金殿风景名胜区——呼马山的山林延绵区，西北部除山林绿化区之外的区域；沿滇池东岸南绕城线与环湖湿地之间约2公里宽的地带；呈贡新区、晋宁新城的西部环湖湿地与适建区之间的地带，东部和南部的丘陵地带；空港经济区规划范围内西部及西北部的丘陵地带；海口组团、昆阳组团的东部环湖湿地与适建区之间的地带，西部和南部的丘陵地带。在该区内的所有建设必须进行环境评价，首先做好环境保护的前提下，才能进行有限制的开发。 (张丽采编)
